土地划拨的房产拆迁怎么办
来源：听讼网整理 2018-12-19 19:38
现在，某些地区在拆迁改造进程中常会遇到“国有土地运用权划拨拆迁”的问题，即因为某些前史原因形成的，有些片区存在国有划拨土地的征收补偿问题。关于这类土地的概念、是否应该得到补偿、补偿规模以及方法等专业性较强的问题，有些拆迁工作人员和被拆迁的大众或许不甚了解。那么，土地划拨的房产拆迁怎么办呢?接下来，听讼网小编为咱们整理了相关的常识，假如遇到这样的事情，对相关内容有不太清楚的当地，能够阅览下面文章，期望能够协助到你。
一、国有划拨土地的概念解析
我国国有土地运用权获得的方法主要有三种，分别为：
1、划拨获得;
2、出让获得;
3、协议获得。划拨获得是指经县级以上人民政府依法同意，在土地运用者交纳相关补偿、安顿费用后，将该幅土地交给其运用，或许将土地无偿交给运用者运用的行为。划拨土地运用权是不需求土地运用权人交纳土地运用费，是无偿的无期限约束的运用国有土地。依据《中华人民共和国城市房地产管理法》第二十四条规则：下列建造用地运用权，确需必需的，能够由县级以上人民政府依法同意划拨：
(一)国家机关用地和军事用地;
(二)城市基础设备用地和公益事业用地;
(三)国家重点扶持的动力、交通、水利设备项目用地;
(四)法令、行政法规规则的其他用地。划拨土地的无偿性，也决议了划拨土地征收补偿的特殊性。出让获得是指以交纳土地运用费后获得国有土地运用权，一般存在于商业用地等方法中。协议获得是指经过生意、承继、赠与等方法获得国有土地运用权。
二、国有划拨土地征收补偿的法令根由
最早规则国有划拨土地征收补偿的是国务院公布的《乡镇国有土地运用权出让和转让暂行条例》(国务院令第55号;1990年5月19施行)，其间第四十七条规则,“对划拨土地运用权,市、县人民政府依据城市建造发展需求和规划的要求,能够无偿回收”,“无偿回收划拨土地运用权时,对其地上建筑物、其他附着物,市县人民政府应当依据实践情况给予恰当补偿”。一起，现在施行的《中华人民共和疆土地管理法》(1986年6月25日第六届全国人民代表大会常务委员会第十六次会议经过依据2004年8月28日第十届全国人民代表大会常务委员会第十一次会议《关于批改〈中华人民共和疆土地管理法〉的决议》第2次批改)第五十八条规则： “有下列景象之一的，由有关人民政府土地行政主管部门报经原同意用地的人民政府或许有同意权的人民政府同意，能够回收国有土地运用权：
(一)为公共利益需求运用土地的;
(二)为施行城市规划进行旧城区改建，需求调整运用土地的;
(三)土地出让等有偿运用合同约好的运用期限届满，土地运用者未请求续期或许请求续期未获同意的;
(四)因单位吊销、搬迁等原因，停止运用原划拨的国有土地的;(
五)公路、铁路、机场、矿场等经核准作废的。依照前款第(一)项、第(二)项的规则回收国有土地运用权的，对土地运用权人应当给予恰当补偿。”上述两个法令、法规从条文了解和法条的解说上存在不一致的当地，这也反应出国家对国有划拨土地运用权法令特点的认知不断深化。依据《立法法》的上位法服从下位法的基本原则，国务院《乡镇国有土地运用权出让和转让暂行条例》归于行政规章;《土地管理法》归于法令,因为两者所在的法令位阶不同，《土地管理法》的效能高于《乡镇国有土地运用权出让和转让暂行条例》。恰当补偿一般了解为对地上附着物依照商场价格评价做价、给与补偿，实践中一般不挑选回迁安顿。
(3)国有划拨土地征收补偿的理论讨论
法理学中权力包容权能和利益两部分，作为具有产业特点的国有划拨土地运用权越来越得到学界的必定。事实上,划拨土地运用权与经过出让方法获得的土地运用权就权力自身而言并无差异,都归于用益物权的一种，差异仅在于仅仅土地运用权获得方法不同。1986年的《土地管理法》尽管明晰规则能够以划拨方法获得土地运用权，但直到1990年5月19日国务院公布的55号令,才对划拨土地运用权的概念进行了含糊的界定：“划拨土地运用权是指土地运用者经过各种方法依法无偿获得的土地运用权。”真正对划拨土地运用权作出明晰界定的是1994年7月5日第八届全国人民代表大会常务委员会第八次会议经过的《城市房地产管理法》，其第二十二条第一款规则：“划拨土地运用权是指县级以上人民政府，在土地运用者交纳补偿、安顿等费用后将该幅土地交给其运用，或许将土地运用权无偿交给给土地运用者运用的行为。”纵观这几回立法的改变，不难发现从最初着重无偿获得土地运用权演变到供认划拨土地运用权获得或许无偿或发作相应本钱，这表明划拨土地运用权越来越被看做一项产业性权力。固然，以划拨方法获得的土地运用权在长期运用进程中必定伴随着本钱的投入及再分配于此发生的利益应该由所有权人获得。2001年2月13日疆土资源部公布的《关于变革土地评价成果承认和土地财物处置批阅方法的告诉》(疆土资发[2001]44号)第二条规则：“企业改制时，可依据划拨土地的均匀获得和开发本钱，鉴定划拨土地运用权价格，作为原土地运用者的权益，计入企业财物。”这是国家初次以规章的方法明晰了企业的国有划拨土地权益,但间隔明晰国有划拨土地运用权为一种产业权还有很长的路要走。
(4)实践中操作规范
在旧城改造征收拆迁进程中回收划拨土地运用权，应对原土地运用权人给予恰当补偿，且该项补偿有必要进行价值评价。依照《乡镇土地评价规程》的规则：“划拨土地运用权价格与土地运用权出让金之和为出让土地运用权价格”。因而，在实践工作中,首要依据地舆方位、隶属设备等宗地条件评价出该宗地的出让土地运用权价格(一般设定为该用处的最高出让年限)，在扣除应交纳的土地出让金，即为划拨土地运用权价格。
经过听讼网各样用心的常识遍及，信任咱们对土地划拨的房产拆迁已经有了十分明晰的知道，即经过拨获得的土地，土地运用权人不需求交纳土地运用费，能够无偿的无期限约束的运用国有土地。最终，小编提示咱们，依据我国相关法令规则，为了公共利益征收单位或许个人的房子，假如该房子依靠的土地归于划拨运用权的，应当对国有土地运用权予以补偿，钱银补偿的金额，依据被拆迁房子的区位、用处、建筑面积等要素， 以房地产商场评价价格确认。假如您还有任何疑问，欢迎在听讼网进行在线律师咨询，咱们会针对您的问题及时回答。
一、国有划拨土地的概念解析
我国国有土地运用权获得的方法主要有三种，分别为：
1、划拨获得;
2、出让获得;
3、协议获得。划拨获得是指经县级以上人民政府依法同意，在土地运用者交纳相关补偿、安顿费用后，将该幅土地交给其运用，或许将土地无偿交给运用者运用的行为。划拨土地运用权是不需求土地运用权人交纳土地运用费，是无偿的无期限约束的运用国有土地。依据《中华人民共和国城市房地产管理法》第二十四条规则：下列建造用地运用权，确需必需的，能够由县级以上人民政府依法同意划拨：
(一)国家机关用地和军事用地;
(二)城市基础设备用地和公益事业用地;
(三)国家重点扶持的动力、交通、水利设备项目用地;
(四)法令、行政法规规则的其他用地。划拨土地的无偿性，也决议了划拨土地征收补偿的特殊性。出让获得是指以交纳土地运用费后获得国有土地运用权，一般存在于商业用地等方法中。协议获得是指经过生意、承继、赠与等方法获得国有土地运用权。
二、国有划拨土地征收补偿的法令根由
最早规则国有划拨土地征收补偿的是国务院公布的《乡镇国有土地运用权出让和转让暂行条例》(国务院令第55号;1990年5月19施行)，其间第四十七条规则,“对划拨土地运用权,市、县人民政府依据城市建造发展需求和规划的要求,能够无偿回收”,“无偿回收划拨土地运用权时,对其地上建筑物、其他附着物,市县人民政府应当依据实践情况给予恰当补偿”。一起，现在施行的《中华人民共和疆土地管理法》(1986年6月25日第六届全国人民代表大会常务委员会第十六次会议经过依据2004年8月28日第十届全国人民代表大会常务委员会第十一次会议《关于批改〈中华人民共和疆土地管理法〉的决议》第2次批改)第五十八条规则： “有下列景象之一的，由有关人民政府土地行政主管部门报经原同意用地的人民政府或许有同意权的人民政府同意，能够回收国有土地运用权：
(一)为公共利益需求运用土地的;
(二)为施行城市规划进行旧城区改建，需求调整运用土地的;
(三)土地出让等有偿运用合同约好的运用期限届满，土地运用者未请求续期或许请求续期未获同意的;
(四)因单位吊销、搬迁等原因，停止运用原划拨的国有土地的;(
五)公路、铁路、机场、矿场等经核准作废的。依照前款第(一)项、第(二)项的规则回收国有土地运用权的，对土地运用权人应当给予恰当补偿。”上述两个法令、法规从条文了解和法条的解说上存在不一致的当地，这也反应出国家对国有划拨土地运用权法令特点的认知不断深化。依据《立法法》的上位法服从下位法的基本原则，国务院《乡镇国有土地运用权出让和转让暂行条例》归于行政规章;《土地管理法》归于法令,因为两者所在的法令位阶不同，《土地管理法》的效能高于《乡镇国有土地运用权出让和转让暂行条例》。恰当补偿一般了解为对地上附着物依照商场价格评价做价、给与补偿，实践中一般不挑选回迁安顿。
(3)国有划拨土地征收补偿的理论讨论
法理学中权力包容权能和利益两部分，作为具有产业特点的国有划拨土地运用权越来越得到学界的必定。事实上,划拨土地运用权与经过出让方法获得的土地运用权就权力自身而言并无差异,都归于用益物权的一种，差异仅在于仅仅土地运用权获得方法不同。1986年的《土地管理法》尽管明晰规则能够以划拨方法获得土地运用权，但直到1990年5月19日国务院公布的55号令,才对划拨土地运用权的概念进行了含糊的界定：“划拨土地运用权是指土地运用者经过各种方法依法无偿获得的土地运用权。”真正对划拨土地运用权作出明晰界定的是1994年7月5日第八届全国人民代表大会常务委员会第八次会议经过的《城市房地产管理法》，其第二十二条第一款规则：“划拨土地运用权是指县级以上人民政府，在土地运用者交纳补偿、安顿等费用后将该幅土地交给其运用，或许将土地运用权无偿交给给土地运用者运用的行为。”纵观这几回立法的改变，不难发现从最初着重无偿获得土地运用权演变到供认划拨土地运用权获得或许无偿或发作相应本钱，这表明划拨土地运用权越来越被看做一项产业性权力。固然，以划拨方法获得的土地运用权在长期运用进程中必定伴随着本钱的投入及再分配于此发生的利益应该由所有权人获得。2001年2月13日疆土资源部公布的《关于变革土地评价成果承认和土地财物处置批阅方法的告诉》(疆土资发[2001]44号)第二条规则：“企业改制时，可依据划拨土地的均匀获得和开发本钱，鉴定划拨土地运用权价格，作为原土地运用者的权益，计入企业财物。”这是国家初次以规章的方法明晰了企业的国有划拨土地权益,但间隔明晰国有划拨土地运用权为一种产业权还有很长的路要走。
(4)实践中操作规范
在旧城改造征收拆迁进程中回收划拨土地运用权，应对原土地运用权人给予恰当补偿，且该项补偿有必要进行价值评价。依照《乡镇土地评价规程》的规则：“划拨土地运用权价格与土地运用权出让金之和为出让土地运用权价格”。因而，在实践工作中,首要依据地舆方位、隶属设备等宗地条件评价出该宗地的出让土地运用权价格(一般设定为该用处的最高出让年限)，在扣除应交纳的土地出让金，即为划拨土地运用权价格。
经过听讼网各样用心的常识遍及，信任咱们对土地划拨的房产拆迁已经有了十分明晰的知道，即经过拨获得的土地，土地运用权人不需求交纳土地运用费，能够无偿的无期限约束的运用国有土地。最终，小编提示咱们，依据我国相关法令规则，为了公共利益征收单位或许个人的房子，假如该房子依靠的土地归于划拨运用权的，应当对国有土地运用权予以补偿，钱银补偿的金额，依据被拆迁房子的区位、用处、建筑面积等要素， 以房地产商场评价价格确认。假如您还有任何疑问，欢迎在听讼网进行在线律师咨询，咱们会针对您的问题及时回答。