一男孩骑自行车从台阶向下骑，翻了好几个跟头，头部和全身受了重伤。皮肤破损，全身是血，坐在楼梯台阶上不能动弹。有人在远处看着，但都没有人伸出援手。 张某人赶紧跑过来，问能不能动？怕小孩流血过多，让小孩别乱动，让他躺下止血，摆正舒服点的身体位置。问他家里人电话号码，小孩非常痛苦。 张某人第一时间拨打了110，然后又打了120，询问拨打小孩母亲电话。陪同受伤小孩等救护车医务人员和公安人员到来后离开。 有律师说是见义勇为，也有律师说是路人救助行为，不算见义勇为。请问张某人是否是见义勇为？能否向政府部门审报见义勇为？