中华人民共和国国务院令第385号
《法令援助法令》现已2003年7月16日国务院第15次常务会议经过，现予发布，自2003年9月1日起实施。
总理温家宝二○○三年七月二十一日
法令援助法令
第一章总则
第一条为了保证经济困难的公民取得必要的法令服务，促进和规范法令援助作业，拟定本法令。
第二条契合本法令规则的公民，能够依照本法令取得法令咨询、署理、刑事辩解等无偿法令服务。
第三条法令援助是政府的职责，县级以上人民政府应当采纳活跃办法推进法令援助作业，为法令援助供给财务支撑，保证法令援助作业与经济、社会协调发展。
法令援助经费应当专款专用，承受财务、审计部分的监督。
第四条国务院司法行政部分监督管理全国的法令援助作业。县级以上当地各级人民政府司法行政部分监督管理本行政区域的法令援助作业。
中华全国律师协会和当地律师协会应当依照律师协会规章对依据本法令实施的法令援助作业予以帮忙。
第五条直辖市、设区的市或许县级人民政府司法行政部分依据需求确认本行政区域的法令援助组织。
法令援助组织担任受理、检查法令援助恳求，指使或许组织人员为契合本法令规则的公民供给法令援助。
第六条律师应当依照律师法和本法令的规则实行法令援助责任，为受援人供给契合规范的法令服务，依法保护受援人的合法权益，承受律师协会和司法行政部分的监督。
第七条国家鼓舞社会对法令援助活动供给捐助。
第八条国家支撑和鼓舞社会团体、作业单位等社会组织使用本身资源为经济困难的公民供给法令援助。
第九条对在法令援助作业中作出突出贡献的组织和个人，有关的人民政府、司法行政部分应当给予赞誉、奖赏。
第二章法令援助规模
第十条公民对下列需求署理的事项，因经济困难没有托付署理人的，能够向法令援助组织恳求法令援助：
（一）依法恳求国家赔偿的；
（二）恳求给予
社会保险待遇或许最低日子保证待遇的；
（三）恳求发给抚恤金、救济金的；
（四）恳求给付日子费、抚养费、抚养费的；
（五）恳求付出劳动报酬的；
（六）建议因拔刀相助行为发作的民事权益的。
省、自治区、直辖市人民政府能够对前款规则以外的法令援助事项作出弥补规则。
公民能够就本条第一款、第二款规则的事项向法令援助组织恳求法令咨询。
第十一条刑事诉讼中有下列景象之一的，公民能够向法令援助组织恳求法令援助：
（一）犯罪嫌疑人在被侦办机关第一次讯问后或许采纳强制办法之日起，因经济困难没有延聘律师的；
（二）公诉案子中的被害人及其法定署理人或许近亲属，自案子移交检查起诉之日起，因经济困难没有托付诉讼署理人的；
（三）自诉案子的自诉人及其法定署理人，自案子被人民法院受理之日起，因经济困难没有托付诉讼署理人的。
第十二条公诉人出庭公诉的案子，被告人因经济困难或许其他原因没有托付辩解人，人民法院为被告人指定辩解时，法令援助组织应当供给法令援助。
被告人是盲、聋、哑人或许未成年人而没有托付辩解人的，或许被告人或许被判处死刑而没有托付辩解人的，人民法院为被告人指定辩解时，法令援助组织应当供给法令援助，无须对被告人进行经济情况的检查。
第十三条本法令所称公民经济困难的规范，由省、自治区、直辖市人民政府依据本行政区域经济发展情况和法令援助作业的需求规则。
恳求人住所地的经济困难规范与受理恳求的法令援助组织地点地的经济困难规范不一致的，依照受理恳求的法令援助组织地点地的经济困难规范履行。
第三章法令援助恳求和检查
第十四条公民就本法令第十条所列事项恳求法令援助，应当依照下列规则提出：
（一）恳求国家赔偿的，向赔偿责任机关地点地的法令援助组织提出恳求；
（二）恳求给予社会保险待遇、最低日子保证待遇或许恳求发给抚恤金、救济金的，向供给社会保险待遇、最低日子保证待遇或许发给抚恤金、救济金的责任机关地点地的法令援助组织提出恳求；
（三）恳求给付日子费、抚养费、抚养费的，向给付日子费、抚养费、抚养费的责任人住所地的法令援助组织提出恳求；
（四）恳求付出劳动报酬的，向付出劳动报酬的责任人住所地的法令援助组织提出恳求；
（五）建议因拔刀相助行为发作的民事权益的，向被恳求人住所地的法令援助组织提出恳求。
第十五条本法令第十一条所列人员恳求法令援助的，应当向审理案子的人民法院地点地的法令援助组织提出恳求。被拘押的犯罪嫌疑人的恳求由看守地点24小时内转交法令援助组织，恳求法令援助所需提交的有关证件、证明资料由看守所告诉恳求人的法定署理人或许近亲属帮忙供给。
第十六条恳求人为无民事行为能力人或许约束民事行为能力人的，由其法定署理人代为提出恳求。
无民事行为能力人或许约束民事行为能力人与其法定署理人之间发作诉讼或许因其他利益胶葛需求法令援助的，由与该争议事项无利害关系的其他法定署理人代为提出恳求。
第十七条公民恳求署理、刑事辩解的法令援助应当提交下列证件、证明资料：
（一）身份证或许其他有用的身份证明，署理恳求人还应当提交有署理权的证明；
（二）经济困难的证明；
（三）与所恳求法令援助事项有关的案子资料。
恳求应当选用书面形式，填写恳求表；以书面形式提出恳求确有困难的，能够口头恳求，由法令援助组织作业人员或许代为转交恳求的有关组织作业人员作书面记载。
第十八条法令援助组织收到法令援助恳求后，应当进行检查；以为恳求人提交的证件、证明资料不完全的，能够要求恳求人作出必要的弥补或许阐明，恳求人未按要求作出弥补或许阐明的，视为吊销恳求；以为恳求人提交的证件、证明资料需求查验的，由法令援助组织向有关机关、单位查验。
对契合法令援助条件的，法令援助组织应当及时决议供给法令援助；对不契合法令援助条件的，应当书面奉告恳求人理由。
第十九条恳求人对法令援助组织作出的不契合法令援助条件的告诉有贰言的，能够向确认该法令援助组织的司法行政部分提出，司法行政部分应当在收到贰言之日起5个作业日内进行检查，经检查以为恳求人契合法令援助条件的，应当以书面形式责令法令援助组织及时对该恳求人供给法令援助。
第四章法令援助实施
第二十条由人民法院指定辩解的案子，人民法院在开庭10日前将指定辩解告诉书和起诉书副本或许判决书副本送交其地点地的法令援助组织；人民法院不在其地点地审判的，能够将指定辩解告诉书和起诉书副本或许判决书副本送交审判地的法令援助组织。
第二十一条法令援助组织能够指使律师事务所组织律师或许组织本组织的作业人员处理法令援助案子；也能够依据其他社会组织的要求，组织其所属人员处理法令援助案子。对人民法院指定辩解的案子，法令援助组织应当在开庭3日前将确认的承办人员名单回复作出指定的人民法院。
第二十二条处理法令援助案子的人员，应当恪守职业道德和执业纪律，供给法令援助不得收取任何资产。
第二十三条处理法令援助案子的人员遇有下列景象之一的，应当向法令援助组织陈述，法令援助组织经检查核实的，应当中止该项法令援助：
（一）受援人的经济收入情况发作变化，不再契合法令援助条件的；
（二）案子中止审理或许已被吊销的；
（三）受援人又自行托付律师或许其他署理人的；
（四）受援人要求中止法令援助的。
第二十四条受指使处理法令援助案子的律师或许承受组织处理法令援助案子的社会组织人员在案子结案时，应当向法令援助组织提交有关的法令文书副本或许复印件以及结案陈述等资料。
法令援助组织收到前款规则的结案资料后，应当向受指使处理法令援助案子的律师或许承受组织处理法令援助案子的社会组织人员付出法令援助办案补助。
法令援助办案补助的规范由省、自治区、直辖市人民政府司法行政部分会同同级财务部分，依据当地经济发展水平，参阅法令援助组织处理各类法令援助案子的均匀本钱等要素核定，并能够依据需求调整。
第二十五条法令援助组织对公民恳求的法令咨询服务，应当即时处理；杂乱疑问的，能够预定择时处理。
第五章法令职责
第二十六条法令援助组织及其作业人员有下列景象之一的，对直接担任的主管人员以及其他直接职责人员依法给予纪律处分：
（一）为不契合法令援助条件的人员供给法令援助，或许回绝为契合法令援助条件的人员供给法令援助的；
（二）处理法令援助案子收取资产的；
（三）从事有偿法令服务的；
（四）侵吞、私分、移用法令援助经费的。
处理法令援助案子收取的资产，由司法行政部分责令交还；从事有偿法令服务的违法所得，由司法行政部分予以没收；侵吞、私分、移用法令援助经费的，由司法行政部分责令追回，情节严重，构成犯罪的，依法追究刑事职责。
第二十七条律师事务所回绝法令援助组织的指使，不组织本所律师处理法令援助案子的，由司法行政部分给予正告、责令改正；情节严重的，给予1个月以上3个月以下停业整顿的处分。
第二十八条律师有下列景象之一的，由司法行政部分给予正告、责令改正；情节严重的，给予1个月以上3个月以下中止执业的处分：
（一）无正当理由回绝承受、私行中止法令援助案子的；
（二）处理法令援助案子收取资产的。
有前款第（二）项违法行为的，由司法行政部分责令交还违法所得的资产，能够并场所收资产价值1倍以上3倍以下的罚款。
第二十九条律师处理法令援助案子违背职业道德和执业纪律的，依照律师法的规则予以处分。
第三十条司法行政部分作业人员在法令援助的监督管理作业中，有滥用职权、玩忽职守行为的，依法给予行政处分；情节严重，构成犯罪的，依法追究刑事职责。
第六章附则
第三十一条本法令自2003年9月1日起实施。
