关于改进和规范公安派出所出具证明工作的意见最新规定
来源：听讼网整理 2019-04-11 06:38
关于改善和标准公安派出所出具证明作业的定见
为认真贯彻国务院关于简政放权、放管结合、优化服务协同推动的布置，实在处理一些当地和范畴存在的要求大众到公安派出所开具证明过多过滥、缺少一致标准的问题，为大众供给快捷、标准的服务，让大众就事更便利、创业更顺利，现就改善和标准公安派出所出具证明作业提出以下定见。
一、有关单位要求大众开具证明或许供给证明资料，要遵从于法有据和“谁主管、谁担任”的准则，但凡公民凭法定身份证件能够证明的事项，公安派出所不再出具证明;依法不属于公安派出所法定责任的证明事项，由主管部分担任核实。
(一)中华人民共和国居民户口簿、居民身份证、护照是公民法定身份证件，具有证明公民身份的法律效力。关于居民户口簿、居民身份证、护照彻底能够证明的以下9类事项，有关单位及其作业人员应予认可，公安派出所不再出具证明：
1、公民名字。
2、公民曾用名。
3、公民性别。
4、公民身份号码(含15位升18位证明)。
5、公民民族成份。
6、公民出世日期。
7、公民出世地。
8、公民原籍。
9、公民户籍地点地住址。
(二)关于下列5类事项，凡居民户口簿能够证明的，有关单位及其作业人员应予认可，公安派出所不再出具证明：
1、户口搬迁状况。
2、住址变化状况。
3、户口挂号项目内容改变和更正状况。
4、刊出户口状况。
5、同户人员与户主间的亲属关系。
(三)关于需求证明的下列6类事项，由有关部分和单位依照以下方法处理：
1、需证明当事人婚姻状况的，凭当事人在运用部分的个人声明和能够供给的结婚证、离婚证、人民法院收效裁判文书或许离婚证明书、爱人逝世证明等有效证件、证明资料证明，需求核对的，由运用部分依照规则进行核对。
2、需证明当事人文化程度的，凭学历证书、学位证书或许校园、相关认证组织出具的证明书证明，或许依法处理公证。
3、需证明当事人正常逝世或许经医疗卫生组织救治的非正常逝世的，由医疗卫生组织签发《居民逝世医学证明(揣度)书》。
4、异地寓居退休人员需处理收取养老金资历认证的，由异地寓居退休人员到寓居地地点大街(城镇)劳作保证作业组织或许县(区)级社会保险经办组织处理认证手续。
5、因公民个人或许有关部分和单位作业人员填写、录入过失等原因，致使公民在有关部分或许单位的挂号信息与居民户口簿、居民身份证、护照挂号信息不一致，需证明两者为同一人的，由有关部分和单位担任核对，公安部分依据责任供给必要帮忙。
6、需证明当事人未挂号户口的，区别以下景象处理：因补发《出世医学证明》需核实新生儿未申报出世挂号的，由卫生计生行政部分向公安部分核对;因申报户口挂号时需核实当事人未在其他当地挂号户口的，由公安部分担任核对;因出国(境)久居需求处理无户籍公证的，由公证组织向公安部分核对。
二、公民在处理相关社会业务时，无法用法定身份证件证明的事项，需求公安派出所开具相关证明的，由公安派出所依据具体状况予以处理。首要包含下列9类景象：
1、户口挂号项目内容改改变正证明。公民更正或许改变名字、性别、民族成份、出世日期、公民身份号码等5项户口挂号项目内容，或许因户口搬迁，凭居民户口簿无法证明的事项，需求开具相应证明的，公安派出所应当查阅户籍档案并出具。
2、刊出户口证明。公民因逝世、服现役、参与外国国籍、出国(境)久居、被判处徒刑刊出户口，或许因重复(虚伪)户口被刊出，需求开具刊出户口证明的，公安派出所应当出具。
3、亲属关系证明。从前同户人员间的亲属关系，前史户籍档案等能够反映，需求开具证明的，公安派出地点核实后应当出具。
4、被拐儿童身份证明。经公安部分办案单位调查核实儿童为拐卖受害人，处理户口挂号，需求开具证明的，公安派出所应当在核实后出具。
5、捡拾弃婴(儿童)报案证明。公安部分在依法履行责任过程中受理的捡拾弃婴(儿童)状况，需求开具证明的，公安派出所应当在核实后出具。
6、非正常逝世证明。公安部分依法处置的非正常逝世案(事)件(经医疗卫生组织救治的在外)，需求开具证明的，公安派出所应当依据相关公安部分调查和查验判定成果出具。
7、暂时身份证明。对急需登机、乘火车、长途汽车、船只、住旅馆、参与法律规则的国家考试，因丢掉、被盗或许忘掉带着等原因无法出示法定身份证件的人员，机场、火车站、港口等公安派出所和旅馆、考场辖区公安派出所经过查询全国人口信息系统核准人员身份后处理并注明有效期限，用于暂时搭乘飞机、火车、长途汽车、船只和入住旅馆、参与考试。公民在处理婚姻挂号时，因特别原因未能出示居民户口簿的，户籍地点地公安派出所本着便民利民、优化服务的准则，在核实相关信息后处理并注明用处和有效期限。
8、无违法记载证明。违法记载是国家专门机关对违法人员状况的客观记载。依据相关规则，国家树立并逐步完善违法记载准则，人民法院担任通报违法人员收效的刑事裁判文书以及其他有关信息，公安机关、国家安全机关、人民检察院和司法行政机关别离担任受理、审阅和处理有关违法记载的查询请求。公安派出地点向社会供给违法信息查询服务时，应当严厉依照法律法规关于升学、服现役、工作等资历、条件的规则处理。公民因处理出国(境)业务需求，能够请求查询自己有无违法记载。运用违法人员信息的单位及其作业人员应当依照查询意图运用有关信息，对违法人员信息要严厉保密。
9、法律法规规则的由公安派出所出具证明的其他景象
为认真贯彻国务院关于简政放权、放管结合、优化服务协同推动的布置，实在处理一些当地和范畴存在的要求大众到公安派出所开具证明过多过滥、缺少一致标准的问题，为大众供给快捷、标准的服务，让大众就事更便利、创业更顺利，现就改善和标准公安派出所出具证明作业提出以下定见。
一、有关单位要求大众开具证明或许供给证明资料，要遵从于法有据和“谁主管、谁担任”的准则，但凡公民凭法定身份证件能够证明的事项，公安派出所不再出具证明;依法不属于公安派出所法定责任的证明事项，由主管部分担任核实。
(一)中华人民共和国居民户口簿、居民身份证、护照是公民法定身份证件，具有证明公民身份的法律效力。关于居民户口簿、居民身份证、护照彻底能够证明的以下9类事项，有关单位及其作业人员应予认可，公安派出所不再出具证明：
1、公民名字。
2、公民曾用名。
3、公民性别。
4、公民身份号码(含15位升18位证明)。
5、公民民族成份。
6、公民出世日期。
7、公民出世地。
8、公民原籍。
9、公民户籍地点地住址。
(二)关于下列5类事项，凡居民户口簿能够证明的，有关单位及其作业人员应予认可，公安派出所不再出具证明：
1、户口搬迁状况。
2、住址变化状况。
3、户口挂号项目内容改变和更正状况。
4、刊出户口状况。
5、同户人员与户主间的亲属关系。
(三)关于需求证明的下列6类事项，由有关部分和单位依照以下方法处理：
1、需证明当事人婚姻状况的，凭当事人在运用部分的个人声明和能够供给的结婚证、离婚证、人民法院收效裁判文书或许离婚证明书、爱人逝世证明等有效证件、证明资料证明，需求核对的，由运用部分依照规则进行核对。
2、需证明当事人文化程度的，凭学历证书、学位证书或许校园、相关认证组织出具的证明书证明，或许依法处理公证。
3、需证明当事人正常逝世或许经医疗卫生组织救治的非正常逝世的，由医疗卫生组织签发《居民逝世医学证明(揣度)书》。
4、异地寓居退休人员需处理收取养老金资历认证的，由异地寓居退休人员到寓居地地点大街(城镇)劳作保证作业组织或许县(区)级社会保险经办组织处理认证手续。
5、因公民个人或许有关部分和单位作业人员填写、录入过失等原因，致使公民在有关部分或许单位的挂号信息与居民户口簿、居民身份证、护照挂号信息不一致，需证明两者为同一人的，由有关部分和单位担任核对，公安部分依据责任供给必要帮忙。
6、需证明当事人未挂号户口的，区别以下景象处理：因补发《出世医学证明》需核实新生儿未申报出世挂号的，由卫生计生行政部分向公安部分核对;因申报户口挂号时需核实当事人未在其他当地挂号户口的，由公安部分担任核对;因出国(境)久居需求处理无户籍公证的，由公证组织向公安部分核对。
二、公民在处理相关社会业务时，无法用法定身份证件证明的事项，需求公安派出所开具相关证明的，由公安派出所依据具体状况予以处理。首要包含下列9类景象：
1、户口挂号项目内容改改变正证明。公民更正或许改变名字、性别、民族成份、出世日期、公民身份号码等5项户口挂号项目内容，或许因户口搬迁，凭居民户口簿无法证明的事项，需求开具相应证明的，公安派出所应当查阅户籍档案并出具。
2、刊出户口证明。公民因逝世、服现役、参与外国国籍、出国(境)久居、被判处徒刑刊出户口，或许因重复(虚伪)户口被刊出，需求开具刊出户口证明的，公安派出所应当出具。
3、亲属关系证明。从前同户人员间的亲属关系，前史户籍档案等能够反映，需求开具证明的，公安派出地点核实后应当出具。
4、被拐儿童身份证明。经公安部分办案单位调查核实儿童为拐卖受害人，处理户口挂号，需求开具证明的，公安派出所应当在核实后出具。
5、捡拾弃婴(儿童)报案证明。公安部分在依法履行责任过程中受理的捡拾弃婴(儿童)状况，需求开具证明的，公安派出所应当在核实后出具。
6、非正常逝世证明。公安部分依法处置的非正常逝世案(事)件(经医疗卫生组织救治的在外)，需求开具证明的，公安派出所应当依据相关公安部分调查和查验判定成果出具。
7、暂时身份证明。对急需登机、乘火车、长途汽车、船只、住旅馆、参与法律规则的国家考试，因丢掉、被盗或许忘掉带着等原因无法出示法定身份证件的人员，机场、火车站、港口等公安派出所和旅馆、考场辖区公安派出所经过查询全国人口信息系统核准人员身份后处理并注明有效期限，用于暂时搭乘飞机、火车、长途汽车、船只和入住旅馆、参与考试。公民在处理婚姻挂号时，因特别原因未能出示居民户口簿的，户籍地点地公安派出所本着便民利民、优化服务的准则，在核实相关信息后处理并注明用处和有效期限。
8、无违法记载证明。违法记载是国家专门机关对违法人员状况的客观记载。依据相关规则，国家树立并逐步完善违法记载准则，人民法院担任通报违法人员收效的刑事裁判文书以及其他有关信息，公安机关、国家安全机关、人民检察院和司法行政机关别离担任受理、审阅和处理有关违法记载的查询请求。公安派出地点向社会供给违法信息查询服务时，应当严厉依照法律法规关于升学、服现役、工作等资历、条件的规则处理。公民因处理出国(境)业务需求，能够请求查询自己有无违法记载。运用违法人员信息的单位及其作业人员应当依照查询意图运用有关信息，对违法人员信息要严厉保密。
9、法律法规规则的由公安派出所出具证明的其他景象