日本反倾销申诉及措施介绍

一、日本反推销法令程序简介
(一)担任组织
在日本，主要由财政省、有关工业主管省和经济工业省一起担任反推销查询作业。实践中，一切的反推销查询事项均由这三个组织各自派出几人一起组成的查询小组进行，但反推销终裁权却由财政省独自行使。
(二)申述与受理
1.申述
日本《海关和关税法》规则，与日本工业有好坏关系的任何日本人都能够提起申述，要求政府对某种进口产品加征反推销税，但应以日本工业的全体名义提出。申述方有必要向财政省国税局的方案法令部提交10份申述书副本。申述人应当向政府提交有关推销产品的进口价格状况，以及进口所形成的严重危害状况的充沛依据。关于价格状况和危害状况的依据，其时刻约束分别为1年和3年以内。
2.受理
收到申述后两个月内，财政省、有关工业的主管省和经济工业省一起评论并作出是否进行反推销查询的决议。如有充沛理由，三省一般应当作出开端查询的决议。但在特别状况下，如在开端查询前出口商已采纳办法消除对日本工业危害影响时，则能够不进行查询。假如三省评论后作出开端查询的决议，应当告诉进口商、出口商和申述人，并在政府公报上刊登布告。此外，日本政府如以为必要，也能够在无人申述的状况下自行决议开端反推销查询。
(三)查询
查询由财政省、有关工业主管省和经济工业省联合进行。原则上查询开端1年内应当作出查询定论，但因特别理由需求延伸者，日本政府能够决议延伸，但财政省有必要向有关各方发出告诉阐明理由。日本反推销法未对查询期间作明确规则，实践中有时将查询开端前2个月之前的一年作为查询期间。查询期间内，直接好坏关系人即出口商、进口商和申述人以及其他好坏关系人均能够提交依据，并能够要求对质。
(四)开端判决
日本的开端判决只要肯定性判决一种，而没有否定性初裁，初裁的结果是采纳暂时反推销办法。假如推销的现实被确认，并且有满足的依据标明该产品进口对日本工业形成严重危害，就能够进行初裁。日本反推销法规则，查询小组有必要在开端查询之日起6个月内决议是否作出开端判决。开端判决的履行期限为4个月，出口商假如在开端判决期限停止之日前30日提出延伸恳求，可延伸至6个月。初裁的内容分为两种：一是征收推销幅度规模之内的反推销税;二是指令提交相当于征收关税金额的保证金。
(五)终究判决
查询悉数完毕后，日本政府有必要揭露宣告对该进口产品是否施行何种反推销税的终究办法，并将决议告诉有关当事人和海关关税委员会。终究判决的内容只能是肯定性判决，判决应在政府公报上发布，假如不采纳终裁，也使用样方法告诉有关各方。