国家规定的独生子女假有多少天
来源:听讼网整理 2018-12-02 10:24国家规则的独生子女假有多少天
方针内容
一对夫妻生育(包含依法收养)一个子女后不再生育,其子女在十八周岁以内的,由夫妻两边请求,经所在单位核实(没有单位的和乡村居民,经户籍所在地居民委员会或许村民委员会核实),由女方户籍所在地城镇人民政府或许街道办事处发给《独生子女爸爸妈妈荣耀证》,凭据享用以下奖赏和优待:
(一)每月发给10元独生子女爸爸妈妈奖赏费,奖赏费自收取《独生子女爸爸妈妈荣耀证》之月起发至其独生子女满十八周岁止;
(二)女职工除享用本法令第二十条规则的度假外,经所在单位同意,能够再添加产假三个月,但减免三年独生子女爸爸妈妈奖赏费;
(三)独生子女的托幼管理费和十八周岁之前的医药费,由夫妻两边所在单位按照有关规则报销;
(四)独生子女爸爸妈妈,女方年满五十五周岁,男方年满六十周岁的,每人享用不少于1000元的一次性奖赏;
(五)乡村在推广养老稳妥制度时,应当为独生子女爸爸妈妈优先处理养老稳妥。乡村安排宅基地,对独生子女爸爸妈妈应当给予优先和照料;
(六)城镇人民政府和乡村团体经济安排应当扶持独生子女家庭展开出产。
榜首胎生育双胞或许多胞的夫妻,不收取《独生子女爸爸妈妈荣耀证》,凭女方户籍所在地城镇人民政府或许街道办事处出具的证明,享用前款第(四)项规则以外的奖赏和优待,但只享用一份独生子女奖赏待遇。对机关、社会团体、企业事业安排不执行本法令规则的计划生育奖赏和优待方针,有关当事人能够向计划生育行政部门告发;计划生育行政部门应当催促执行,并对当事人保护合法权益予以支撑。
2方针来历修改
在 1980年,新华社发布了宋健等人作出的对我国人口展开进程的百年预告:假如我国按其时的生育水平延续下去,那么2000年我国人口要过14亿,2050 年我国人口到达40亿。假如往后均匀每位妇女生两个孩子,那么到2050年我国人口到达20亿后,才干中止添加。这一音讯发布后,引起很大轰动,一些人乃至产生了惊惧心思。其时王震亲身接见宋键,着急地问怎么把我国人口降成3或4亿。一起一度有人主张“我国人口应立即宜取负数展开”,主张采纳悉数方法,赶快进入人口的负添加;要施行鼓舞自愿不育户和单身者的方针,每隔5年展开一个“无婴年”,等等。由于主管者患有“人口恐怖症”,“一胎化”的出台在缺少专家紧密证明的情况下,敏捷出台。
1980年9月举行的五届我国人大第三次会议上确立了20世纪末将我国人口操控在12亿以内的奋斗目标,而这样的奋斗目标又是同人均一千美元的寻求相联系的。我国其时以为:人口每添加一点,都是对“四个现代化”的冲击,以致于得出结论:“仅有的出路便是少生”。定下了这样一个“宏伟目标”之后,我国的人口方针在1980年突然收紧,即从“晚、稀、少”敏捷转变为“一胎化”。其标志是1980年9月宣告的《中共中央关于操控我国人口添加问题致整体党员、共青团员的公开信》,其主要内容便是“发起一对配偶只生育一个孩子”。《公开信》是“发起”一对配偶只生育一个孩子,但后来悉数成了强制。为赶快达到人口负添加,乃至各级官员规则了目标,80年代山东有个县的目标完结欠好,省常委专门派人坐镇该县,将该县当年的胎悉数打掉。
3方针缺点修改
从施行作用来看,“一胎化”方针在施行从前,并没有经过谨慎的证明,严峻轻视了迫使生育率快速下降的价值。例如,其时估量老龄化现象最快也得在40年今后才会呈现,即2020年才会呈现老龄化现象;实际则否则,国家统计局在1999年10月现已宣告我国进入了一个老龄化的社会。别的一个没有充沛估量到的影响是出世婴儿性别比的继续偏高。其时的估量是“解放以来,我国历年人口统计都标明,男女性别比的份额大体上差不多,男孩略微多一点。发起一对配偶只生育一个孩子以来,有关部门在一些区域仇人胎生育的孩子的性别份额做了查询。成果也是男孩比女孩稍为多一点。”后来的实际却远远超越了其时的估量。
最初这项方针在学术界争议很大,最初施行的“一孩”方针而言,其时就遭到一些学者的对立;但是,报刊、杂志和其他舆论工具所充满的仅是对“一孩”方针的赞誉,不同的观念却无声无息。不同观念的学者没有时机“据守自己的话语权”。这样就造成了这样一个成果,最初发起一胎化的学者成了方针制定者,方针制定者又反过来掌控了学术话语权。不同定见的学者不能宣告文章,讨论一胎化坏处的文章也不能问世。《人口研究》等学术刊物,千人一面是与方针保持高度一致的文章,几乎不象学术刊物。学术国际是实际社会发现与纠正过错的最终一道防地,由于方针制定者的即官即学,一开始这道防地就被摧毁了。计生的一些结果,往往不是由计生委与学术界宣布警惕,反而是人大政协宣布呼吁,比方性别份额严峻失调,社会严峻老化的压力等等。
方针危险
首先是孩子的生长危险,主要是夭亡、沉痾的危险。据统计,每1000个出世婴儿中约有5.4%的人在25岁之前逝世,12.1%的人在55岁之前逝世。依据 2000年第五次人口普查的数据,我国乡村区域从前有过一个孩子但无后的家庭有57万之多。独生子女的生计危险直接影响着家庭的生计危险。在生命周期前期呈现的生计危险能够经过补偿性生育得到消解,假如是大龄独生子女夭亡或许发作严峻伤病残事情,对家庭的冲击几乎是毁灭性的。
其次是孩子的成才危险。"独柴难烧、独子难教"由于爸爸妈妈的爱过火聚集、期望过高、养教方法不甚科学等原因,恰当数量的独生子女家庭深深遭到成才问题的困扰。一旦独生子女爸爸妈妈沉痾、逝世或离婚,对独生子女的日子、学习、作业都将带来严峻晦气的影响。
第三是家庭的养老危险。假如前两个危险发作,养老危险必定发作;假如避免了前面的危险,养老危险仍然存在。子女家庭的经济状况、两代人的联系、寓居安排等许多要素,仍然或许使晚年爸爸妈妈发作日子照料危险、精力奉养危险乃至经济供养危险。
独生子女家庭的养老功用比多子女家庭微小,并且独生子女家庭的养老支撑具有专一性,缺少最少的回旋余地。假如独生子女搬迁、外出或许呈现意外事故,独生子女爸爸妈妈就缺少可代替的家庭养老支撑,不存在其他方式的家庭养老支柱。一起,独生子女爸爸妈妈的高龄化也会导致养老需求的改变,越是到独生子女爸爸妈妈的晚年,独生子女家庭的养老危险就越大,实际困难就越多。
第四是社会的展开危险。前面的危险假如发作一定会涉及整个社会的展开,由于独生子女必定要走向社会,那么他们能否成为合格的社会公民就至关重要。
第五是国家的国防危险。一旦发作战事或许需求独生子女及其家庭贡献的时分,国防的危险也是多少存在的。
独生子女是担负最重的一代人。穆教授剖析说,在所有的计划生育家庭中,独生子女家庭是危险最大的家庭。一旦遭受十分事情导致孩子夭亡或许严峻的伤病残,危险家庭就转化为残缺家庭和困难家庭,假如没有外界的支撑和协助就很难摆脱困境。它们的存在时间提醒着计划生育家庭的社会保障和人道关心问题。以往,有关独生子女的负面问题更多地会集在孩子本质展开方面,最著名的陈述便是1986年涵逸的《我国的"小皇帝"》。2004 年,杨晓升的陈述文学《只要一个孩子—我国独生子女意外损伤悲情陈述》(华艺出版社,2004年6月),让人们将更多重视转向遭受了子女夭亡危险之后的独生子女家庭命运。独生子女因其独生而成爸爸妈妈的"专一寄予",孩子所供给的精力效用是绝无仅有的,简单说,孩子对我国人来说便是情感的寄予和期望的化身。从整个生命周期来看,独生子女是担负最重的一代人。独生子女家庭到了生命周期的晚期迎来的是"独子女老龄化"乃至"无子女老龄化"的应战,他们缺少最最少的回旋余地。独生子女这一团体远离了兄弟姐妹的血缘亲情,缺少同伴的生长环境使他们远离了手足情深的感触、互相学习的时机、互相协助的或许。这是极端宝贵的亲缘文明的丢失。
社会实际
山西省政府安排探究树立乡村计生户养老稳妥机制,有别于商业稳妥机制,这在我国是首开先河,吕梁、晋城、晋中三市地被列入国家第一批市地级试点。吕梁地委、行署出台的对独生子女及乡村双女家庭施行分段奖赏、一保
险等奖赏方法和优惠方针,引起社会的广泛重视。山西省是我国树立乡村计生户养老稳妥机制的第一批试点省份,分段奖赏是指,从收取独生子女爸爸妈妈荣耀证到独生子女10 周岁,按月各发给夫妻两边不低于10元的奖赏费;从独生子女11岁起,城市按月各发给夫妻两边不低于15元的奖赏费,乡村一次性奖赏1000-3000 元;契合《法令》规则能够生育第二个子女,但自愿收取独生子女爸爸妈妈荣耀证,且独生子女满10周岁的,由县(市、区)人民政府一次性奖赏3000-5000 元,退休时由所在单位给予不低于5000元的一次性奖赏。
一稳妥是指,乡村领证独生子女家庭女方满40周岁或双女绝育家庭从执行绝育方法之日起,可由城镇人民政府为是农业人口的一方或两边处理不低于800元投保金额的养老稳妥,费用由县、乡和自己按“三三制”一起担负。优惠方针还有,独生子女家庭减人不减地;独生子女在接受义务教育期间免收学杂费,属收费高中生的免收30%的费用;免费为困难的计生户训练1-2种出产致富技术,革除一人份团体义务工,免收一人份村提留、乡统筹,每年免费为领证独生子女的母亲进行一次生殖健康检查等。
北京鼓舞独生子女夫妻生二胎。夫妻两边都是独生子女的可生育二胎,期望契合这个条件的都能够把二胎生下来。北京市人口计生委党组副书记、副主任李芸莉,做客首都之窗与网友沟通时表明,此举将有利于未来处理北京劳作和老龄化问题。她一起表明,现行计划生育方针不会有太大改变。
针对网友提出的国内一些区域放宽高学历、高收入者的二胎方针,北京是否会松动,李芸莉表明,一个人的本质是一个很杂乱的问题,学历高的不一定本质就高。的社会保障方针城市比乡村好,农人接受的压力和困难比城市要大,应该恰当照料一些乡村的人。因而现行的生育方针不会有太大的改变。至于人口结构问题,李芸莉表明,政府关于国家的人口结构问题、年龄结构问题有考虑,施行夫妻两边都是独生子女可生育二胎的方针,便是人口资源的一个过渡,“我们都知道,北京独生子女的这一代大都是在80年代,他们这一代人就能够生两个子女了。期望契合这个条件的人都能够把二胎生下来,这样关于未来处理北京劳作的问题,老龄化的问题都有优点。