完善房屋拆迁制度 维护群众切身利益

2004年，国务院发布了关于操控房子拆迁规划严厉拆迁办理的告诉。发布这个告诉的意图是促进城市持续发展，维护社会调和安稳，保证大众切身利益，完成“依法拆迁，以情拆迁，文明拆迁”。可是，国务院的这个告诉在性质上仅仅一项方针，而用方针处理法令问题，效果总是有限的，其所提出的管理方法，与拆迁中所面对的难题还有适当的间隔。因而应赶快完善房子拆迁准则，修正《城市房子拆迁办理条例》，从本源上处理拆迁作业中所面对的许多问题，完成由“以政促政”到“依法行政”的过渡。
房子拆迁中存在的首要问题是：
一、拆迁补偿价格和商场实践价格严峻脱节
拆迁补偿规范没有和商场接轨是房子拆迁对立的核心问题。首要表现在：
一是拆迁补偿规范过低。一些地方政府经过拆迁人请求，物价、疆土、建造三部分联合下文的方法，替代房子拆迁商场主体的自由选择，单独确认补偿规范。然后导致补偿价格与商场价格相差甚远，被拆迁人取得的补偿价远远低于同地段产品房价格，乃至低于同地段的二手房价，在片面上形成了被拆迁人购房的经济负担。
二是房价涨了拆迁补偿价格不变。近几年来，土地运用权出让价、产品房价格和二手房价格在不断攀升，而各地政府拟定的补偿规范却多年阻滞不动，给被拆迁人形成巨大的利益丢失。
三是现行的法令法规对被拆迁人的土地运用权没有清晰补偿规则，拆迁补偿只补偿被拆迁人的地上建筑物，而其土地运用权没有得到应有的补偿。被拆迁人因土地运用权的丢失而导致的丢失，仅以房子补偿名义是难以彻底包括的。
二、公益性拆迁和商业性拆迁没有详细清晰的界定
假借“公共利益”之名，行商业拆迁之实，激化了房子拆迁对立。首要表现在：
一是《城市房子拆迁办理条例》对拆迁项意图公益性和商业性没有区别，偏重于对开发商利益的维护，使被拆迁人的利益要求得不到有用蔓延。一些地方政府在房子拆迁中以个人利益要遵守“公共利益”为由，不合法地介入商业性意图强制拆迁。
二是目前我国现行法令对“公共利益”内在没有详细清晰规则，导致在实践拆迁作业中，作为政府的一项强制性拆迁行政权利的运用被扩展化了。一些地方政府给一些开发项目挂上“公共利益” 的幌子，凭借政府的公共权利，损害被拆迁人私有财产权。
三、被拆迁困难户得不到妥善安顿失掉生计根底
安顿房源紧缺、地段偏僻、“因拆致贫”的问题，没有引起一些地方政府的满足注重。