工业产品生产许可证管理条例及相关内容
来源:听讼网整理 2018-12-10 03:08
跟着科技的不断开展,社会的不断改动,我国的企业数量不断多了起来,行业类别也不断宽广,所以我国国务院发布了工业产品出产答应证处理法令,清晰了质量技能监督部分的主体监管功能,满意广大人民群众出产日子的需求,那么工业产品出产答应证处理法令及相关内容是什么?请跟着听讼网小编一起来学习吧!
工业产品出产答应证处理法令
中华人民共和国工业产品出产答应证法令是为了确保直接联系公共安全、人体健康、生命产业安全的重要工业产品的质量安全,遵从国家产业政策,促进社会主义市场经济健康、协调开展,拟定的法令。经2005年6月29日国务院第97次常务会议经过,自2005年9月1日起施行。
第一章 总 则
第一条 为了确保直接联系公共安全、人体健康、生命产业安全的重要工业产品的质量安全,遵从国家产业政策,促进社会主义市场经济健康、协调开展,拟定本法令。
第二条 国家对出产下列重要工业产品的企业施行出产答应证准则:
(一)乳制品、肉制品、饮料、米、面、食用油、酒类等直接联系人体健康的加工食物;
(二)电热毯、压力锅、燃气热水器等或许危及人身、产业安全的产品;
(三)税控收款机、防伪验钞仪、卫星电视广播地上接纳设备、无线广播电视发射设备等联系金融安全和通讯质量安全的产品;
(四)安全网、安全帽、修建扣件等确保劳作安全的产品;
(五)电力铁塔、桥梁支座、铁路工业产品、水工金属结构、风险化学品及其包装物、容器等影响出产安全、公共安全的产品;
(六)法令、行政法规要求按照本法令的规则施行出产答应证处理的其他产品。
第三条 国家施行出产答应证准则的工业产品目录(以下简称目录)由国务院工业产品出产答应证主管部分会同国务院有关部分拟定,并寻求顾客协会和相关产品行业协会的定见,报国务院同意后向社会发布。工业产品的质量安全经过顾客自我判别、企业自律和市场竞争能够有用确保的,不施行出产答应证准则。工业产品的质量安全经过认证认可准则能够有用确保的,不施行出产答应证准则。国务院工业产品出产答应证主管部分会同国务院有关部分当令对目录进行点评、调整和逐渐减缩,报国务院同意后向社会发布。
第四条 在中华人民共和国境内出产、出售或许在经营活动中运用列入目录产品的,应当恪守本法令。列入目录产品的进出口处理按照法令、行政法规和国家有关规则实行。
第五条 任何企业未获得出产答应证不得出产列入目录的产品。任何单位和个人不得出售或许在经营活动中运用未获得出产答应证的列入目录的产品。
第六条 国务院工业产品出产答应证主管部分按照本法令担任全国工业产品出产答应证一致处理作业,县级以上当地工业产品出产答应证主管部分担任本行政区域内的工业产品出产答应证处理作业。国家对施行工业产品出产答应证准则的工业产品,一致目录,一致查看要求,一致证书标志,一致监督处理。
第七条 工业产品出产答应证处理,应当遵从科学公平、揭露通明、程序合法、便民高效的准则。第八条 县级以上工业产品出产答应证主管部分及其人员、查验安排和查验人员,对所知悉的国家秘密和商业秘密负有保密责任。
第二章 请求与受理
第九条 企业获得出产答应证,应当契合下列条件:
(一)有营业执照;
(二)有与所出产产品相适应的专业技能人员;
(三)有与所出产产品相适应的出产条件和查验检疫手法;
(四)有与所出产产品相适应的技能文件和工艺文件;
(五)有健全有用的质量处理准则和责任准则;
(六)产品契合有关国家规范、行业规范以及确保人体健康和人身、产业安全的要求;
(七)契合国家产业政策的规则,不存在国家明令筛选和制止出资建造的落后工艺、高耗能、污染环境、浪费资源的状况。法令、行政法规有其他规则的,还应当契合其规则。
第十条 国务院工业产品出产答应证主管部分按照本法令第九条规则的条件,依据工业产品的不同特性,拟定并发布获得列入目录产品出产答应证的详细要求;需求对列入目录产品出产答应证的详细要求作特别规则的,应当会同国务院有关部分拟定并发布。拟定列入目录产品出产答应证的详细要求,应当寻求顾客协会和相关产品行业协会的定见。
第十一条 企业出产列入目录的产品,应当向企业所在地的省、自治区、直辖市工业产品出产答应证主管部分请求获得出产答应证。企业正在出产的产品被列入目录的,应当在国务院工业产品出产答应证主管部分规则的时刻内请求获得出产答应证。企业的请求能够经过信函、电报、电传、传真、电子数据交换和电子邮件等方法提出。
第十二条 省、自治区、直辖市工业产品出产答应证主管部分收到企业的请求后,应当按照《中华人民共和国行政答应法》的有关规则处理。
第十三条 省、自治区、直辖市工业产品出产答应证主管部分以及其他任何单位不得另行附加任何条件,约束企业请求获得出产答应证。
第三章 查看与决议
第十四条 省、自治区、直辖市工业产品出产答应证主管部分受理企业请求后,应当安排对企业进行查看。按照列入目录产品出产答应证的详细要求,应当由国务院工业产品出产答应证主管部分安排对企业进行查看的,省、自治区、直辖市工业产品出产答应证主管部分应当自受理企业请求之日起5日内将悉数请求资料报送国务院工业产品出产答应证主管部分。对企业的查看包含对企业的实地核对和对产品的查验。
第十五条 对企业进行实地核对,国务院工业产品出产答应证主管部分或许省、自治区、直辖市工业产品出产答应证主管部分应当指使2至4名核对人员,企业应当予以合作。
第十六条 核对人员经国务院工业产品出产答应证主管部分安排查核合格,获得核对人员证书,方可从事相应的核对作业。
第十七条 核对人员按照本法令第九条规则的条件和列入目录产品出产答应证的详细要求对企业进行实地核对。核对人员对企业进行实地核对,不得刁难企业,不得讨取、收受企业的资产,不得获取其他不妥利益。
第十八条 国务院工业产品出产答应证主管部分或许省、自治区、直辖市工业产品出产答应证主管部分应当自受理企业请求之日起30日内将对企业实地核对的成果书面奉告企业。核对不合格的,应当阐明理由。
第十九条 企业经实地核对合格的,应当及时进行产品查验。需求送样查验的,核对人员应当封存样品,并奉告企业在7日内将该样品送达具有相应资质的查验安排。需求现场查验的,由核对人员告诉查验安排进行现场查验。
第二十条 查验安排应当按照国家有关规范、要求进行产品查验,在规则时刻内完结查验作业。查验安排和查验人员应当客观、公平、及时地出具查验陈述。查验陈述经查验人员签字后,由查验安排担任人签署。查验安排和查验人员对查验陈述担任。
第二十一条 查验安排和查验人员进行产品查验,应当遵从诚信准则和便利企业的准则,为企业供给牢靠、快捷的查验服务,不得延迟,不得刁难企业。
第二十二条 查验安排和查验人员不得从事与其查验的列入目录产品相关的出产、出售活动,不得以其名义引荐或许监制、监销其查验的列入目录产品。
第二十三条 由省、自治区、直辖市工业产品出产答应证主管部分安排对企业进行查看的,省、自治区、直辖市工业产品出产答应证主管部分应当在完结查看后将查看定见和悉数请求资料报送国务院工业产品出产答应证主管部分。
第二十四条 自受理企业请求之日起60日内,国务院工业产品出产答应证主管部分应当作出是否准予答应的决议,作出准予答应决议的,国务院工业产品出产答应证主管部分应当自作出决议之日起10日内向企业颁布工业产品出产答应证证书(以下简称答应证证书);作出不准予答应决议的,国务院工业产品出产答应证主管部分应当书面告诉企业,并阐明理由。查验安排进行产品查验所需时刻不计入前款规则的期限。国务院工业产品出产答应证主管部分应当将作出的相关产品准予答应的决议及时通报国务院开展变革部分、国务院卫生主管部分、国务院工商行政处理部分等有关部分。
第二十五条 出产答应证有用期为5年,可是,食物加工企业出产答应证的有用期为3年。出产答应证有用期届满,企业持续出产的,应当在出产答应证有用期届满6个月前向所在地省、自治区、直辖市工业产品出产答应证主管部分提出换证请求。国务院工业产品出产答应证主管部分或许省、自治区、直辖市工业产品出产答应证主管部分应当按照本法令规则的程序对企业进行查看。
第二十六条 在出产答应证有用期内,产品的有关规范、要求发作改动的,国务院工业产品出产答应证主管部分或许省、自治区、直辖市工业产品出产答应证主管部分能够按照本法令的规则从头安排核对和查验。在出产答应证有用期内,企业出产条件、查验手法、出产技能或许工艺发作变化的,企业应当及时向所在地省、自治区、直辖市工业产品出产答应证主管部分提出请求,国务院工业产品出产答应证主管部分或许省、自治区、直辖市工业产品出产答应证主管部分应当按照本法令的规则从头安排核对和查验。
第二十七条 国务院工业产品出产答应证主管部分以为需求听证的触及公共利益的严峻答应事项,应当向社会布告,并举办听证。国务院工业产品出产答应证主管部分作出的准予答应的决议应当向社会发布。国务院工业产品出产答应证主管部分和省、自治区、直辖市工业产品出产答应证主管部分应当将处理出产答应证的有关资料及时归档,大众有权查阅。
第四章 证书和标志
第二十八条 答应证证书分为正本和副本。答应证证书应当载明企业名称和居处、出产地址、产品名称、证书编号、发证日期、有用期等相关内容。答应证证书格局由国务院工业产品出产答应证主管部分规则。
第二十九条 企业名称发作变化的,企业应当及时向企业所在地的省、自治区、直辖市工业产品出产答应证主管部分提出请求,处理改动手续。
第三十条 企业应当妥善保管答应证证书,答应证证书丢失或许损毁,应当请求补领,企业所在地的省、自治区、直辖市工业产品出产答应证主管部分应当及时受理请求,处理补领手续。
第三十一条 在出产答应证有用期内,企业不再从事列入目录产品的出产活动的,应当处理出产答应证刊出手续。企业不处理出产答应证刊出手续的,国务院工业产品出产答应证主管部分应当刊出其出产答应证并向社会布告。
第三十二条 出产答应证的标志和款式由国务院工业产品出产答应证主管部分规则并发布。
第三十三条 企业有必要在其产品或许包装、阐明书上标示出产答应证标志和编号。裸装食物和其他依据产品的特色难以标示标志的裸装产品,能够不标示出产答应证标志和编号。
第三十四条 出售和在经营活动中运用列入目录产品的企业,应当查验产品的出产答应证标志和编号。
第三十五条 任何单位和个人不得假造、变造答应证证书、出产答应证标志和编号。获得出产答应证的企业不得租借、出借或许以其他方法转让答应证证书和出产答应证标志。
第五章 监督查看
第三十六条 国务院工业产品出产答应证主管部分和县级以上当地工业产品出产答应证主管部分按照本法令规则担任对出产列入目录产品的企业以及核对人员、查验安排及其查验人员的相关活动进行监督查看。国务院工业产品出产答应证主管部分对县级以上当地工业产品出产答应证主管部分的出产答应证处理作业进行监督。
第三十七条 县级以上工业产品出产答应证主管部分依据现已获得的违法嫌疑依据或许告发,对涉嫌违背本法令的行为进行查办并能够行使下列职权:
(一)向有关出产、出售或许在经营活动中运用列入目录产品的单位和查验安排的法定代表人、首要担任人和其他有关人员查询、了解有关涉嫌从事违背本法令活动的状况;
(二)查阅、仿制有关出产、出售或许在经营活动中运用列入目录产品的单位和查验安排的有关合同、发票、账簿以及其他有关资料;
(三)对有依据标明归于违背本法令出产、出售或许在经营活动中运用的列入目录产品予以查封或许扣押。县级以上工商行政处理部分依法对涉嫌违背本法令规则的行为进行查办时,也能够行使前款规则的职权。
第三十八条 企业应当确保产品质量安稳合格,并定时向省、自治区、直辖市工业产品出产答应证主管部分提交陈述。企业对陈述的真实性担任。
第三十九条 国务院工业产品出产答应证主管部分和县级以上当地工业产品出产答应证主管部分应当对企业施行定时或许不定时的监督查看。需求对产品进行查验的,应当按照《中华人民共和国产品质量法》的有关规则进行。施行监督查看或许对产品进行查验应当有2名以上作业人员参与并应当出示有用证件。
第四十条 国务院工业产品出产答应证主管部分和县级以上当地工业产品出产答应证主管部分对企业施行监督查看,不得阻碍企业的正常出产经营活动,不得讨取或许收受企业的资产或许获取其他利益。
第四十一条 国务院工业产品出产答应证主管部分和县级以上当地工业产品出产答应证主管部分依法对企业进行监督查看时,应当对监督查看的状况和处理成果予以记载,由监督查看人员签字后归档。大众有权查阅监督查看记载。
第四十二条 国务院工业产品出产答应证主管部分应当经过查阅查验陈述、查验定论比照等方法,对查验安排的查验进程和查验陈述是否客观、公平、及时进行监督查看。
第四十三条 核对人员、查验安排及其查验人员刁难企业的,企业有权向国务院工业产品出产答应证主管部分和县级以上当地工业产品出产答应证主管部分投诉。国务院工业产品出产答应证主管部分和县级以上当地工业产品出产答应证主管部分接到投诉,应当及时进行查询处理。
第四十四条 任何单位和个人对违背本法令的行为,有权向国务院工业产品出产答应证主管部分和县级以上当地工业产品出产答应证主管部分告发。国务院工业产品出产答应证主管部分和县级以上当地工业产品出产答应证主管部分接到告发,应当及时查询处理,并为告发人保密。
第六章 法令责任
第四十五条 企业未按照本法令规则请求获得出产答应证而私行出产列入目录产品的,由工业产品出产答应证主管部分责令中止出产,没收违法出产的产品,处违法出产产品货值金额等值以上3倍以下的罚款;有违法所得的,没收违法所得;构成犯罪的,依法追究刑事责任。
第四十六条 获得出产答应证的企业出产条件、查验手法、出产技能或许工艺发作变化,未按照本法令规则处理从头查看手续的,责令中止出产、出售,没收违法出产、出售的产品,并期限处理相关手续;逾期仍未处理的,处违法出产、出售产品(包含已售出和未售出的产品,下同)货值金额3倍以下的罚款;有违法所得的,没收违法所得;构成犯罪的,依法追究刑事责任。获得出产答应证的企业名称发作变化,未按照本法令规则处理改动手续的,责令期限处理相关手续;逾期仍未处理的,责令中止出产、出售,没收违法出产、出售的产品,并处违法出产、出售产品货值金额等值以下的罚款;有违法所得的,没收违法所得。
第四十七条 获得出产答应证的企业未按照本法令规则在产品、包装或许阐明书上标示出产答应证标志和编号的,责令期限改正;逾期仍未改正的,处违法出产、出售产品货值金额30%以下的罚款;有违法所得的,没收违法所得;情节严峻的,撤消出产答应证。
第四十八条 出售或许在经营活动中运用未获得出产答应证的列入目录产品的,责令改正,处5万元以上20万元以下的罚款;有违法所得的,没收违法所得;构成犯罪的,依法追究刑事责任。
第四十九条 获得出产答应证的企业租借、出借或许转让答应证证书、出产答应证标志和编号的,责令期限改正,处20万元以下的罚款;情节严峻的,撤消出产答应证。违法承受并运用别人供给的答应证证书、出产答应证标志和编号的,责令中止出产、出售,没收违法出产、出售的产品,处违法出产、出售产品货值金额等值以上3倍以下的罚款;有违法所得的,没收违法所得;构成犯罪的,依法追究刑事责任。
第五十条 私行动用、互换、搬运、损毁被查封、扣押资产的,责令改正,处被动用、互换、搬运、损毁资产价值5%以上20%以下的罚款;拒不改正的,处被动用、互换、搬运、损毁资产价值1倍以上3倍以下的罚款。
第五十一条 假造、变造答应证证书、出产答应证标志和编号的,责令改正,没收违法出产、出售的产品,并处违法出产、出售产品货值金额等值以上3倍以下的罚款;有违法所得的,没收违法所得;构成犯罪的,依法追究刑事责任。
第五十二条 企业用诈骗、贿赂等不正当手法获得出产答应证的,由工业产品出产答应证主管部分处20万元以下的罚款,并按照《中华人民共和国行政答应法》的有关规则作出处理。
第五十三条 获得出产答应证的企业未按照本法令规则定时向省、自治区、直辖市工业产品出产答应证主管部分提交陈述的,由省、自治区、直辖市工业产品出产答应证主管部分责令期限改正;逾期未改正的,处5000元以下的罚款。
第五十四条 获得出产答应证的产品经产品质量国家监督查看或许省级监督查看不合格的,由工业产品出产答应证主管部分责令期限改正;到期复查仍不合格的,撤消出产答应证。
第五十五条 企业被撤消出产答应证的,在3年内不得再次请求同一列入目录产品的出产答应证。
第五十六条 承当发证产品查验作业的查验安排假造查验定论或许出具虚伪证明的,由工业产品出产答应证主管部分责令改正,对单位处5万元以上20万元以下的罚款,对直接担任的主管人员和其他直接责任人员处1万元以上5万元以下的罚款;有违法所得的,没收违法所得;情节严峻的,撤消其查验资历;构成犯罪的,依法追究刑事责任。
第五十七条 查验安排和查验人员从事与其查验的列入目录产品相关的出产、出售活动,或许以其名义引荐或许监制、监销其查验的列入目录产品的,由工业产品出产答应证主管部分处2万元以上10万元以下的罚款;有违法所得的,没收违法所得;情节严峻的,撤消其查验资历。
第五十八条 查验安排和查验人员使用查验作业刁难企业,由工业产品出产答应证主管部分责令改正;拒不改正的,撤消其查验资历。
第五十九条 县级以上当地工业产品出产答应证主管部分违背本法令规则,对列入目录产品以外的工业产品设定出产答应的,由国务院工业产品出产答应证主管部分责令改正,或许依法予以撤消。
第六十条 工业产品出产答应证主管部分及其作业人员违背本法令的规则,有下列景象之一的,由其上级行政机关或许监察机关责令改正;情节严峻的,对直接担任的主管人员和其他直接责任人员依法给予行政处分:(一)对契合本法令规则的条件的请求不予受理的;(二)不在作业场所公示依法应当公示的资料的;(三)在受理、查看、决议进程中,未向请求人、好坏联系人实行法定奉告责任的;(四)请求人提交的请求资料不完全、不契合法定方法,纷歧次奉告请求人有必要补正的悉数内容的;(五)未依法阐明不受理请求或许不予答应的理由的;(六)按照本法令和《中华人民共和国行政答应法》应当举办听证而不举办听证的。
第六十一条 工业产品出产答应证主管部分的作业人员处理工业产品出产答应证、施行监督查看,讨取或许收受别人资产或许获取其他利益,构成犯罪的,依法追究刑事责任;尚不构成犯罪的,依法给予行政处分。
第六十二条 工业产品出产答应证主管部分有下列景象之一的,由其上级行政机关、监察机关或许有关机关责令改正,依法处理;对直接担任的主管人员和其他直接责任人员依法给予降级或许免职的行政处分;构成犯罪的,依法追究刑事责任:(一)对不契合本法令规则条件的请求人准予答应或许逾越法定职权作出准予答应决议的;(二)对契合本法令规则条件的请求人不予答应或许不在法定时限内作出准予答应决议的;(三)发现未按照本法令规则请求获得出产答应证私行出产列入目录产品,不及时依法查办的;(四)发现查验安排的查验陈述、查验定论严峻失实,不及时依法查办的;(五)违背法令、行政法规或许本法令的规则,乱收费的。
第六十三条 工业产品出产答应证主管部分违法施行答应,给当事人的合法权益形成危害的,应当按照《中华人民共和国国家补偿法》的规则给予补偿。
第六十四条 工业产品出产答应证主管部分不依法实行监督责任或许监督不力,形成严峻后果的,由其上级行政机关或许监察机关责令改正,对直接担任的主管人员和其他直接责任人员依法给予行政处分;构成犯罪的,依法追究刑事责任。
第六十五条 本法令规则的撤消出产答应证的行政处罚由工业产品出产答应证主管部分决议。工业产品出产答应证主管部分应当将作出的相关产品撤消出产答应证的行政处罚决议及时通报开展变革部分、卫生主管部分、工商行政处理部分等有关部分。本法令第四十六条至第五十一条规则的行政处罚由工业产品出产答应证主管部分或许工商行政处理部分按照国务院规则的职权范围决议。法令、行政法规对行使行政处罚权的机关还有规则的,按照有关法令、行政法规的规则实行。
第七章 附 则
第六十六条 法令、行政法规对工业产品处理还有规则的,从其规则。
第六十七条 国务院工业产品出产答应证主管部分和省、自治区、直辖市工业产品出产答应证主管部分处理工业产品出产答应证的收费项目按照国务院财政部分、价格主管部分的有关规则实行,工业产品出产答应证的收费规范按照国务院价格主管部分、财政部分的有关规则实行,并应当揭露通明;所收取的费用有必要悉数上缴国库,不得截留、移用、私分或许变相私分。财政部分不得以任何方法向其返还或许变相返还所收取的费用。
第六十八条 依据需求,省、自治区、直辖市工业产品出产答应证主管部分能够担任部分列入目录产品的出产答应证查看发证作业,详细办法由国务院工业产品出产答应证主管部分另行拟定。
第六十九条 个体工商户出产或许出售列入目录产品的,按照本法令的规则实行。
第七十条 本法令自2005年9月1日起施行。国务院1984年4月7日发布的《工业产品出产答应证试行法令》一起废止。
工业产品出产答应证相关内容:
1、企业获证后满1年后,应逐年承受质监部分的年度监督查看。
2、年审程序包含:企业自查--企业申报--查看--查看。
3、“企业自查”阶段,企业应依据《工业产品出产答应证(换)发证施行细则》,对企业出产条件等状况进行自查,并仔细填写《年审自查申报表》。
4、企业申报的年审资料应包含:《年审自查申报表》一式三份,工业产品出产答应证副本,每份《申报表》后应附有企业营业执照复印件、工业产品出产答应证复印件、卫生答应证复印件、环确保明等资料。年审资料应由企业一致装入纸质资料袋内,资料袋外应注明企业名称、产品名称、所要年审的证书数量等相关状况。
5、企业应准时申报年审资料,自觉承受年审,申报年审资料的详细时刻为:企业获证或年审后满1年的前一个月。
综上所述,工业产品出产答应证准则的推广,有利于进步人民日子需求,有助于进步要点产品质量安全水平,但在现在社会经济水平高速开展状况下,因为我国企业数量多,行业类别广,相关法制建造的滞后,工业产品出产答应证准则的施行,仍面临着许多的问题。若您还有什么疑问,欢迎咨询听讼网专业律师,将会为您尽心回答。
工业产品出产答应证处理法令
中华人民共和国工业产品出产答应证法令是为了确保直接联系公共安全、人体健康、生命产业安全的重要工业产品的质量安全,遵从国家产业政策,促进社会主义市场经济健康、协调开展,拟定的法令。经2005年6月29日国务院第97次常务会议经过,自2005年9月1日起施行。
第一章 总 则
第一条 为了确保直接联系公共安全、人体健康、生命产业安全的重要工业产品的质量安全,遵从国家产业政策,促进社会主义市场经济健康、协调开展,拟定本法令。
第二条 国家对出产下列重要工业产品的企业施行出产答应证准则:
(一)乳制品、肉制品、饮料、米、面、食用油、酒类等直接联系人体健康的加工食物;
(二)电热毯、压力锅、燃气热水器等或许危及人身、产业安全的产品;
(三)税控收款机、防伪验钞仪、卫星电视广播地上接纳设备、无线广播电视发射设备等联系金融安全和通讯质量安全的产品;
(四)安全网、安全帽、修建扣件等确保劳作安全的产品;
(五)电力铁塔、桥梁支座、铁路工业产品、水工金属结构、风险化学品及其包装物、容器等影响出产安全、公共安全的产品;
(六)法令、行政法规要求按照本法令的规则施行出产答应证处理的其他产品。
第三条 国家施行出产答应证准则的工业产品目录(以下简称目录)由国务院工业产品出产答应证主管部分会同国务院有关部分拟定,并寻求顾客协会和相关产品行业协会的定见,报国务院同意后向社会发布。工业产品的质量安全经过顾客自我判别、企业自律和市场竞争能够有用确保的,不施行出产答应证准则。工业产品的质量安全经过认证认可准则能够有用确保的,不施行出产答应证准则。国务院工业产品出产答应证主管部分会同国务院有关部分当令对目录进行点评、调整和逐渐减缩,报国务院同意后向社会发布。
第四条 在中华人民共和国境内出产、出售或许在经营活动中运用列入目录产品的,应当恪守本法令。列入目录产品的进出口处理按照法令、行政法规和国家有关规则实行。
第五条 任何企业未获得出产答应证不得出产列入目录的产品。任何单位和个人不得出售或许在经营活动中运用未获得出产答应证的列入目录的产品。
第六条 国务院工业产品出产答应证主管部分按照本法令担任全国工业产品出产答应证一致处理作业,县级以上当地工业产品出产答应证主管部分担任本行政区域内的工业产品出产答应证处理作业。国家对施行工业产品出产答应证准则的工业产品,一致目录,一致查看要求,一致证书标志,一致监督处理。
第七条 工业产品出产答应证处理,应当遵从科学公平、揭露通明、程序合法、便民高效的准则。第八条 县级以上工业产品出产答应证主管部分及其人员、查验安排和查验人员,对所知悉的国家秘密和商业秘密负有保密责任。
第二章 请求与受理
第九条 企业获得出产答应证,应当契合下列条件:
(一)有营业执照;
(二)有与所出产产品相适应的专业技能人员;
(三)有与所出产产品相适应的出产条件和查验检疫手法;
(四)有与所出产产品相适应的技能文件和工艺文件;
(五)有健全有用的质量处理准则和责任准则;
(六)产品契合有关国家规范、行业规范以及确保人体健康和人身、产业安全的要求;
(七)契合国家产业政策的规则,不存在国家明令筛选和制止出资建造的落后工艺、高耗能、污染环境、浪费资源的状况。法令、行政法规有其他规则的,还应当契合其规则。
第十条 国务院工业产品出产答应证主管部分按照本法令第九条规则的条件,依据工业产品的不同特性,拟定并发布获得列入目录产品出产答应证的详细要求;需求对列入目录产品出产答应证的详细要求作特别规则的,应当会同国务院有关部分拟定并发布。拟定列入目录产品出产答应证的详细要求,应当寻求顾客协会和相关产品行业协会的定见。
第十一条 企业出产列入目录的产品,应当向企业所在地的省、自治区、直辖市工业产品出产答应证主管部分请求获得出产答应证。企业正在出产的产品被列入目录的,应当在国务院工业产品出产答应证主管部分规则的时刻内请求获得出产答应证。企业的请求能够经过信函、电报、电传、传真、电子数据交换和电子邮件等方法提出。
第十二条 省、自治区、直辖市工业产品出产答应证主管部分收到企业的请求后,应当按照《中华人民共和国行政答应法》的有关规则处理。
第十三条 省、自治区、直辖市工业产品出产答应证主管部分以及其他任何单位不得另行附加任何条件,约束企业请求获得出产答应证。
第三章 查看与决议
第十四条 省、自治区、直辖市工业产品出产答应证主管部分受理企业请求后,应当安排对企业进行查看。按照列入目录产品出产答应证的详细要求,应当由国务院工业产品出产答应证主管部分安排对企业进行查看的,省、自治区、直辖市工业产品出产答应证主管部分应当自受理企业请求之日起5日内将悉数请求资料报送国务院工业产品出产答应证主管部分。对企业的查看包含对企业的实地核对和对产品的查验。
第十五条 对企业进行实地核对,国务院工业产品出产答应证主管部分或许省、自治区、直辖市工业产品出产答应证主管部分应当指使2至4名核对人员,企业应当予以合作。
第十六条 核对人员经国务院工业产品出产答应证主管部分安排查核合格,获得核对人员证书,方可从事相应的核对作业。
第十七条 核对人员按照本法令第九条规则的条件和列入目录产品出产答应证的详细要求对企业进行实地核对。核对人员对企业进行实地核对,不得刁难企业,不得讨取、收受企业的资产,不得获取其他不妥利益。
第十八条 国务院工业产品出产答应证主管部分或许省、自治区、直辖市工业产品出产答应证主管部分应当自受理企业请求之日起30日内将对企业实地核对的成果书面奉告企业。核对不合格的,应当阐明理由。
第十九条 企业经实地核对合格的,应当及时进行产品查验。需求送样查验的,核对人员应当封存样品,并奉告企业在7日内将该样品送达具有相应资质的查验安排。需求现场查验的,由核对人员告诉查验安排进行现场查验。
第二十条 查验安排应当按照国家有关规范、要求进行产品查验,在规则时刻内完结查验作业。查验安排和查验人员应当客观、公平、及时地出具查验陈述。查验陈述经查验人员签字后,由查验安排担任人签署。查验安排和查验人员对查验陈述担任。
第二十一条 查验安排和查验人员进行产品查验,应当遵从诚信准则和便利企业的准则,为企业供给牢靠、快捷的查验服务,不得延迟,不得刁难企业。
第二十二条 查验安排和查验人员不得从事与其查验的列入目录产品相关的出产、出售活动,不得以其名义引荐或许监制、监销其查验的列入目录产品。
第二十三条 由省、自治区、直辖市工业产品出产答应证主管部分安排对企业进行查看的,省、自治区、直辖市工业产品出产答应证主管部分应当在完结查看后将查看定见和悉数请求资料报送国务院工业产品出产答应证主管部分。
第二十四条 自受理企业请求之日起60日内,国务院工业产品出产答应证主管部分应当作出是否准予答应的决议,作出准予答应决议的,国务院工业产品出产答应证主管部分应当自作出决议之日起10日内向企业颁布工业产品出产答应证证书(以下简称答应证证书);作出不准予答应决议的,国务院工业产品出产答应证主管部分应当书面告诉企业,并阐明理由。查验安排进行产品查验所需时刻不计入前款规则的期限。国务院工业产品出产答应证主管部分应当将作出的相关产品准予答应的决议及时通报国务院开展变革部分、国务院卫生主管部分、国务院工商行政处理部分等有关部分。
第二十五条 出产答应证有用期为5年,可是,食物加工企业出产答应证的有用期为3年。出产答应证有用期届满,企业持续出产的,应当在出产答应证有用期届满6个月前向所在地省、自治区、直辖市工业产品出产答应证主管部分提出换证请求。国务院工业产品出产答应证主管部分或许省、自治区、直辖市工业产品出产答应证主管部分应当按照本法令规则的程序对企业进行查看。
第二十六条 在出产答应证有用期内,产品的有关规范、要求发作改动的,国务院工业产品出产答应证主管部分或许省、自治区、直辖市工业产品出产答应证主管部分能够按照本法令的规则从头安排核对和查验。在出产答应证有用期内,企业出产条件、查验手法、出产技能或许工艺发作变化的,企业应当及时向所在地省、自治区、直辖市工业产品出产答应证主管部分提出请求,国务院工业产品出产答应证主管部分或许省、自治区、直辖市工业产品出产答应证主管部分应当按照本法令的规则从头安排核对和查验。
第二十七条 国务院工业产品出产答应证主管部分以为需求听证的触及公共利益的严峻答应事项,应当向社会布告,并举办听证。国务院工业产品出产答应证主管部分作出的准予答应的决议应当向社会发布。国务院工业产品出产答应证主管部分和省、自治区、直辖市工业产品出产答应证主管部分应当将处理出产答应证的有关资料及时归档,大众有权查阅。
第四章 证书和标志
第二十八条 答应证证书分为正本和副本。答应证证书应当载明企业名称和居处、出产地址、产品名称、证书编号、发证日期、有用期等相关内容。答应证证书格局由国务院工业产品出产答应证主管部分规则。
第二十九条 企业名称发作变化的,企业应当及时向企业所在地的省、自治区、直辖市工业产品出产答应证主管部分提出请求,处理改动手续。
第三十条 企业应当妥善保管答应证证书,答应证证书丢失或许损毁,应当请求补领,企业所在地的省、自治区、直辖市工业产品出产答应证主管部分应当及时受理请求,处理补领手续。
第三十一条 在出产答应证有用期内,企业不再从事列入目录产品的出产活动的,应当处理出产答应证刊出手续。企业不处理出产答应证刊出手续的,国务院工业产品出产答应证主管部分应当刊出其出产答应证并向社会布告。
第三十二条 出产答应证的标志和款式由国务院工业产品出产答应证主管部分规则并发布。
第三十三条 企业有必要在其产品或许包装、阐明书上标示出产答应证标志和编号。裸装食物和其他依据产品的特色难以标示标志的裸装产品,能够不标示出产答应证标志和编号。
第三十四条 出售和在经营活动中运用列入目录产品的企业,应当查验产品的出产答应证标志和编号。
第三十五条 任何单位和个人不得假造、变造答应证证书、出产答应证标志和编号。获得出产答应证的企业不得租借、出借或许以其他方法转让答应证证书和出产答应证标志。
第五章 监督查看
第三十六条 国务院工业产品出产答应证主管部分和县级以上当地工业产品出产答应证主管部分按照本法令规则担任对出产列入目录产品的企业以及核对人员、查验安排及其查验人员的相关活动进行监督查看。国务院工业产品出产答应证主管部分对县级以上当地工业产品出产答应证主管部分的出产答应证处理作业进行监督。
第三十七条 县级以上工业产品出产答应证主管部分依据现已获得的违法嫌疑依据或许告发,对涉嫌违背本法令的行为进行查办并能够行使下列职权:
(一)向有关出产、出售或许在经营活动中运用列入目录产品的单位和查验安排的法定代表人、首要担任人和其他有关人员查询、了解有关涉嫌从事违背本法令活动的状况;
(二)查阅、仿制有关出产、出售或许在经营活动中运用列入目录产品的单位和查验安排的有关合同、发票、账簿以及其他有关资料;
(三)对有依据标明归于违背本法令出产、出售或许在经营活动中运用的列入目录产品予以查封或许扣押。县级以上工商行政处理部分依法对涉嫌违背本法令规则的行为进行查办时,也能够行使前款规则的职权。
第三十八条 企业应当确保产品质量安稳合格,并定时向省、自治区、直辖市工业产品出产答应证主管部分提交陈述。企业对陈述的真实性担任。
第三十九条 国务院工业产品出产答应证主管部分和县级以上当地工业产品出产答应证主管部分应当对企业施行定时或许不定时的监督查看。需求对产品进行查验的,应当按照《中华人民共和国产品质量法》的有关规则进行。施行监督查看或许对产品进行查验应当有2名以上作业人员参与并应当出示有用证件。
第四十条 国务院工业产品出产答应证主管部分和县级以上当地工业产品出产答应证主管部分对企业施行监督查看,不得阻碍企业的正常出产经营活动,不得讨取或许收受企业的资产或许获取其他利益。
第四十一条 国务院工业产品出产答应证主管部分和县级以上当地工业产品出产答应证主管部分依法对企业进行监督查看时,应当对监督查看的状况和处理成果予以记载,由监督查看人员签字后归档。大众有权查阅监督查看记载。
第四十二条 国务院工业产品出产答应证主管部分应当经过查阅查验陈述、查验定论比照等方法,对查验安排的查验进程和查验陈述是否客观、公平、及时进行监督查看。
第四十三条 核对人员、查验安排及其查验人员刁难企业的,企业有权向国务院工业产品出产答应证主管部分和县级以上当地工业产品出产答应证主管部分投诉。国务院工业产品出产答应证主管部分和县级以上当地工业产品出产答应证主管部分接到投诉,应当及时进行查询处理。
第四十四条 任何单位和个人对违背本法令的行为,有权向国务院工业产品出产答应证主管部分和县级以上当地工业产品出产答应证主管部分告发。国务院工业产品出产答应证主管部分和县级以上当地工业产品出产答应证主管部分接到告发,应当及时查询处理,并为告发人保密。
第六章 法令责任
第四十五条 企业未按照本法令规则请求获得出产答应证而私行出产列入目录产品的,由工业产品出产答应证主管部分责令中止出产,没收违法出产的产品,处违法出产产品货值金额等值以上3倍以下的罚款;有违法所得的,没收违法所得;构成犯罪的,依法追究刑事责任。
第四十六条 获得出产答应证的企业出产条件、查验手法、出产技能或许工艺发作变化,未按照本法令规则处理从头查看手续的,责令中止出产、出售,没收违法出产、出售的产品,并期限处理相关手续;逾期仍未处理的,处违法出产、出售产品(包含已售出和未售出的产品,下同)货值金额3倍以下的罚款;有违法所得的,没收违法所得;构成犯罪的,依法追究刑事责任。获得出产答应证的企业名称发作变化,未按照本法令规则处理改动手续的,责令期限处理相关手续;逾期仍未处理的,责令中止出产、出售,没收违法出产、出售的产品,并处违法出产、出售产品货值金额等值以下的罚款;有违法所得的,没收违法所得。
第四十七条 获得出产答应证的企业未按照本法令规则在产品、包装或许阐明书上标示出产答应证标志和编号的,责令期限改正;逾期仍未改正的,处违法出产、出售产品货值金额30%以下的罚款;有违法所得的,没收违法所得;情节严峻的,撤消出产答应证。
第四十八条 出售或许在经营活动中运用未获得出产答应证的列入目录产品的,责令改正,处5万元以上20万元以下的罚款;有违法所得的,没收违法所得;构成犯罪的,依法追究刑事责任。
第四十九条 获得出产答应证的企业租借、出借或许转让答应证证书、出产答应证标志和编号的,责令期限改正,处20万元以下的罚款;情节严峻的,撤消出产答应证。违法承受并运用别人供给的答应证证书、出产答应证标志和编号的,责令中止出产、出售,没收违法出产、出售的产品,处违法出产、出售产品货值金额等值以上3倍以下的罚款;有违法所得的,没收违法所得;构成犯罪的,依法追究刑事责任。
第五十条 私行动用、互换、搬运、损毁被查封、扣押资产的,责令改正,处被动用、互换、搬运、损毁资产价值5%以上20%以下的罚款;拒不改正的,处被动用、互换、搬运、损毁资产价值1倍以上3倍以下的罚款。
第五十一条 假造、变造答应证证书、出产答应证标志和编号的,责令改正,没收违法出产、出售的产品,并处违法出产、出售产品货值金额等值以上3倍以下的罚款;有违法所得的,没收违法所得;构成犯罪的,依法追究刑事责任。
第五十二条 企业用诈骗、贿赂等不正当手法获得出产答应证的,由工业产品出产答应证主管部分处20万元以下的罚款,并按照《中华人民共和国行政答应法》的有关规则作出处理。
第五十三条 获得出产答应证的企业未按照本法令规则定时向省、自治区、直辖市工业产品出产答应证主管部分提交陈述的,由省、自治区、直辖市工业产品出产答应证主管部分责令期限改正;逾期未改正的,处5000元以下的罚款。
第五十四条 获得出产答应证的产品经产品质量国家监督查看或许省级监督查看不合格的,由工业产品出产答应证主管部分责令期限改正;到期复查仍不合格的,撤消出产答应证。
第五十五条 企业被撤消出产答应证的,在3年内不得再次请求同一列入目录产品的出产答应证。
第五十六条 承当发证产品查验作业的查验安排假造查验定论或许出具虚伪证明的,由工业产品出产答应证主管部分责令改正,对单位处5万元以上20万元以下的罚款,对直接担任的主管人员和其他直接责任人员处1万元以上5万元以下的罚款;有违法所得的,没收违法所得;情节严峻的,撤消其查验资历;构成犯罪的,依法追究刑事责任。
第五十七条 查验安排和查验人员从事与其查验的列入目录产品相关的出产、出售活动,或许以其名义引荐或许监制、监销其查验的列入目录产品的,由工业产品出产答应证主管部分处2万元以上10万元以下的罚款;有违法所得的,没收违法所得;情节严峻的,撤消其查验资历。
第五十八条 查验安排和查验人员使用查验作业刁难企业,由工业产品出产答应证主管部分责令改正;拒不改正的,撤消其查验资历。
第五十九条 县级以上当地工业产品出产答应证主管部分违背本法令规则,对列入目录产品以外的工业产品设定出产答应的,由国务院工业产品出产答应证主管部分责令改正,或许依法予以撤消。
第六十条 工业产品出产答应证主管部分及其作业人员违背本法令的规则,有下列景象之一的,由其上级行政机关或许监察机关责令改正;情节严峻的,对直接担任的主管人员和其他直接责任人员依法给予行政处分:(一)对契合本法令规则的条件的请求不予受理的;(二)不在作业场所公示依法应当公示的资料的;(三)在受理、查看、决议进程中,未向请求人、好坏联系人实行法定奉告责任的;(四)请求人提交的请求资料不完全、不契合法定方法,纷歧次奉告请求人有必要补正的悉数内容的;(五)未依法阐明不受理请求或许不予答应的理由的;(六)按照本法令和《中华人民共和国行政答应法》应当举办听证而不举办听证的。
第六十一条 工业产品出产答应证主管部分的作业人员处理工业产品出产答应证、施行监督查看,讨取或许收受别人资产或许获取其他利益,构成犯罪的,依法追究刑事责任;尚不构成犯罪的,依法给予行政处分。
第六十二条 工业产品出产答应证主管部分有下列景象之一的,由其上级行政机关、监察机关或许有关机关责令改正,依法处理;对直接担任的主管人员和其他直接责任人员依法给予降级或许免职的行政处分;构成犯罪的,依法追究刑事责任:(一)对不契合本法令规则条件的请求人准予答应或许逾越法定职权作出准予答应决议的;(二)对契合本法令规则条件的请求人不予答应或许不在法定时限内作出准予答应决议的;(三)发现未按照本法令规则请求获得出产答应证私行出产列入目录产品,不及时依法查办的;(四)发现查验安排的查验陈述、查验定论严峻失实,不及时依法查办的;(五)违背法令、行政法规或许本法令的规则,乱收费的。
第六十三条 工业产品出产答应证主管部分违法施行答应,给当事人的合法权益形成危害的,应当按照《中华人民共和国国家补偿法》的规则给予补偿。
第六十四条 工业产品出产答应证主管部分不依法实行监督责任或许监督不力,形成严峻后果的,由其上级行政机关或许监察机关责令改正,对直接担任的主管人员和其他直接责任人员依法给予行政处分;构成犯罪的,依法追究刑事责任。
第六十五条 本法令规则的撤消出产答应证的行政处罚由工业产品出产答应证主管部分决议。工业产品出产答应证主管部分应当将作出的相关产品撤消出产答应证的行政处罚决议及时通报开展变革部分、卫生主管部分、工商行政处理部分等有关部分。本法令第四十六条至第五十一条规则的行政处罚由工业产品出产答应证主管部分或许工商行政处理部分按照国务院规则的职权范围决议。法令、行政法规对行使行政处罚权的机关还有规则的,按照有关法令、行政法规的规则实行。
第七章 附 则
第六十六条 法令、行政法规对工业产品处理还有规则的,从其规则。
第六十七条 国务院工业产品出产答应证主管部分和省、自治区、直辖市工业产品出产答应证主管部分处理工业产品出产答应证的收费项目按照国务院财政部分、价格主管部分的有关规则实行,工业产品出产答应证的收费规范按照国务院价格主管部分、财政部分的有关规则实行,并应当揭露通明;所收取的费用有必要悉数上缴国库,不得截留、移用、私分或许变相私分。财政部分不得以任何方法向其返还或许变相返还所收取的费用。
第六十八条 依据需求,省、自治区、直辖市工业产品出产答应证主管部分能够担任部分列入目录产品的出产答应证查看发证作业,详细办法由国务院工业产品出产答应证主管部分另行拟定。
第六十九条 个体工商户出产或许出售列入目录产品的,按照本法令的规则实行。
第七十条 本法令自2005年9月1日起施行。国务院1984年4月7日发布的《工业产品出产答应证试行法令》一起废止。
工业产品出产答应证相关内容:
1、企业获证后满1年后,应逐年承受质监部分的年度监督查看。
2、年审程序包含:企业自查--企业申报--查看--查看。
3、“企业自查”阶段,企业应依据《工业产品出产答应证(换)发证施行细则》,对企业出产条件等状况进行自查,并仔细填写《年审自查申报表》。
4、企业申报的年审资料应包含:《年审自查申报表》一式三份,工业产品出产答应证副本,每份《申报表》后应附有企业营业执照复印件、工业产品出产答应证复印件、卫生答应证复印件、环确保明等资料。年审资料应由企业一致装入纸质资料袋内,资料袋外应注明企业名称、产品名称、所要年审的证书数量等相关状况。
5、企业应准时申报年审资料,自觉承受年审,申报年审资料的详细时刻为:企业获证或年审后满1年的前一个月。
综上所述,工业产品出产答应证准则的推广,有利于进步人民日子需求,有助于进步要点产品质量安全水平,但在现在社会经济水平高速开展状况下,因为我国企业数量多,行业类别广,相关法制建造的滞后,工业产品出产答应证准则的施行,仍面临着许多的问题。若您还有什么疑问,欢迎咨询听讼网专业律师,将会为您尽心回答。