农村违规建房处理程序,怎样拆除
来源：听讼网整理 2018-08-08 17:41
咱们知道，不管是城市，仍是村庄，假如要修建房子的，需求通过行政部分行政批阅，获得批阅答应。假如村庄违规建房，行政部分有权处理。今日，听讼网小编整理了关于村庄违规建房处理程序,怎样撤除的内容，期望对您有所协助。
村庄违规建房处理程序
一、基本概念
所谓村庄违规修建，是指未依法获得村庄缔造规划答应证、缔造工程规划答应证，在农用地或许村庄缔造用地上进行缔造，私行开工兴修的各种修建物。
二、违法修建表现形式及其性质
1、在农用地上缔造的修建物。
望文生义，所谓“农用地”便是直接用于农业生产的土地，包含犁地、林地、草地、农田水利用地、饲养水面等。
在未处理农用地转为缔造用地前，私行在农用地上缔造房子的，清晰为相关法令所阻止，归于违法修建。相关的法令规则如下：
《土地管理法》第三十六条第二款规则：“阻止占用犁地建窑、建坟或许私行在犁地上建房、挖砂、采石、采矿、取土等。”
《森林法》第十八条第一款规则：“进行勘查、挖掘矿产和各项缔造工程，应当不占或许少占林地;有必要占用或许征用林地的，经县级以上人民政府林业主管部分审阅赞同后，按照有关土地管理的法令、行政法规处理缔造用地批阅手续，并由用地单位按照国务院有关规则交纳森林植被康复费。”
《草原法》第三十八条规则：“进行矿产挖掘和工程缔造，应当不占或许少占草原;确需征用或许运用草原的，有必要经省级以上人民政府草原行政主管部分审阅赞同后，按照有关土地管理的法令、行政法规处理缔造用地批阅手续。”
2、在村庄缔造用地上缔造房子
村庄缔造用地包含乡民宅基地,乡镇企业用地和乡(镇)村公共设备及公益事业用地。
(1)、非本村乡民或许非本村村办企业，需求运用村庄土地的，应领先走国家征地手续，将土地性质变为国有土地，并获得国有土地运用权后，方可在该地块上缔造，不然该修建就归于违法修建。
(法令根据：《土地管理法》第四十三条)
(2)、本村乡民或许本村村办企业，在不契合土地利用总体规划、未获得村庄缔造规划答应证、缔造工程规划答应证的情况下，在村庄缔造用地上缔造的房子归于违法修建。
(法令根据：《土地管理法》第六十三条)
三、缔造违法修建的行政法令结果
当事人在无土地规划、准建手续的情况下，在村庄土地上缔造房子，违背了相关法令规则：
(1)县级以上人民政府土地行政主管部分(国土资源局)能够施行的行政处分。
根据《土地管理法》第七十三条规则，对违背土地利用总体规划私行将农用地改为缔造用地的，县级以上人民政府土地行政主管部分(国土资源局)有权施行以下行政处分：
①期限撤除在不合法转让的土地上新建的修建物和其他设备、康复土地原状;
②对契合土地利用总体规划的，没收在不合法转让的土地上新建的修建物和其他设备;
③能够并处分款;
(2)乡、镇人民政府能够施行的行政处分。
根据《城乡规划法》第六十五条规则，在乡、村庄规划区内未依法获得村庄缔造规划答应证或许未按照村庄缔造规划答应证的规则进行缔造的，由乡、镇人民政府责令中止缔造、期限改正;逾期不改正的，能够撤除。
四、行政机关进行行政处分的程序
按照《行政处分法》相关规则，行政机关进行行政处分的程序为：
(1)、立案。
(2)、查询取证。
(3)、作出处分决议前，奉告当事人作出行政处分决议的现实、理由及根据，并奉告当事人依法享有的权力。
(4)、当事人能够进行申辩，行政机关进行复核。行政机关不得因当事人申辩而加剧处分。
(5)、听证(非必经程序)。
①奉告当事人听证的权力。行政机关在对违法行为查询完结，拟作出停产歇业、撤消答应证和执照、较大数额罚款的行政处分的，应当实行奉告当事人听证权力的责任。
②听证内容奉告。当事人在3日内提出听证要求的，行政机关应当在听证举办7日前书面通知当事人举办听证的时刻、地址、主持人等事项。
(6)、检查和决议。
(7)、决议处分(包含决议行政处分、不予行政处分、移交司法机关)。
(8)、送达。行政机关应当在宣告行政处分决议后当场将行政处分决议书交给被处分人;被处分人不在场的，应当在7日内将行政处分决议书送达被处分人。
(9)、结案。
五、违法修建建房人权力的救助途径
(一)违法修建在被行政主管机关定性之前，依法应遭到维护
按照物权法的基本原理，除了无主产业之外，只需有物存在，就必定存在着物权。就违法修建而言，在被行政主管机关确以为违法修建之前，现已被违法修建的所有权人实践操控着，因则违法修建的所有人享有着对该违法修建的实践的占有、运用、收益的权力。这种权力，是根据对修建材料的合法占有而享有的，故法令应当予以恰当的维护。
任何部分在未经规划部分对修建进行合法性确定前，私自强制撤除，必定损害所有权人的权力，所有权人有要求私自强拆行为人给予补偿。
(二)违法修建的撤除一定要按照法令程序规则，任何违背法令规则的撤除都是能够抵抗的。
违法修建的所有权人应严厉核对撤除单位是否按照法令程序对自己的违法修建进行撤除;如撤除单位未按照程序进行撤除，所有权人完全能够回绝违法撤除。一起，撤除单位赶快撤除违法修建的意图是为了到达推动与自己利益联系的工程发展等意图，违法修建的所有权人只需按照法定程序行使自己请求复议的权力等等，必定能够使撤除单位的发展放缓，这样就能为违法修建所有权人争获得到商洽、补偿的时机。
怎样撤除
关于村庄违法修建，政府能够期限撤除。如拒不自行撤除，县级政府俯依法强制撤除或许请求法院强制撤除。
《城乡规划法》第六十八条 城乡规划主管部分作出责令中止缔造或许期限撤除的决议后，当事人不中止缔造或许逾期不撤除的，缔造工程地点地县级以上当地人民政府能够责成有关部分采纳查封施工现场、强制撤除等办法。
《土地管理法》第八十三条 按照本法规则，责令期限撤除在不合法占用的土地上新建的修建物和其他设备的，缔造单位或许个人有必要当即中止施工，自行撤除;对持续施工的，作出处分决议的机关有权阻止。缔造单位或许个人对责令期限撤除的行政处分决议不服的，能够在接到责令期限撤除决议之日起十五日内，向人民法院申述;期满不申述又不自行撤除的，由作出处分决议的机关依法请求人民法院强制执行，费用由违法者承当。
村庄违规建房处理程序
一、基本概念
所谓村庄违规修建，是指未依法获得村庄缔造规划答应证、缔造工程规划答应证，在农用地或许村庄缔造用地上进行缔造，私行开工兴修的各种修建物。
二、违法修建表现形式及其性质
1、在农用地上缔造的修建物。
望文生义，所谓“农用地”便是直接用于农业生产的土地，包含犁地、林地、草地、农田水利用地、饲养水面等。
在未处理农用地转为缔造用地前，私行在农用地上缔造房子的，清晰为相关法令所阻止，归于违法修建。相关的法令规则如下：
《土地管理法》第三十六条第二款规则：“阻止占用犁地建窑、建坟或许私行在犁地上建房、挖砂、采石、采矿、取土等。”
《森林法》第十八条第一款规则：“进行勘查、挖掘矿产和各项缔造工程，应当不占或许少占林地;有必要占用或许征用林地的，经县级以上人民政府林业主管部分审阅赞同后，按照有关土地管理的法令、行政法规处理缔造用地批阅手续，并由用地单位按照国务院有关规则交纳森林植被康复费。”
《草原法》第三十八条规则：“进行矿产挖掘和工程缔造，应当不占或许少占草原;确需征用或许运用草原的，有必要经省级以上人民政府草原行政主管部分审阅赞同后，按照有关土地管理的法令、行政法规处理缔造用地批阅手续。”
2、在村庄缔造用地上缔造房子
村庄缔造用地包含乡民宅基地,乡镇企业用地和乡(镇)村公共设备及公益事业用地。
(1)、非本村乡民或许非本村村办企业，需求运用村庄土地的，应领先走国家征地手续，将土地性质变为国有土地，并获得国有土地运用权后，方可在该地块上缔造，不然该修建就归于违法修建。
(法令根据：《土地管理法》第四十三条)
(2)、本村乡民或许本村村办企业，在不契合土地利用总体规划、未获得村庄缔造规划答应证、缔造工程规划答应证的情况下，在村庄缔造用地上缔造的房子归于违法修建。
(法令根据：《土地管理法》第六十三条)
三、缔造违法修建的行政法令结果
当事人在无土地规划、准建手续的情况下，在村庄土地上缔造房子，违背了相关法令规则：
(1)县级以上人民政府土地行政主管部分(国土资源局)能够施行的行政处分。
根据《土地管理法》第七十三条规则，对违背土地利用总体规划私行将农用地改为缔造用地的，县级以上人民政府土地行政主管部分(国土资源局)有权施行以下行政处分：
①期限撤除在不合法转让的土地上新建的修建物和其他设备、康复土地原状;
②对契合土地利用总体规划的，没收在不合法转让的土地上新建的修建物和其他设备;
③能够并处分款;
(2)乡、镇人民政府能够施行的行政处分。
根据《城乡规划法》第六十五条规则，在乡、村庄规划区内未依法获得村庄缔造规划答应证或许未按照村庄缔造规划答应证的规则进行缔造的，由乡、镇人民政府责令中止缔造、期限改正;逾期不改正的，能够撤除。
四、行政机关进行行政处分的程序
按照《行政处分法》相关规则，行政机关进行行政处分的程序为：
(1)、立案。
(2)、查询取证。
(3)、作出处分决议前，奉告当事人作出行政处分决议的现实、理由及根据，并奉告当事人依法享有的权力。
(4)、当事人能够进行申辩，行政机关进行复核。行政机关不得因当事人申辩而加剧处分。
(5)、听证(非必经程序)。
①奉告当事人听证的权力。行政机关在对违法行为查询完结，拟作出停产歇业、撤消答应证和执照、较大数额罚款的行政处分的，应当实行奉告当事人听证权力的责任。
②听证内容奉告。当事人在3日内提出听证要求的，行政机关应当在听证举办7日前书面通知当事人举办听证的时刻、地址、主持人等事项。
(6)、检查和决议。
(7)、决议处分(包含决议行政处分、不予行政处分、移交司法机关)。
(8)、送达。行政机关应当在宣告行政处分决议后当场将行政处分决议书交给被处分人;被处分人不在场的，应当在7日内将行政处分决议书送达被处分人。
(9)、结案。
五、违法修建建房人权力的救助途径
(一)违法修建在被行政主管机关定性之前，依法应遭到维护
按照物权法的基本原理，除了无主产业之外，只需有物存在，就必定存在着物权。就违法修建而言，在被行政主管机关确以为违法修建之前，现已被违法修建的所有权人实践操控着，因则违法修建的所有人享有着对该违法修建的实践的占有、运用、收益的权力。这种权力，是根据对修建材料的合法占有而享有的，故法令应当予以恰当的维护。
任何部分在未经规划部分对修建进行合法性确定前，私自强制撤除，必定损害所有权人的权力，所有权人有要求私自强拆行为人给予补偿。
(二)违法修建的撤除一定要按照法令程序规则，任何违背法令规则的撤除都是能够抵抗的。
违法修建的所有权人应严厉核对撤除单位是否按照法令程序对自己的违法修建进行撤除;如撤除单位未按照程序进行撤除，所有权人完全能够回绝违法撤除。一起，撤除单位赶快撤除违法修建的意图是为了到达推动与自己利益联系的工程发展等意图，违法修建的所有权人只需按照法定程序行使自己请求复议的权力等等，必定能够使撤除单位的发展放缓，这样就能为违法修建所有权人争获得到商洽、补偿的时机。
怎样撤除
关于村庄违法修建，政府能够期限撤除。如拒不自行撤除，县级政府俯依法强制撤除或许请求法院强制撤除。
《城乡规划法》第六十八条 城乡规划主管部分作出责令中止缔造或许期限撤除的决议后，当事人不中止缔造或许逾期不撤除的，缔造工程地点地县级以上当地人民政府能够责成有关部分采纳查封施工现场、强制撤除等办法。
《土地管理法》第八十三条 按照本法规则，责令期限撤除在不合法占用的土地上新建的修建物和其他设备的，缔造单位或许个人有必要当即中止施工，自行撤除;对持续施工的，作出处分决议的机关有权阻止。缔造单位或许个人对责令期限撤除的行政处分决议不服的，能够在接到责令期限撤除决议之日起十五日内，向人民法院申述;期满不申述又不自行撤除的，由作出处分决议的机关依法请求人民法院强制执行，费用由违法者承当。