土地确权的有效配置

乡村土地确权，是工业化、城市化条件下处理“三农”问题最重要的一个方法。因而，要从大局视点把乡村土地确权看作是为了促进保证资源在更大范围内的有用装备。
一、执行持久不变的农户承揽经营权。
为了促进乡村土地流通，就要把使用权、经营权区分清楚。2007年党的十七届三中全会抉择对农地承揽经营制采用了“持久不变”的新表述，但一切本来法定承揽期内不予改变的各项内容是否也不改变，应在法令上予以清晰;法令清晰“持久不变的农户经营权”后，能够探究构成“集体土地数字化账户”，以及在农户经营权基础上，经由自愿契约构成多种土地合作制或股份制。
二、开展安稳多样的土地流通权。
在现行法令和政策结构内，农户的土地承揽经营权包含土地流通权。在完结了法定承揽期持久不变后，土地转让的期限和内在，宜与“商场在资源装备中起决定性效果”的顶层准则规划相容，即以有法令保证的更安稳转让年期、更多样的转让方法来到达土地与本钱、技能、安排资源的优化组合。当时我国农业产出比例低，而农业人口和村庄常住人口占比过高，是务农农民收入偏低的底子原因。进步农民收入，要靠经济结构的改变。灵敏、安稳与多样的土地转让权有利于城市本钱、技能、智力下乡，是提高我国农业生产力及其世界竞争力的底子出路。
别的，政府应终年开设乡村不动产一致挂号服务，在遍及挂号基础上，经由丈量、公示、胶葛调停等过程，分步完结确权、颁证的法定程序。对前史遗留问题要留出时刻和空间，在调查研究和经验总结基础上拟定地方性确权细则。