关于实施刑事诉讼法若干问题的规定
来源：听讼网整理 2019-05-08 20:41
最高人民法院最高人民检察院公安部国家安全部司法部全国人大常委会法制作业委员会
关于施行刑事诉讼法若干问题的规则
一、统辖
1.公安机关侦办刑事案子触及人民检察院统辖的贪污贿赂案子时,应当将贪污贿赂案子移交人民检察院;人民检察院侦办贪污贿赂案子触及公安机关统辖的刑事案子,应当将归于公安机关统辖的刑事案子移交公安机关。在上述状况中,假如涉嫌主罪归于公安机关统辖,由公安机关为主侦办,人民检察院予以合作;假如涉嫌主罪归于人民检察院统辖,由人民检察院为主侦办,公安机关予以合作。
2.刑事诉讼法第二十四条中规则:“刑事案子由违法地的人民法院统辖。”刑事诉讼法规则的“违法地”,包含违法的行为发生地和成果发生地。
3.具有下列景象之一的,人民法院、人民检察院、公安机关能够在其责任范围内并案处理:
(一)一人犯数罪的;
(二)共同违法的;
(三)共同违法的违法嫌疑人、被告人还施行其他违法的;
(四)多个违法嫌疑人、被告人施行的违法存在相关,并案处理有利于查明案子现实的。
二、辩解与署理
4.人民法院、人民检察院、公安机关、国家安全机关、监狱的现职人员,人民陪审员,外国人或许无国籍人,以及与本案有利害关系的人,不得担任辩解人。可是,上述人员系违法嫌疑人、被告人的监护人或许近亲属,违法嫌疑人、被告人托付其担任辩解人的,能够允许。无行为能力或许约束行为能力的人,不得担任辩解人。
一名辩解人不得为两名以上的同案违法嫌疑人、被告人辩解,不得为两名以上的未同案处理但施行的违法存在相关的违法嫌疑人、被告人辩解。
5.刑事诉讼法第三十四条、第二百六十七条、第二百八十六条对法令援助作了规则。关于人民法院、人民检察院、公安机关依据上述规则,告诉法令援助组织指使律师供给辩解或许法令帮忙的,法令援助组织应当在接到告诉后三日以内指使律师,并将律师的名字、单位、联系方式书面告诉人民法院、人民检察院、公安机关。
6.刑事诉讼法第三十六条规则:“辩解律师在侦办期间能够为违法嫌疑人供给法令帮忙;署理申述、指控;请求改变强制办法;向侦办机关了解违法嫌疑人涉嫌的罪名和案子有关状况,提出定见。”依据上述规则,辩解律师在侦办期间能够向侦办机关了解违法嫌疑人涉嫌的罪名及其时已查明的该罪的首要现实,违法嫌疑人被采纳、改变、免除强制办法的状况,侦办机关延伸侦办拘押期限等状况。
7.刑事诉讼法第三十七条第二款规则:“辩解律师持律师执业证书、律师事务所证明和托付书或许法令援助公函要求会晤在押的违法嫌疑人、被告人的,看守所应当及时组织会晤,至迟不得超越四十八小时。”依据上述规则,辩解律师要求会晤在押的违法嫌疑人、被告人的,看守所应当及时组织会晤,确保辩解律师在四十八小时以内见到在押的违法嫌疑人、被告人。
8.刑事诉讼法第四十一条榜首款规则:“辩解律师经证人或许其他有关单位和个人赞同,能够向他们搜集与本案有关的资料,也能够请求人民检察院、人民法院搜集、调取依据,或许请求人民法院告诉证人出庭作证。”关于辩解律师请求人民检察院、人民法院搜集、调取依据,人民检察院、人民法院以为需求查询取证的,应当由人民检察院、人民法院搜集、调取依据,不得向律师签发允许查询决议书,让律师搜集、调取依据。
9.刑事诉讼法第四十二条第二款中规则:“违背前款规则的,应当依法追究法令责任,辩解人涉嫌违法的,应当由处理辩解人所承办案子的侦办机关以外的侦办机关处理。”依据上述规则,公安机关、人民检察院发现辩解人涉嫌违法,或许承受报案、指控、告发、有关机关的移交,按照侦办统辖分工进行检查后以为契合立案条件的,应当按照规则报请处理辩解人所承办案子的侦办机关的上一级侦办机关指定其他侦办机关立案侦办,或许由上一级侦办机关立案侦办。不得指定处理辩解人所承办案子的侦办机关的下级侦办机关立案侦办。
10.刑事诉讼法第四十七条规则:“辩解人、诉讼署理人以为公安机关、人民检察院、人民法院及其作业人员阻止其依法行使诉讼权力的,有权向同级或许上一级人民检察院申述或许指控。人民检察院对申述或许指控应当及时进行检查,状况事实的,告诉有关机关予以纠正。”人民检察院受理辩解人、诉讼署理人的申述或许指控后,应当在十日以内将处理状况书面答复提出申述或许指控的辩解人、诉讼署理人。
三、依据
11.刑事诉讼法第五十六条榜首款规则:“法庭审理进程中,审判人员以为或许存在本法第五十四条规则的以不合法办法搜集依据景象的,应当对依据搜集的合法性进行法庭查询。”法庭经对当事人及其辩解人、诉讼署理人供给的相关头绪或许资料进行检查后,以为或许存在刑事诉讼法第五十四条规则的以不合法办法搜集依据景象的,应当对依据搜集的合法性进行法庭查询。法庭查询的次序由法庭依据案子审理状况确认。
12.刑事诉讼法第六十二条规则,对证人、鉴定人、被害人能够采纳“不揭露实在名字、住址和作业单位等个人信息”的保护办法。人民法院、人民检察院和公安机关依法决议不揭露证人、鉴定人、被害人的实在名字、住址和作业单位等个人信息的,能够在判决书、裁定书、起诉书、询问笔录等法令文书、依据资料中运用化名等替代证人、鉴定人、被害人的个人信息。可是,应当书面阐明运用化名的状况并标明密级,独自成卷。辩解律师经法庭答应,查阅对证人、鉴定人、被害人运用化名状况的,应当签署保密承诺书。
四、强制办法
13.被取保候审、监视寓居的违法嫌疑人、被告人无正当理由不得脱离所寓居的市、县或许履行监视寓居的场所,有正当理由需求脱离所寓居的市、县或许履行监视寓居的场所,应当经履行机关赞同。假如取保候审、监视寓居是由人民检察院、人民法院决议的,履行机关在赞同违法嫌疑人、被告人脱离所寓居的市、县或许履行监视寓居的场所前,应当征得决议机关赞同。
14.对取保候审确保人是否履行了确保责任,由公安机关确认,对确保人的罚款决议,也由公安机关作出。
15.指定居所监视寓居的,不得要求被监视寓居人付出费用。
16.刑事诉讼法规则,拘留由公安机关履行。关于人民检察院直承受理的案子,人民检察院作出的拘留决议,应当送达公安机关履行,公安机关应当当即履行,人民检察院能够帮忙公安机关履行。
17.关于人民检察院赞同逮捕的决议,公安机关应当当即履行,并将履行回执及时送达赞同逮捕的人民检察院。假如未能履行,也应当将回执送达人民检察院,并写明未能履行的原因。关于人民检察院决议不赞同逮捕的,公安机关在收到不赞同逮捕决议书后,应当当即开释在押的违法嫌疑人或许改变强制办法,并将履行回执在收到不赞同逮捕决议书后的三日内送达作出不赞同逮捕决议的人民检察院。
五、立案
18.刑事诉讼法榜首百一十一条规则:“人民检察院以为公安机关对应当立案侦办的案子而不立案侦办的,或许被害人以为公安机关对应当立案侦办的案子而不立案侦办,向人民检察院提出的,人民检察院应当要求公安机关阐明不立案的理由。人民检察院以为公安机关不立案理由不能成立的,应当告诉公安机关立案,公安机关接到告诉后应当立案。”依据上述规则,公安机关收到人民检察院要求阐明不立案理由告诉书后,应当在七日内将阐明状况书面答复人民检察院。人民检察院以为公安机关不立案理由不能成立,发出告诉立案书时,应当将有关证明应当立案的资料一起移交公安机关。公安机关收到告诉立案书后,应当在十五日内决议立案,并将立案决议书送达人民检察院。
六、侦办
19.刑事诉讼法榜首百二十一条榜首款规则:“侦办人员在讯问违法嫌疑人的时分,能够对讯问进程进行录音或许录像;关于或许判处无期徒刑、死刑的案子或许其他严重违法案子,应当对讯问进程进行录音或许录像。”侦办人员对讯问进程进行录音或许录像的,应当在讯问笔录中注明。人民检察院、人民法院能够依据需求调取讯问违法嫌疑人的录音或许录像,有关机关应当及时供给。
20.刑事诉讼法榜首百四十九条中规则:“赞同决议应当依据侦办违法的需求,确认采纳技能侦办办法的品种和适用目标。”采纳技能侦办办法搜集的资料作为依据运用的,赞同采纳技能侦办办法的法令文书应当附卷,辩解律师能够依法查阅、摘录、仿制,在审判进程中能够向法庭出示。
21.公安机关对案子提请延伸拘押期限的,应当在拘押期限届满七日前提出,并书面呈报延伸拘押期限案子的首要案情和延伸拘押期限的详细理由,人民检察院应当在拘押期限届满前作出决议。
22.刑事诉讼法榜首百五十八条榜首款规则:“在侦办期间,发现违法嫌疑人还有重要罪过的,自发现之日起按照本法榜首百五十四条的规则从头核算侦办拘押期限。”公安机关按照上述规则从头核算侦办拘押期限的,不需求经人民检察院赞同,但应当报人民检察院存案,人民检察院能够进行监督。
关于施行刑事诉讼法若干问题的规则
一、统辖
1.公安机关侦办刑事案子触及人民检察院统辖的贪污贿赂案子时,应当将贪污贿赂案子移交人民检察院;人民检察院侦办贪污贿赂案子触及公安机关统辖的刑事案子,应当将归于公安机关统辖的刑事案子移交公安机关。在上述状况中,假如涉嫌主罪归于公安机关统辖,由公安机关为主侦办,人民检察院予以合作;假如涉嫌主罪归于人民检察院统辖,由人民检察院为主侦办,公安机关予以合作。
2.刑事诉讼法第二十四条中规则:“刑事案子由违法地的人民法院统辖。”刑事诉讼法规则的“违法地”,包含违法的行为发生地和成果发生地。
3.具有下列景象之一的,人民法院、人民检察院、公安机关能够在其责任范围内并案处理:
(一)一人犯数罪的;
(二)共同违法的;
(三)共同违法的违法嫌疑人、被告人还施行其他违法的;
(四)多个违法嫌疑人、被告人施行的违法存在相关,并案处理有利于查明案子现实的。
二、辩解与署理
4.人民法院、人民检察院、公安机关、国家安全机关、监狱的现职人员,人民陪审员,外国人或许无国籍人,以及与本案有利害关系的人,不得担任辩解人。可是,上述人员系违法嫌疑人、被告人的监护人或许近亲属,违法嫌疑人、被告人托付其担任辩解人的,能够允许。无行为能力或许约束行为能力的人,不得担任辩解人。
一名辩解人不得为两名以上的同案违法嫌疑人、被告人辩解,不得为两名以上的未同案处理但施行的违法存在相关的违法嫌疑人、被告人辩解。
5.刑事诉讼法第三十四条、第二百六十七条、第二百八十六条对法令援助作了规则。关于人民法院、人民检察院、公安机关依据上述规则,告诉法令援助组织指使律师供给辩解或许法令帮忙的,法令援助组织应当在接到告诉后三日以内指使律师,并将律师的名字、单位、联系方式书面告诉人民法院、人民检察院、公安机关。
6.刑事诉讼法第三十六条规则:“辩解律师在侦办期间能够为违法嫌疑人供给法令帮忙;署理申述、指控;请求改变强制办法;向侦办机关了解违法嫌疑人涉嫌的罪名和案子有关状况,提出定见。”依据上述规则,辩解律师在侦办期间能够向侦办机关了解违法嫌疑人涉嫌的罪名及其时已查明的该罪的首要现实,违法嫌疑人被采纳、改变、免除强制办法的状况,侦办机关延伸侦办拘押期限等状况。
7.刑事诉讼法第三十七条第二款规则:“辩解律师持律师执业证书、律师事务所证明和托付书或许法令援助公函要求会晤在押的违法嫌疑人、被告人的,看守所应当及时组织会晤,至迟不得超越四十八小时。”依据上述规则,辩解律师要求会晤在押的违法嫌疑人、被告人的,看守所应当及时组织会晤,确保辩解律师在四十八小时以内见到在押的违法嫌疑人、被告人。
8.刑事诉讼法第四十一条榜首款规则:“辩解律师经证人或许其他有关单位和个人赞同,能够向他们搜集与本案有关的资料,也能够请求人民检察院、人民法院搜集、调取依据,或许请求人民法院告诉证人出庭作证。”关于辩解律师请求人民检察院、人民法院搜集、调取依据,人民检察院、人民法院以为需求查询取证的,应当由人民检察院、人民法院搜集、调取依据,不得向律师签发允许查询决议书,让律师搜集、调取依据。
9.刑事诉讼法第四十二条第二款中规则:“违背前款规则的,应当依法追究法令责任,辩解人涉嫌违法的,应当由处理辩解人所承办案子的侦办机关以外的侦办机关处理。”依据上述规则,公安机关、人民检察院发现辩解人涉嫌违法,或许承受报案、指控、告发、有关机关的移交,按照侦办统辖分工进行检查后以为契合立案条件的,应当按照规则报请处理辩解人所承办案子的侦办机关的上一级侦办机关指定其他侦办机关立案侦办,或许由上一级侦办机关立案侦办。不得指定处理辩解人所承办案子的侦办机关的下级侦办机关立案侦办。
10.刑事诉讼法第四十七条规则:“辩解人、诉讼署理人以为公安机关、人民检察院、人民法院及其作业人员阻止其依法行使诉讼权力的,有权向同级或许上一级人民检察院申述或许指控。人民检察院对申述或许指控应当及时进行检查,状况事实的,告诉有关机关予以纠正。”人民检察院受理辩解人、诉讼署理人的申述或许指控后,应当在十日以内将处理状况书面答复提出申述或许指控的辩解人、诉讼署理人。
三、依据
11.刑事诉讼法第五十六条榜首款规则:“法庭审理进程中,审判人员以为或许存在本法第五十四条规则的以不合法办法搜集依据景象的,应当对依据搜集的合法性进行法庭查询。”法庭经对当事人及其辩解人、诉讼署理人供给的相关头绪或许资料进行检查后,以为或许存在刑事诉讼法第五十四条规则的以不合法办法搜集依据景象的,应当对依据搜集的合法性进行法庭查询。法庭查询的次序由法庭依据案子审理状况确认。
12.刑事诉讼法第六十二条规则,对证人、鉴定人、被害人能够采纳“不揭露实在名字、住址和作业单位等个人信息”的保护办法。人民法院、人民检察院和公安机关依法决议不揭露证人、鉴定人、被害人的实在名字、住址和作业单位等个人信息的,能够在判决书、裁定书、起诉书、询问笔录等法令文书、依据资料中运用化名等替代证人、鉴定人、被害人的个人信息。可是,应当书面阐明运用化名的状况并标明密级,独自成卷。辩解律师经法庭答应,查阅对证人、鉴定人、被害人运用化名状况的,应当签署保密承诺书。
四、强制办法
13.被取保候审、监视寓居的违法嫌疑人、被告人无正当理由不得脱离所寓居的市、县或许履行监视寓居的场所,有正当理由需求脱离所寓居的市、县或许履行监视寓居的场所,应当经履行机关赞同。假如取保候审、监视寓居是由人民检察院、人民法院决议的,履行机关在赞同违法嫌疑人、被告人脱离所寓居的市、县或许履行监视寓居的场所前,应当征得决议机关赞同。
14.对取保候审确保人是否履行了确保责任,由公安机关确认,对确保人的罚款决议,也由公安机关作出。
15.指定居所监视寓居的,不得要求被监视寓居人付出费用。
16.刑事诉讼法规则,拘留由公安机关履行。关于人民检察院直承受理的案子,人民检察院作出的拘留决议,应当送达公安机关履行,公安机关应当当即履行,人民检察院能够帮忙公安机关履行。
17.关于人民检察院赞同逮捕的决议,公安机关应当当即履行,并将履行回执及时送达赞同逮捕的人民检察院。假如未能履行,也应当将回执送达人民检察院,并写明未能履行的原因。关于人民检察院决议不赞同逮捕的,公安机关在收到不赞同逮捕决议书后,应当当即开释在押的违法嫌疑人或许改变强制办法,并将履行回执在收到不赞同逮捕决议书后的三日内送达作出不赞同逮捕决议的人民检察院。
五、立案
18.刑事诉讼法榜首百一十一条规则:“人民检察院以为公安机关对应当立案侦办的案子而不立案侦办的,或许被害人以为公安机关对应当立案侦办的案子而不立案侦办,向人民检察院提出的,人民检察院应当要求公安机关阐明不立案的理由。人民检察院以为公安机关不立案理由不能成立的,应当告诉公安机关立案,公安机关接到告诉后应当立案。”依据上述规则,公安机关收到人民检察院要求阐明不立案理由告诉书后,应当在七日内将阐明状况书面答复人民检察院。人民检察院以为公安机关不立案理由不能成立,发出告诉立案书时,应当将有关证明应当立案的资料一起移交公安机关。公安机关收到告诉立案书后,应当在十五日内决议立案,并将立案决议书送达人民检察院。
六、侦办
19.刑事诉讼法榜首百二十一条榜首款规则:“侦办人员在讯问违法嫌疑人的时分,能够对讯问进程进行录音或许录像;关于或许判处无期徒刑、死刑的案子或许其他严重违法案子,应当对讯问进程进行录音或许录像。”侦办人员对讯问进程进行录音或许录像的,应当在讯问笔录中注明。人民检察院、人民法院能够依据需求调取讯问违法嫌疑人的录音或许录像,有关机关应当及时供给。
20.刑事诉讼法榜首百四十九条中规则:“赞同决议应当依据侦办违法的需求,确认采纳技能侦办办法的品种和适用目标。”采纳技能侦办办法搜集的资料作为依据运用的,赞同采纳技能侦办办法的法令文书应当附卷,辩解律师能够依法查阅、摘录、仿制,在审判进程中能够向法庭出示。
21.公安机关对案子提请延伸拘押期限的,应当在拘押期限届满七日前提出,并书面呈报延伸拘押期限案子的首要案情和延伸拘押期限的详细理由,人民检察院应当在拘押期限届满前作出决议。
22.刑事诉讼法榜首百五十八条榜首款规则:“在侦办期间,发现违法嫌疑人还有重要罪过的,自发现之日起按照本法榜首百五十四条的规则从头核算侦办拘押期限。”公安机关按照上述规则从头核算侦办拘押期限的,不需求经人民检察院赞同,但应当报人民检察院存案,人民检察院能够进行监督。