建设工程担保的类型及其有关规定

【工程稳妥】建造工程担保的规则及公路工程建造范畴担保的现状
(一)建造工程担保的类型及其有关规则
在我国，在建造工程担保方面首要参照的是世行借款项目招标文件范本《土建工程国内竞争性文件》对担保的规则以及《世行收购攻略》、FIDIC《土木工程施工合同条件》对担保的规则。现在，建造工程中归于招标人或承包人供给的担保大体有三类。
一类是招标担保，它的效果是为了确保招标人的招标被承受后对其招标书中规则的职责不得吊销或许反悔。在国内，规则招标确保金的数额一般不超越招标价的2%，但最高不得超越80万元人民币。招标确保金的方式首要有：交给现金、支票、银行汇票、不行吊销的信用证、银行保函、由稳妥公司或许担保公司出具的招标确保书。
第二类是履约担保，它的意图是为了使承包人能按招标文件中规则要要求严厉履行合同职责。履约担保有三种方式：银行保函、履约担保书、保存金。
第三类是预付款担保，效果是为了确保在合同签定后承包人能正确、合理运用发包人付出的预付款。首要方式有：银行保函、确保担保公司担保、典当等。不管哪类担保或许什么方式的担保，其意图都是招标人或发包人为了下降危险的一种办法，作为招标人或承包人来说，要参于其间有必要供给担保，且有必要按要求供给担保。
(二)现在公路工程建造范畴担保的现状
近年来，在公路工程建造范畴，因为各地状况差异及建造项意图差异，在供给担保方面差异也比较大，但整体呈现出以下特色。
一是担保选用交给现金的方式在工程招标中所占份额越来越大。以招标为例，虽然在国内的招标活动中规则了几种担保的方式，但在实践招标过程中，要求招标单位以现金方式担保的项目所占比重比较大，特别是近两年，跟着国家对公路建造出资的增大，单个省份在一年中稀有十个项目一起开工，在繁忙的招标活动中，招标单位为了削减对保函的检查程序，规则以现金方式供给担保，且要求以招标单位将现金汇入招标单位指定账户为准，这样，招标单位只查招标单位现金是否到账，无需对保函真伪及保函的内容进行检查。
二是担保金额要求越来越大。在国内，招标确保金规则最高不超越80万元，但在实践招标过程中，笔者大略计算了本单位投过的公路建造项目，有至少超越90%的招标项目确保金超越80万元，有的招标项目需交纳200万元乃至400万元的招标确保金;履约现金确保金达到了合同总价的10%.
三是担保品种越来越多。除常见的几种担保方式外，现在，单个当地呈现了资历预审，要交资审确保金、资审诺言确保金，招标要交招标诺言确保金，中标后在与业主签定合同前要交民工薪酬确保金、诚信担保，开工前还要交发动预付款确保金。四是担保时刻越来越长。依照国内招标文件范本有关担保有用期的规则，招标确保金应当在招标有用期满后30天内一向有用，履约确保金也应在缺点职责期完毕后30天履约确保金应坚持有用，也就是说，招标完毕、缺点职责期满30天后，招标人或发包人应将确保金交还给招标人或承包人。若招标有用期规则为90天，则招标人在120天后才干退回招标确保金，有时因为种种原因，招标单位交纳的招标确保金后四五个月还不能交还，履约确保金的交还更是恣意拖后。