公平思考农民工养老保险困境

虽然没有准确的官方计算，不过从各种报导能够看出，农人工总数约为1.5亿。一般来说，这一数据并不包含近年来新增的失地农人。据计算,1987 年至2000 年国家建设占用犁地3395 万亩,导致5000 万农人失掉土地。依照《全国土地利用总体规划大纲》,2010～2030 年间全国被占用犁地将超越5450 万亩,估计失地农人将超越7800 万人。这样算起来，农人工总量要超越2亿。农人工这个特别团体是我国工业化、城市化和现代化建设的巨大推进力气，为我国由传统农业文明向现代工业文明的过渡做着突出贡献。但是，社会保证制度变革20多年来，与农人工联络亲近的养老保险变革仍步履维艰，究其窘境本源，主要有以下方面：
(一)绰绰有余的为难经济局势是农人工抛弃福利权力的本源。市场经济中，村庄传统的出产力水平无法与城市现代化出产力水平竞赛。农人前期家庭经济堆集难以支撑现代文明对出产功率的要求和现代水平的消费。跨地区的经济猎寻虽然释放了土地中的隐性赋闲人群，但异地的工作开展因为主客观原因一直短少可继续维护机制，这使得脱节土地捆绑的农人工一旦损失工作才能或许碰上经济不景气，随即会堕入个人的支付危机，导致日子步履维艰。
农人工有限的收入在养家糊口的前提下，还要拿来改进住宅，购置家具，供孩子上学。异地的工作确实提高了农人工的收入，但这种收入终究也仅仅与不断升高的物价相抵靡。再者，社会的开展也增加了个人遭受的各种危险，农人工偶然的储蓄会在他们利害权衡的影响下倾向那些近期更易呈现的危险(如疾病、孩子成婚等)。
具有土地的农人工姑且如此，失地农人的情况相同惨痛。农人因征地而失掉土地后，虽然国家依法给予了安顿补偿费，但补偿费用在乡村团体经济组织和农人之间分配往往不甚合理，何况补偿规范遍及较低，广阔失地农人日子难以有继续性的保证。此外，各种安顿工作不到位，相关社保方针的缺失，失地农人只能在城市化的激流中跌跌撞撞。
社会保险的典型特征：个人靠有限支付交换社会力气以抵挡危险。假如收入宽余，很少人会自动抛弃享用福利的权力。特别是养老保险，十几年的个人缴费换来的将是安稳的晚年日子。假如不是现状困难，谁都乐意有针对性的参保。但任何需求个人拿期限收入进行投入的方针都将遭到个人经济才能的掣肘。即便农人工有参与社会养老保险的志愿，也仅仅缴投等级低保金。一般来说，社会保险采纳多缴多得，少缴少得的准则。这样，城乡居民未来享用的社会保证权益距离显着。而社会保证的待遇不同无疑会进一步加重马太效应，导致贫穷堆集。政府如不留意，那么树立和谐社会的标语中将充满杂音。