土地管理领域突出问题专项整治有哪些实施方案
来源:听讼网整理 2018-10-21 09:30全区土地办理范畴杰出问题专项整治施行方案
为标准全区土地市场次序,办理整顿土地办理范畴存在的杰出问题,进步土地使用和办理水平,促进土地节省集约使用,更好地服务保证敞开、殷实、调和、美丽宁夏建造,决定在全区展开土地办理范畴杰出问题专项整治作业,现拟定如下施行方案:
一、辅导思想
全面贯彻实施党中央、国务院和自治区有关犁地维护准则的重要布置和要求,以深化国家土地督察组织例行督察及审计发现问题的整改实施为抓手,以深化查找土地办理范畴存在的杰出问题为要点,强化依法依规用地认识,标准土地使用和办理次序;强化准则实施的实施力,健全土地办理体制机制;强化土地使用方法的改变,推动土地节省集约使用,为建造敞开、殷实、调和、美丽宁夏供给更有用的服务和支撑。
二、方针使命
针对我区土地办理范畴中存在的各种杰出问题,以各市、县(区)人民政府为主体,严峻根据现行法律法规及方针规定,仔细展开自查自纠,量体裁衣提出有用办法加以整改,坚持做到问题查找“零遗漏”,方针实施“零扣头”,自查整改“零延迟”。经过展开为期9个月的专项整治,使各类杰出问题得到有用办理,全区各级人民政府依法依规办理土地的认识愈加结实,犁地维护和节省集约用地准则实施愈加严峻,全区土地办理次序愈加标准。
三、施行过程
自2016年4月10日开端,12月底完毕,为期9个月,分发动布置、自查整改、催促实施、总结通报4个阶段。
(一)发动布置(4月10日至4月15日)。各市、县(区)人民政府要结合本区域土地办理实践,及时举行专题会议,全面发动和布置土地范畴杰出问题专项整治作业。要对照8个方面的杰出问题,仔细整理和查找本区域土地办理范畴中存在的问题,研讨拟定方案,有针对性地提出整改办法,保证全区土地办理范畴杰出问题专项整治作业全面发动、顺畅推动。
(二)自查整改(4月16日至9月30日)。各市、县(区)人民政府是展开全区土地办理范畴杰出问题专项整治作业的职责主体,有必要实施属地职责和主体职责,牵头实施负总责,经过对照查看、逐项核对、逐一查找,拟定整改办法,细化推动节点,清晰职责主体、牵头部分、整改使命及完结时限,保证专项整治作业全过程有人管、有人盯、有人详细干、有人抓实施。
(三)催促实施(10月1日至10月31日)。建立自治区人民政府分担副主席任组长,监察、财务、国土资源、住宅城乡建造、农牧及政府监察室等部分担任同志为成员的领导小组,办公室设在国土资源厅,采纳“下查一级”方法,要点监察5个地级市的专项整治作业发展状况,并查看部分要点县、市(区)。地级市人民政府要加强对本级及所辖行政区域内的县、市(区)人民政府专项整治作业的催促查看,以层级担任制推动杰出问题整改,构成层层抓实施的格式,保证专项整治作业取得实效。
(四)总结通报(11月1日至12月31日)。全面总结专项整治作业,反应监察状况,交流作业经验,通报各地基本状况、重要成效及存在问题,批判作业滞后、办法不力、成效不明显的区域。年末前,当令举行全区土地办理范畴杰出问题专项整治作业总结大会。
四、作业要求
(一)强化主体职责,敏捷布置施行。各市、县(区)人民政府要以勇于担任的姿势和勇于担任的气势,自动牵头、抓紧抓好;要建立领导小组,细化功能分工,清晰完结时限,提出实施办法,保证专项整治作业稳步推动。
(二)正视存在问题,活跃自查自纠。各市、县(区)人民政府要仔细排查、整理和查找本区域在土地办理范畴中存在的杰出问题,不躲避、不隐秘、不掩盖,发现什么问题便是什么问题,先把问题摆出来。在整理问题时,要长于剖析和归类,抓首要矛盾,抓核心问题,真实把那些影响和限制经济发展的杰出问题找出来,把违法违规的问题理清楚,仔细研讨对策,狠抓整改实施,实在把杰出问题解决好,为往后的作业打好根底。
(三)坚持盯梢问效,狠抓整改实施。各地专项整治作业领导小组组长由各市、县(区)人民政府首要担任人担任,加强专项整治作业全过程的监督、查看和辅导,采纳听报告、实地监察、查看等方式,盯梢问效、催促整改。该回收的土地要坚决回收,绝不迷糊;该问责的人员要严峻问责,该处理人的要处理人;严峻违纪违法的,该移送司法机关的要及时移送司法机关追究职责。实施专项整治作业月报准则,各地级市人民政府要于每月最终3个作业日内,将所辖行政区域内的发展状况及相关计算报表,汇总后一致报送自治区土地办理范畴杰出问题专项整治作业领导小组办公室,领导小组办公室将对各地实施整改使命状况予以通报。
(四)重视总结经验,保证取得成效。各市、县(区)人民政府要深入剖析在准则实施、办理机制、办理方法特别是办理理念方面存在的缝隙和误差,及时研讨和拟定阻塞缝隙、标准办理的详细办法。要重视总结作业中的典型事例,强化依法依规用地的宣传教育,让依法行政根植于心,让整改成效体现在往后的土地办理作业中,从而为建造敞开、殷实、调和、美丽宁夏供给愈加刚强的保证和支撑。