我国《土地管理法》的历史变迁过程
来源:听讼网整理 2018-10-20 12:40
土地是全部出产和全部存在的源泉,是人类生计与开展的载体。但是土地作为一种不行再生的自然资源使得咱们必须在法令领域对其做出合理且强制性的办理,因而,建立健全合理的土地资源办理方式和机制非常必要,《土地办理法》应运而生。可以说,《土地办理法》可以优化土地资源配置,避免土地资源运用不妥,在必定程度上确保未来社会的可持续开展。接下来,咱们一起来回忆一下我国土地办理法的变迁史。
《土地办理法》的发生
80年代初期,跟着我国经济建造的开展,建造占用土地的规划敏捷扩展,人多地少的对立日益突出。但是,我国城市土地办理机构不健全,没有构成完好的办理体系,形成土地权属紊乱,胶葛频频,城乡非农业建造乱占乱用土地以及土地糟蹋等问题已相当严重,犁地锐减。若不有所作为,国家的久远开展无从谈起。
第七届全国人民代表大会第一次会议审议经过《中华人民共和国宪法修正案》
1988年4月12日,第七届全国人民代表大会第一次会议审议经过《中华人民共和国宪法修正案》,清晰规则土地的运用权可以按照法令的规则转让
习惯此局势,1986年6月25日,第六届全国人大常委会第十六次会议经过并发布《中华人民共和国土地办理法》,1987年1月1日起正式实施。这是新我国建立后,我国公布的第一部关于土地资源办理、全面调整土地联系的法令,它的公布是我国土地办理作业的严重转机和办理体制的根本性革新,标志着我国土地办理作业开端归入依法办理的轨迹。
《土地办理法》的修订
而跟着年代的开展,法令的拟定也不能原封不动。因而,为了习惯土地办理、社会布景和社会经济条件的改动,我国的《土地办理法》阅历了一系列的修订
《土地办理法》的第一次修订是在1988年,完善了土地办理准则,提高了土地运用的功率。该次修订的一大改动在于对土地有偿运用已问题的论述,愈加习惯了商场经济的开展。这次修订取得了历史性的前进,深入践行了从实际动身、斗胆革新的准则。
就在10年后,《土地办理法》迎来了第2次修订。20世纪90年代晚期,我国犁地维护面对的局势非常严峻,开发区热、房地产热导致犁地面积锐减,人地对立日益尖利,1988年修正的《土地办理法》现已显着不能习惯加强土地办理。1998年8月29日,第九届全国人大常委会第四次会议修订并经过的《土地办理法》于1999年1月1日实施。在这个文件中,中心提出了一系列加强土地办理和犁地维护的办法,决定在冻住非农建造占用犁地的一起,完结《土地办理法》的修订作业,一起也提出了修订《土地办理法》的重要准则。
2004年,《土地办理法》进行了第三次修订,进一步清晰征地准则内在。8月28日,十届全国人民代表大会常务委员会第十一次会议对《土地办理法》作出修正,一是将《土地办理法》第二条第四款修正为“国家为了公共利益的需求,可以依法对土地实施征收或许征用并给予补偿”;二是将其他条款中的“征用”修正为“征收”。
2012年12月土地办理法进行了第四次修订,规则补偿金不执行不得征地。2012年12月土地办理法修订首要修正第47条,征地补偿拟删去“30倍上限”,清晰公正补偿的基本准则,补偿金不执行不得征地,一起添加社会保障补偿的具体内容。
《土地办理法》的未来
《土地办理法》对我国土地法令准则的完善和土地商场的发育成长起到了基本保障效果。我国的土地办理工作可以从无到有、不断革新,今后也将持续充分。世界上没有原封不动的法令,跟着社会经济的不断开展,法令的修正和完善是不能逃避的。只要从实际动身,从商场动身,积极地推动土地运用准则革新,不断完善《土地办理法》,才干确保我国的可持续开展。
《土地办理法》的发生
80年代初期,跟着我国经济建造的开展,建造占用土地的规划敏捷扩展,人多地少的对立日益突出。但是,我国城市土地办理机构不健全,没有构成完好的办理体系,形成土地权属紊乱,胶葛频频,城乡非农业建造乱占乱用土地以及土地糟蹋等问题已相当严重,犁地锐减。若不有所作为,国家的久远开展无从谈起。
第七届全国人民代表大会第一次会议审议经过《中华人民共和国宪法修正案》
1988年4月12日,第七届全国人民代表大会第一次会议审议经过《中华人民共和国宪法修正案》,清晰规则土地的运用权可以按照法令的规则转让
习惯此局势,1986年6月25日,第六届全国人大常委会第十六次会议经过并发布《中华人民共和国土地办理法》,1987年1月1日起正式实施。这是新我国建立后,我国公布的第一部关于土地资源办理、全面调整土地联系的法令,它的公布是我国土地办理作业的严重转机和办理体制的根本性革新,标志着我国土地办理作业开端归入依法办理的轨迹。
《土地办理法》的修订
而跟着年代的开展,法令的拟定也不能原封不动。因而,为了习惯土地办理、社会布景和社会经济条件的改动,我国的《土地办理法》阅历了一系列的修订
《土地办理法》的第一次修订是在1988年,完善了土地办理准则,提高了土地运用的功率。该次修订的一大改动在于对土地有偿运用已问题的论述,愈加习惯了商场经济的开展。这次修订取得了历史性的前进,深入践行了从实际动身、斗胆革新的准则。
就在10年后,《土地办理法》迎来了第2次修订。20世纪90年代晚期,我国犁地维护面对的局势非常严峻,开发区热、房地产热导致犁地面积锐减,人地对立日益尖利,1988年修正的《土地办理法》现已显着不能习惯加强土地办理。1998年8月29日,第九届全国人大常委会第四次会议修订并经过的《土地办理法》于1999年1月1日实施。在这个文件中,中心提出了一系列加强土地办理和犁地维护的办法,决定在冻住非农建造占用犁地的一起,完结《土地办理法》的修订作业,一起也提出了修订《土地办理法》的重要准则。
2004年,《土地办理法》进行了第三次修订,进一步清晰征地准则内在。8月28日,十届全国人民代表大会常务委员会第十一次会议对《土地办理法》作出修正,一是将《土地办理法》第二条第四款修正为“国家为了公共利益的需求,可以依法对土地实施征收或许征用并给予补偿”;二是将其他条款中的“征用”修正为“征收”。
2012年12月土地办理法进行了第四次修订,规则补偿金不执行不得征地。2012年12月土地办理法修订首要修正第47条,征地补偿拟删去“30倍上限”,清晰公正补偿的基本准则,补偿金不执行不得征地,一起添加社会保障补偿的具体内容。
《土地办理法》的未来
《土地办理法》对我国土地法令准则的完善和土地商场的发育成长起到了基本保障效果。我国的土地办理工作可以从无到有、不断革新,今后也将持续充分。世界上没有原封不动的法令,跟着社会经济的不断开展,法令的修正和完善是不能逃避的。只要从实际动身,从商场动身,积极地推动土地运用准则革新,不断完善《土地办理法》,才干确保我国的可持续开展。