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　　哈尔滨市新型乡村社会养老稳妥暂行办法
　　二○一一年十二月二十七日
　　第一章总则第一条为了树立掩盖城乡居民的社会保证体系，完善乡村居民社会养老稳妥准则，保证乡村居民老年时的根本生活，依据《中华人民共和国社会稳妥法、《国务院关于展开新型乡村社会养老稳妥试点的辅导定见、《黑龙江省人民政府关于展开新型乡村社会养老稳妥试点的实施定见等规则，结合本市实践，拟定本办法。
　　第二条本市市区内的新型乡村社会养老稳妥的处理与监督，适用本办法。
　　第三条本办法所称的新型乡村社会养老稳妥(以下简称新农保)，是指由政府安排、引导、支撑，乡村居民自愿参与，个人、团体和政府多方筹资，为乡村居民树立的到达规则养老年纪后享用社会养老稳妥待遇的准则。
　　第四条凡具有本市农业户籍，年满16周岁(不含在校学生)，未参与乡镇职工根本养老稳妥的乡村居民，能够在户籍地点地自愿参与新农保。
　　第五条新农保遵从保根本、广掩盖、有弹性、可持续的准则。
　　第六条新农保实施个人缴费、团体补助和政府补助相结合的筹资方法，养老金待遇由根底养老金和个人账户养老金构成。新农保基金实施市本级和县(市)级统筹。
　　第七条市人力资源和社会保证部分担任本办法的安排实施。市人力资源和社会保证部分所属的新农保经办组织(以下简称农保组织)，担任辅导各区事务处理，统筹市、区基金处理、树立处理个人账户，发放养老金、处理稳妥联系搬运和信息改变等日常作业。区农保组织担任辖区内新农保参保挂号、养老稳妥费的收缴、养老稳妥待遇核定、档案处理，并对乡(镇)、街道办事处劳作保证组织的事务经办状况进行辅导和监督查核等作业。乡(镇)、街道办事处劳作保证组织担任对参与新农保的乡村居民(以下简称参保人)的参保资历、缴费信息、待遇收取资历的初审和信息录入等作业。村、社区代理员应当做好新农保参保挂号、缴费层次选定、待遇收取、稳妥联系搬运等作业根底资料的搜集与上报。公安、财务、审计、民政、农业、残联等有关行政部分和单位应当依照各自责任做好新农保作业。
　　第二章参保挂号
　　第八条参与新农保的乡村居民应当带着户口簿和居民身份证原件及复印件，向户籍地点地的乡(镇)、街道办事处劳作保证组织或许农保组织指定的村、社区代理员请求参与新农保，填写《新型乡村社会养老稳妥参保挂号表，处理参保挂号手续。
　　第九条60周岁以上(含60周岁)的乡村居民参保挂号时，应当申报其子女参与社会稳妥状况和供给相应有用证明，经审阅后处理参保挂号手续。处理参保挂号的乡村居民是一至二级重度残疾人的，应当供给当地政府主管部分承认的相关证明资料原件及复印件。
　　第十条村、社区代理员应当于当月20日前，将乡村居民提交的户口簿和居民身份证复印件、《新型乡村社会养老稳妥参保挂号表等资料报送乡(镇)、街道办事处劳作保证组织。乡(镇)、街道办事处劳作保证组织应当于当月25日前，将村、社区代理员提交的户口簿和居民身份证复印件、《新型乡村社会养老稳妥参保挂号表等资料报送区农保组织。区农保组织对信息系统中参保人员的挂号信息进行承认后上报市农保组织，市农保组织应当树立参保人个人账户，并按规则核发社会稳妥卡(册)。
　　第十一条挂号内容发作改变的，参保人应当自改变之日起30日内，向村、社区代理员申报或许到乡(镇)、街道办事处劳作保证组织处理改变挂号手续。
　　第三章基金筹措
　　第十二条新农保基金包含：
　　(一)参保人交纳的养老稳妥费;
　　(二)政府补助;
　　(三)村团体或许村团体经济安排给予的补助，其他经济安排、社会安排、个人供给的赞助;
　　(四)新农保基金的利息;
　　(五)其他收入。
　　第十三条参保人应当按规则交纳养老稳妥费。年缴费规范别离为100元、200元、300元、400元、500元、600元、700元、800元、900元、1000元10个层次。参保人在一个缴费年度内自主挑选其间一个层次缴费，按年度缴费至60周岁。缴费层次可依据国家和省规则以及农人收入添加等状况当令调整。
　　第十四条参保人缴费年限距收取年纪超越15年的，缴费年限不少于15年;缴费年限距收取年纪缺乏15年的，能够补缴所差年限的个人缴费，新农保实施当年一次性补缴的享用政府补助，累计缴费年限为15年;中止缴费人员可按所选缴费层次补缴连续年份的稳妥费。新农保实施时，参保人年满60周岁的不缴费。
　　第十五条参保人应当一次性足额交纳当年养老稳妥费。
　　第十六条参保人参保缴费享用政府补助，补助规范为：挑选每人每年100元层次的，每年补助30元。在此根底上，缴费层次每进步一档，补助规范添加5元。挑选500元以上层次的，不予添加补助。
　　第十七条一至二级重度残疾人参保缴费，除享用本办法第十六条规则的政府补助外，每人每年政府为其代缴80元，其余部分个人承当。
　　第十八条参保人当年未交纳稳妥费的，不享用政府缴费补助。国家和省对不享用政府缴费补助有其他规则的，从其规则。
　　第十九条参保人地点的村团体或许村团体经济安排，可对所属成员参与新农保缴费给予补助。详细补助规范由村民委员会或许村团体经济安排成员会议讨论决定。鼓舞其他经济安排、社会安排、个人为参保人缴费供给赞助。在个人缴费根底上，准则上对每名参保人每年补助或赞助最高不超越1000元，累计不超越4万元。
　　第四章个人账户处理
　　第二十条新农保个人账户应当记载参保人缴费信息、养老金付出信息等内容。
　　第二十一条个人账户资金包含：
　　(一)个人交纳的养老稳妥费;
　　(二)政府补助;
　　(三)团体补助或许其他经济安排、社会安排和个人赞助资金;
　　(四)个人账户资金发生的利息。个人账户资金每年按中国人民银行发布的同期一年期居民存款利率计息。
　　第二十二条个人账户资金只能用于付出参保人自己养老金，任何人不得提早支取或许挪作他用。
　　第二十三条参保人呈现以下状况，停止养老稳妥联系，其个人账户按下列规则处理：
　　(一)在缴费期间逝世的，参保人个人账户中的资金扣除政府补助，本息一次性付出给其法定继承人或许指定受益人;
　　(二)在收取待遇期间逝世的，参保人个人账户剩下资金扣除政府补助，本息一次性付出给其法定继承人或许指定受益人;
　　(三)在缴费期间去国外、境外久居，已获得外国籍的，个人账户资金扣除政府补助，本息一次性付出给自己。
　　第二十四条参保人中止缴费的，其个人账户由农保组织予以保存并计息;持续缴费的，将个人账户贮存额、缴费年限累积核算。
　　第五章养老稳妥待遇
　　第二十五条参保人契合下列条件的，可按月收取养老金：
　　(一)年满60周岁;
　　(二)按规则交纳养老稳妥费;
　　(三)未享用乡镇职工根本养老稳妥待遇。
　　新农保实施时，已年满60周岁的参保人，其契合参与新农保条件的子女参保后，可按月收取根底养老金。
　　第二十六条养老稳妥待遇由农保组织指定的代发组织按月实施社会化发放。
　　第二十七条契合收取养老金条件的参保人，在年满60周岁前一个月带着社会稳妥卡(册)，到户籍地点地乡(镇)、街道办事处劳作保证组织处理养老稳妥待遇申领手续，经乡(镇)、街道办事处劳作保证组织核对、区农保组织承认、市农保组织审阅后，自年满60周岁次月起按月收取养老金。参保人收取养老金期间逝世的，其直系亲属或许相关人员应在一个月内到地点乡(镇)、街道办事处劳作保证组织处理停止养老稳妥联系手续。
　　第二十八条参保人每月收取的养老金由根底养老金和个人账户养老金两部分组成：
　　(一)根底养老金为每人每月55元;
　　(二)个人账户养老金月收取规范为个人账户悉数资金除以139(与现行乡镇职工根本养老稳妥个人账户养老金计发系数相同)。
　　第二十九条新农保养老金收取人员每年应当依照农保组织的要求进行身份承认。未经身份承认的，农保组织应当停发养老金，待其身份承认后予以补发。
　　第三十条新农保根底养老金规范可依据国家、省规则以及经济发展和物价变化等状况当令调整，调整计划经市人民政府同意后发布履行。
　　第六章与其他养老稳妥准则的联接第三十一条契合参保条件的原乡村社会养老稳妥(以下简称老农保)人员参与新农保的，依照下列规则处理：
　　(一)契合参保条件的老农保人员，应按新农保的缴费规范持续缴费，享用政府补助。老农保个人账户资金转入新农保个人账户，到达60周岁时，享用相应待遇;
　　(二)契合参保条件已享用老农保待遇的人员，在按规则参与新农保、享用新农保待遇的一起，持续享用老农保待遇。
　　第三十二条归入被征地农人根本生活保证的参保人，在年满60周岁时，一起享用新农保待遇和被征地农人根本生活保证待遇。停止新农保联系的，其个人账户资金扣除政府补助，一次性交还自己。现已收取新农保养老金的参保人归入被征地农人根本生活保证的，持续享用新农保待遇，一起享用被征地农人根本生活保证待遇。
　　第三十三条参保人参与乡镇职工根本养老稳妥等其他养老稳妥的，按国家和省的有关规则履行。
　　第三十四条参保人跨统筹地搬运的，可将其稳妥联系及个人账户资金转入新的参保地。暂时无法搬运的，可将稳妥联系暂存于参保地，待条件具有时搬运。
　　第七章基金监督处理第三十五条新农保基金归入社会保证基金财务专户，实施出入两条线处理，独自记账、核算，专款专用。任何部分、单位或个人不得抢占移用，也不得平衡财务预算。
　　第三十六条新农保基金中社会统筹基金与个人账户基金实施别离处理，社会统筹基金不得占用个人账户基金。
　　第三十七条市农保组织应当设立新农保基金收入户和开销户，基金收入户用于归集新农保缴费，定时将稳妥费转入财务专户。基金开销户应留存必定的周转金，保证新农保待遇准时足额发放。
　　第三十八条市农保组织应当将征缴的稳妥隐晦缴到新农保基金收入户，并及时转入社会稳妥基金财务专户。
　　第三十九条市农保组织应当树立健全新农保基金的财务、计算等准则。市、区农保组织每年按规则编制新农保基金出入预决算，经同级人力资源和社会保证行政部分汇总核定，财务部分审阅，报同级人民政府同意后履行。
　　第四十条除国家根底养老金补助、省参保缴费补助外，市、区人民政府的缴费补助、养老金补助列入同级政府财务预算，并准时拨付农保组织。展开新农保作业所需的人员经费、作业经费以及信息网络建造维护费用应当归入政府财务预算，农保组织不得重新农保基金中提取任何费用。
　　第四十一条人力资源和社会保证行政部分、财务部分应当将新农保基金归入日常监管事务范围，对基金的筹措、运用进行实时监控和定时查看，保证基金安全。市、区农保组织应当自动承受上级和同级财务、督查、审计等部分的查看与监督。
　　第八章法令责任第四十二条人力资源和社会保证行政部分、农保组织和有关行政处理部分作业人员玩忽职守、滥用职权、徇私舞弊的，由其地点单位或许有处理权限的部分依法给予行政处分。
　　第四十三条经过假造有关证件或许采纳其他非法手段多领、冒领、骗得养老稳妥金的，由人力资源和社会保证行政部分责令交还;拒不交还的，由人力资源和社会保证行政部分依法处理。构成犯罪的，移交司法机关依法追究法令责任。
　　第九章附则第四十四条国家和省对养老金的停发、暂缓处理、丧葬补助申领等有规则的，从其规则。
　　第四十五条县(市)能够参照本办法拟定实施办法，报市人力资源和社会保证部分存案。
　　第四十六条本办法自发布之日起实施。
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