《两高关于民事执行活动法律监督若干问题的规定(全文)》
来源：听讼网整理 2018-12-06 03:01
为促进人民法院依法实行，标准人民查看院民现实行法律监督活动，根据《中华人民共和国民事诉讼法》和其他有关法律规则，结合人民法院民现实行和人民查看院民现实行法律监督作业实践，制定本规则。
第一条人民查看院依法对民现实行活动实施法律监督。人民法院依法承受人民查看院的法律监督。
第二条人民查看院处理民现实行监督案子，应当以现实为根据，以法律为准绳，坚持揭露、公正、公正和诚笃信用原则，尊重和保证当事人的诉讼权力，监督和支撑人民法院依法行使实行权。
第三条人民查看院对人民法院实行收效民事判定、判定、调解书、付出令、裁决判定以及公证债务文书等法律文书的活动实施法律监督。
第四条对民现实行活动的监督案子，由实行法院所在地同级人民查看院统辖。
上级人民查看院以为确有必要的，能够处理下级人民查看院统辖的民现实行监督案子。下级人民查看院对有统辖权的民现实行监督案子，以为需求上级人民查看院处理的，能够报请上级人民查看院处理。
第五条当事人、好坏关系人、案外人以为人民法院的民现实行活动存在违法景象向人民查看院请求监督，应当提交监督请求书、身份证明、相关法律文书及根据资料。提交根据资料的，应当附根据清单。
请求监督资料不完备的，人民查看院应当要求请求人期限补齐，并清晰奉告应补齐的悉数资料。请求人逾期未补齐的，视为撤回监督请求。
第六条当事人、好坏关系人、案外人以为民现实行活动存在违法景象，向人民查看院请求监督，法律规则能够提出贰言、复议或许提起诉讼，当事人、好坏关系人、案外人没有提出贰言、请求复议或许提起诉讼的，人民查看院不予受理，但有正当理由的在外。
当事人、好坏关系人、案外人现已向人民法院提出实行贰言或许请求复议，人民法院检查贰言、复议期间，当事人、好坏关系人、案外人又向人民查看院请求监督的，人民查看院不予受理，但请求对人民法院的贰言、复议程序进行监督的在外。
第七条具有下列景象之一的民现实行案子，人民查看院应当依职权进行监督：
(一)危害国家利益或许社会公共利益的;
(二)实行人员在实行该案时有贪污受贿、徇私舞弊、枉法实行等违法行为、司法机关现已立案的;
(三)形成严重社会影响的;
(四)需求跟进监督的。
第八条人民查看院因处理监督案子的需求，按照有关规则能够调阅人民法院的实行卷宗，人民法院应当予以合作。
经过仿制电子卷、查阅、仿制、摘抄等方法能够满意办案需求的，不调阅卷宗。
人民查看院调阅人民法院卷宗，由人民法院办公室(厅)担任处理，并在五日内供给，因特殊状况不能准时供给的，应当向人民查看院阐明理由，并在状况消除后及时供给。
人民法院正在处理或许已结案没有归档的案子，人民查看院处理民现实行监督案子时能够直接到处理部分查阅、仿制、仿制、摘抄案子资料，不调阅卷宗。
第九条人民查看院因实行法律监督责任的需求，能够向当事人或许案外人调查核实有关状况。
第十条人民查看院以为人民法院在民现实行活动中或许存在怠于实行责任景象的，能够向人民法院书面了解相关状况，人民法院应当阐明案子的实行状况及理由，并在十五日内书面回复人民查看院。
第十一条人民查看院向人民法院提出民现实行监督查看主张，应当经查看长同意或许查看委员会决议，制造查看主张书，在决议之日起十五日内将查看主张书连同案子卷宗移交同级人民法院。
查看主张书应当载明查看机关查明的现实、监督理由、根据以及主张内容等。
第十二条人民查看院提出的民现实行监督查看主张，一致由同级人民法院立案受理。
第十三条人民法院收到人民查看院的查看主张书后，应当在三个月内将检查处理状况以回复定见函的方式回复人民查看院，并附判定、决议等相关法律文书。有特殊状况需求延伸的，经本院院长同意，能够延伸一个月。
回复定见函应当载明人民法院查明的现实、回复定见和理由并加盖院章。不采用查看主张的，应当阐明理由。
第十四条人民法院收到查看主张后逾期未回复或许处理结果不妥的，提出查看主张的人民查看院能够依职权提请上一级人民查看院向其同级人民法院提出查看主张。上一级人民查看院以为应当跟进监督的，应当向其同级人民法院提出查看主张。人民法院应当在三个月内提出检查处理定见并以回复定见函的方式回复人民查看院，以为人民查看院的定见正确的，应当监督下级人民法院及时纠正。
第十五条当事人在人民查看院检查案子过程中达到宽和协议且不违背法律规则的，人民查看院应当奉告其将宽和协议送交人民法院，由人民法院按照民事诉讼法第二百三十条的规则进行处理。
第十六条当事人、好坏关系人、案外人请求监督的案子，人民查看院以为人民法院民现实行活动不存在违法景象的，应当作出不支撑监督请求的决议，在决议之日起十五日内制造不支撑监督请求决议书，发送请求人，并做好释法说理作业。
人民查看院处理依职权监督的案子，以为人民法院民现实行活动不存在违法景象的，应当作出完结检查决议。
第十七条人民法院以为查看监督行为违背法律规则的，能够向人民查看院提出书面主张。人民查看院应当在收到书面主张后三个月内作出处理并将处理状况书面回复人民法院;人民法院关于人民查看院的回复有贰言的，能够经过上一级人民法院向上一级人民查看院提出。上一级人民查看院以为人民法院主张正确的，应当要求下级人民查看院及时纠正。
第十八条有关国家机关不依法实行收效法律文书确认的实行责任或许协助实行责任的，人民查看院能够向相关国家机关提出查看主张。
第十九条人民查看院民事查看部分在办案中发现被实行人涉嫌构成拒不实行判定、判科罪且公安机关不予立案侦查的，应当移交侦查监督部分处理。
第二十条人民法院、人民查看院应当树立完善交流联络机制，密切合作，互相支撑，促进民现实行法律监督作业依法有序保险展开。
第二十一条人民查看院对人民法院行政实行活动实施法律监督，行政诉讼法及有关司法解释没有规则的，参照本规则实行。
第二十二条本规则自2017年1月1日起实施。
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第一条人民查看院依法对民现实行活动实施法律监督。人民法院依法承受人民查看院的法律监督。
第二条人民查看院处理民现实行监督案子，应当以现实为根据，以法律为准绳，坚持揭露、公正、公正和诚笃信用原则，尊重和保证当事人的诉讼权力，监督和支撑人民法院依法行使实行权。
第三条人民查看院对人民法院实行收效民事判定、判定、调解书、付出令、裁决判定以及公证债务文书等法律文书的活动实施法律监督。
第四条对民现实行活动的监督案子，由实行法院所在地同级人民查看院统辖。
上级人民查看院以为确有必要的，能够处理下级人民查看院统辖的民现实行监督案子。下级人民查看院对有统辖权的民现实行监督案子，以为需求上级人民查看院处理的，能够报请上级人民查看院处理。
第五条当事人、好坏关系人、案外人以为人民法院的民现实行活动存在违法景象向人民查看院请求监督，应当提交监督请求书、身份证明、相关法律文书及根据资料。提交根据资料的，应当附根据清单。
请求监督资料不完备的，人民查看院应当要求请求人期限补齐，并清晰奉告应补齐的悉数资料。请求人逾期未补齐的，视为撤回监督请求。
第六条当事人、好坏关系人、案外人以为民现实行活动存在违法景象，向人民查看院请求监督，法律规则能够提出贰言、复议或许提起诉讼，当事人、好坏关系人、案外人没有提出贰言、请求复议或许提起诉讼的，人民查看院不予受理，但有正当理由的在外。
当事人、好坏关系人、案外人现已向人民法院提出实行贰言或许请求复议，人民法院检查贰言、复议期间，当事人、好坏关系人、案外人又向人民查看院请求监督的，人民查看院不予受理，但请求对人民法院的贰言、复议程序进行监督的在外。
第七条具有下列景象之一的民现实行案子，人民查看院应当依职权进行监督：
(一)危害国家利益或许社会公共利益的;
(二)实行人员在实行该案时有贪污受贿、徇私舞弊、枉法实行等违法行为、司法机关现已立案的;
(三)形成严重社会影响的;
(四)需求跟进监督的。
第八条人民查看院因处理监督案子的需求，按照有关规则能够调阅人民法院的实行卷宗，人民法院应当予以合作。
经过仿制电子卷、查阅、仿制、摘抄等方法能够满意办案需求的，不调阅卷宗。
人民查看院调阅人民法院卷宗，由人民法院办公室(厅)担任处理，并在五日内供给，因特殊状况不能准时供给的，应当向人民查看院阐明理由，并在状况消除后及时供给。
人民法院正在处理或许已结案没有归档的案子，人民查看院处理民现实行监督案子时能够直接到处理部分查阅、仿制、仿制、摘抄案子资料，不调阅卷宗。
第九条人民查看院因实行法律监督责任的需求，能够向当事人或许案外人调查核实有关状况。
第十条人民查看院以为人民法院在民现实行活动中或许存在怠于实行责任景象的，能够向人民法院书面了解相关状况，人民法院应当阐明案子的实行状况及理由，并在十五日内书面回复人民查看院。
第十一条人民查看院向人民法院提出民现实行监督查看主张，应当经查看长同意或许查看委员会决议，制造查看主张书，在决议之日起十五日内将查看主张书连同案子卷宗移交同级人民法院。
查看主张书应当载明查看机关查明的现实、监督理由、根据以及主张内容等。
第十二条人民查看院提出的民现实行监督查看主张，一致由同级人民法院立案受理。
第十三条人民法院收到人民查看院的查看主张书后，应当在三个月内将检查处理状况以回复定见函的方式回复人民查看院，并附判定、决议等相关法律文书。有特殊状况需求延伸的，经本院院长同意，能够延伸一个月。
回复定见函应当载明人民法院查明的现实、回复定见和理由并加盖院章。不采用查看主张的，应当阐明理由。
第十四条人民法院收到查看主张后逾期未回复或许处理结果不妥的，提出查看主张的人民查看院能够依职权提请上一级人民查看院向其同级人民法院提出查看主张。上一级人民查看院以为应当跟进监督的，应当向其同级人民法院提出查看主张。人民法院应当在三个月内提出检查处理定见并以回复定见函的方式回复人民查看院，以为人民查看院的定见正确的，应当监督下级人民法院及时纠正。
第十五条当事人在人民查看院检查案子过程中达到宽和协议且不违背法律规则的，人民查看院应当奉告其将宽和协议送交人民法院，由人民法院按照民事诉讼法第二百三十条的规则进行处理。
第十六条当事人、好坏关系人、案外人请求监督的案子，人民查看院以为人民法院民现实行活动不存在违法景象的，应当作出不支撑监督请求的决议，在决议之日起十五日内制造不支撑监督请求决议书，发送请求人，并做好释法说理作业。
人民查看院处理依职权监督的案子，以为人民法院民现实行活动不存在违法景象的，应当作出完结检查决议。
第十七条人民法院以为查看监督行为违背法律规则的，能够向人民查看院提出书面主张。人民查看院应当在收到书面主张后三个月内作出处理并将处理状况书面回复人民法院;人民法院关于人民查看院的回复有贰言的，能够经过上一级人民法院向上一级人民查看院提出。上一级人民查看院以为人民法院主张正确的，应当要求下级人民查看院及时纠正。
第十八条有关国家机关不依法实行收效法律文书确认的实行责任或许协助实行责任的，人民查看院能够向相关国家机关提出查看主张。
第十九条人民查看院民事查看部分在办案中发现被实行人涉嫌构成拒不实行判定、判科罪且公安机关不予立案侦查的，应当移交侦查监督部分处理。
第二十条人民法院、人民查看院应当树立完善交流联络机制，密切合作，互相支撑，促进民现实行法律监督作业依法有序保险展开。
第二十一条人民查看院对人民法院行政实行活动实施法律监督，行政诉讼法及有关司法解释没有规则的，参照本规则实行。
第二十二条本规则自2017年1月1日起实施。
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