济南市人民政府关于市属国有工业企业破产工作的若干意见

发布部分:山东省济南市人民政府发布文号:济政发[2004]14号各县(市)、区人民政府，市政府各部分：为进一步加速我市市属下风国有工业企业(以下简称企业)退出商场的脚步，规范企业破产和员工安顿工作，促进工业经济健康、和谐、稳定发展，依据国家有关法令、法规和政策，特拟定如下定见：一、企业破产清算组应在为员工出具免除、停止劳作联系证明后，将破产裁决书以及截止破产裁决之月的企业在职员工及退休人员人数、交纳(欠缴)各项社会稳妥费等状况报送劳作和社会保证行政部分存案，并提供员工分流安顿定见。拖欠社会稳妥金的破产企业，破产时先将按规则记入员工根本养老稳妥个人账户的欠费部分一次性补足，养老稳妥经办组织按补足的员工个人账户资金及时做好记载，并核算相应的交费年限。企业破产清算组在布告破产后7日内，把交纳赋闲稳妥金状况证明等有关材料报送赋闲稳妥经办组织核准，并以书面形式告诉员工在60日内到市赋闲稳妥经办组织处理赋闲挂号手续。赋闲稳妥经办组织要及时为前来挂号的员工处理赋闲挂号手续并按最高期限享用赋闲稳妥待遇。欠缴根本养老稳妥费的破产企业在财物变现后，确无力清偿欠费的，由破产清算组持企业财物负债表等材料向市社会稳妥经办组织请求核销除按规则记入员工根本养老稳妥个人账户以外的欠费额。经市社会稳妥经办组织赞同，由市劳作和社会保证部分审阅、财务部分复核后，报省有关部分同意核销。二、破产企业退休人员自愿参加医疗稳妥的，依照我市上年度退休人员人均医疗费规范的70%，计缴10年的医疗稳妥费。医疗稳妥费的30%由自己在破产前交纳，缴费次月起依照《济南市乡镇员工根本医疗稳妥暂行办法》规则享用医疗稳妥待遇。剩下70%在企业破产后1年内从破产企业土地出让收益中付出，缺乏部分列入市财务年度预算处理。三、企业破产后，以划拨方法获得的土地运用权由市国土资源管理部分回收并进行招拍挂。鉴于地上建筑物和土地不可分割的实际状况，由破产清算组和市国土资源管理部别离离托付中介组织对地上建筑物和土地进行评价。企业破产后6个月内，将地上建筑物随破产企业的土地运用权托付同一家拍卖公司招拍挂，受让方在获得土地运用权时，有必要一起购买其地上建筑物。地上建筑物和土地运用权的评价价格之和作为总标的，地上建筑物、土地运用权成交后的收益别离按其评价价格在总标的中所占份额分配，土地运用权收益用于破产企业员工安顿，地上建筑物收益在成交后的1周内拨付到由法院指定的破产企业清算组账户用于债务清偿。地上建筑物及土地运用权招拍挂托付权由法院与市国土资源局两边占比严重的一方为主施行，拍卖公司担任向法院和市国土资源局出具契合法令规则的文书材料。破产企业国有划拨土地因城市建设规划为基础设施用地(绿洲、路途、广场、公用设施和有法令政策规则预留地)的，由市国土资源局担任收买，因规划周期长等原因此添加的土地收储成本费用，招拍挂后的收益缺乏以补偿的，由市国土资源局提出专项陈述，由政府研讨处理。破产企业国有划拨的零星用地，由市国土资源局担任拟定收买或许出让、租借等具体办法，保证员工安顿资金到位，保证破产程序的顺利进行。四、破产企业员工安顿费用或免除劳作合同补偿费用首先从土地收储补偿金中开销，缺乏部分再从土地运用权出让的政府收益中列支。仍缺乏的，列入全国破产方案施行政策性破产的，由市财务处理;依法破产的，报市政府研讨确认。土地出让收益安顿员工后有剩下的，上缴市财务，一致归入全市企业结构调整扶持资金预算组织。市国土资源管理部分在企业破产后60日内，将土地收买补偿资金的40%预支给破产企业，用于员工分流安顿。发动破产程序所需相关费用，由企业主管部分担任借(垫)支。五、特别困难的市属团体工业企业，经市政府同意后参照本定见履行。如国家、省有新规则的依照新规则履行。