农村建房安全事故频发原因及对策

近年来，跟着我国经济的快速开展和党中央一系列惠农方针的逐渐执行，广阔农人的经济收入稳步进步。农人手里有了钱，最火急的希望便是修房造屋，改进自己的寓居状况。所以，各地乡村掀起了建房热潮。一幢幢美丽、气度的农房，成了新乡村一道道亮丽的景色。但是，令人忧心的是，农人在建房施工过程中却屡次发作安全事端，使公民的生命财产遭受沉重的丢失，成了新乡村建造中的一个不和谐要素。
农人所建筑的住所一般都只要二、三层，二、三百平方米，无论是施工规划，仍是施工难度，都无法和城市建筑工程比较，但城市建筑施工安全事端率相对很低，而乡村近年来因建房施工发作的安全事端却居高不下。以笔者地点的正阳县为例，近几年来，因乡村建房施工发作施工人员伤亡而申述到公民法院的胶葛案件每年都有十多件，并且，这还不包括经过非诉讼途径处理的部分胶葛。在施工过程中一旦发作安全事端，轻者形成施工人员伤残，重者形成逝世，经济丢失少则数万元，多则一、二十万元，不光使受害者及其家族接受巨大的心思伤痛，还不得不垫支巨额的医药费，并且雇主和房主也面临着受害者及其家族的经济索赔，背负着沉重的经济负担，有的还因经济补偿问题引发新的胶葛。面临这种状况，咱们不得不思索：乡村建房为何安全事端频发?
发作安全事端的原因
据笔者查询，乡村建房易发作安全事端的原因主要有以下几个方面：
一是农人所修的房子因规划小，金额不大，无法雇请有资质的施工单位建筑，一般都是将房子施工承包给乡村的包工头。这些包工头绝大多数都没有建筑施工的资质，他们既没有专业工程技术人员，也没有保证施工安全的工程设备，就连施工人员也是在施工时暂时找的。还有一部分农人在建筑房子时乃至找亲戚朋友帮助，自己建筑。这是施工过程中发作安全事端的最主要原因。
二是安全意识淡漠，安全施工常识缺少。乡村建房施工，在施工前很少对施工人员进行安全施工教育、训练，在施工过程中，又不采纳卓有成效的安全防护办法，如对施工区进行圈围，建立防护网等。
三是因为近年来乡村青壮年劳动力大多数外出打工，留在村里的劳动力多为中老年人。农人建房时因青壮年劳动力不易找，往往就近在本村找一些中老年劳动力进行施工。这些人年纪大多都在四十岁以上，有的乃至年逾六旬。他们因为年纪大、膂力弱、身体灵敏度差，遇事反响慢，在施工中极易发作安全事端。这种现象应引起有关部分高度重视。
关于乡村建房，国务院早在1993年就颁布实施了《村庄和集镇规划建造处理条例》，建造部也于2004年发布了《关于加强村镇建造工程质量安全处理的若干意见》(建质[2004]216号)，上述法规和文件清晰将乡村规划区内建筑的二层(含二层)以上住所归入建造处理规模，清晰规定，乡村建筑二层(含二层)以上的住所，必须由获得相应资质的单位进行规划、施工，从事施工的个别工匠，除承当房子补葺外，也必须按相关规定处理施工资质批阅手续，并清晰规定，有关部分要对乡村建筑施工进行监督、查看。2007年6月，针对部分省市乡村建房过程中连续发作安全施事端的状况，建造部宣布紧急通知，要求建造部分加强对农人建房安全进行监督，还提出对农人建筑二层以下的住所也要进行处理和辅导。但因为一些当地政府部分未及时拟定相应的配套办法，乡村建房过程中安全事端仍屡次发作。