保险监督管理机构的职责是什么
来源:听讼网整理 2019-03-02 15:36
不管是银行、证券仍是稳妥公司,都是需求专门的监管安排来进行监督的。在我国,稳妥公司的首要监督办理安排便是保监会,那么,稳妥监督办理安排的责任是什么?今日,听讼网小编收拾了以下内容为您答疑解惑,期望对您有所帮忙。
(1)批阅稳妥安排的树立、改变和停止;
(2)监督查看稳妥公司的事务运营活动、财务状况和资金运用状况,查办稳妥公司的违法违规运营行为,监管稳妥公司的偿付才能,以维护被稳妥人利益;
(3)拟定、修订或存案稳妥条款和稳妥费率,对稳妥公司的稳妥产品进行监管;
(4)查办和撤销不合法稳妥安排以及不合法运营或变相运营稳妥事务的行为。
应当指出的是,我国保监会实行的是一种对稳妥业的行政办理功能,是经过对稳妥公司偿付才能和商场行为的监督办理来维护被稳妥人的合法权益。关于稳妥顾客即广阔的投保人、被稳妥人和受益人与稳妥公司之间的稳妥胶葛,我国保监会没有直接裁判的权利。
稳妥监管的方法:
一、非现场监控与揭露信息发表
监管安排应当树立有用的监控机制,应当设定辖区内稳妥公司供给财务陈述、计算陈述、精算陈述以及其他信息的频率和规模;设定编制财务陈述的会计准则;确认稳妥公司外部审计安排的资历要求;设定技能准备金、保单负债及其他负债在陈述中的列示规范。
世界稳妥监督官协会于2002年1月公布了稳妥公司揭露信息发表的辅导准则,旨在为稳妥人的信息发表供给指引,以便商场参与者更好地了解稳妥人当时的财务状况以及未来的发展潜力。但需求着重的是,世界稳妥监管安排并不发起、也不认为监管安排有责任去发表他们自己手中把握的稳妥公司的信息。
假如能够供给能够用来评价稳妥人的活动以及这些活动内涵危险的恰当信息,商场力气就会发挥有用的效果,即奖赏那些能够有用办理危险的公司,赏罚那些不能够有用办理危险的公司,这便是所谓的商场规律或商场纪律,它是有用监管的重要组成部分。
由于稳妥自身具有内涵的不确认性,商场对稳妥公司信息发表的要求要比一般企业高。当然,较多的细节发表会直接或直接添加稳妥公司的本钱,监管安排应当在本钱的添加与信息发表所带来的潜在利益之间进行权衡。
二十世纪末至二十一世纪初,稳妥业越来越世界化,但各国的会计制度和常规存在很大差异,不同国家稳妥公司财务信息的可比性很难完成。因而,应当对稳妥公司所运用的会计制度进行发表。
稳妥公司揭露发表的信息有必要与商场参与者的决议方案有关;有必要具有及时性,以便人们在决议方案时所根据的信息是最新的;有必要是经济和便当的,对商场参与者而言是可取的,并且不用付出过多费用;有必要是全面和有价值的,有助于商场参与者了解稳妥公司的全体状况;有必要是牢靠的,根据这些信息的决议方案应当是可信的;有必要是可比较的,要在不同稳妥公司之间以及稳妥公司与其他企业之间有可比性;有必要是共同的,要具有连续性,以便能够看出相关的趋势。
二、现场查看
现场查看能够为监管安排供给日常监督所无法取得的信息,发现日常监督所无法发现的问题。监管安排可借机与公司办理者树立杰出的交流联络,经过现场查看评价办理层的决议方案进程及内部控制才能,阻止公司从事不合法或不正当的运营行为。监管安排能够借现场查看的时机剖析某些规章制度发生的影响,或从更广泛的含义上说,收集拟定规矩所需的信息。现场查看关于处理公司的问题也大有裨益。
一般来说,现场查看的方针是对公司的危险结构和接受危险的才能进行比较,找出任何有或许影响到公司对投保人承当久远责任的才能的问题。可是,现场查看不该只局限于找出公司的问题,监管安排还应深究问题后躲藏的原因,并找到处理问题的方法。
监管安排在拟定现场查看方案之前,应当对被监管安排的有关事务和财务陈述及其他信息进行仔细剖析研究。要考虑现场查看的频率和被监管安排的危险结构,对运营状况和财务状况较差的公司,现场查看应愈加频频和深化。
有的监管安排或许既担任日常监督,又担任现场查看。这种体系能够使非现场监控和现场查看之间的联络愈加严密,也是完成对被监管安排继续盯梢调查的有用手法。
现场查看有必要有必定的法令根底,应当赋予监管安排广泛的权利,以便调查和收集其所需的信息。现场查看既能够是全面查看,也能够是专项查看。
不管监管结构的内部安排怎么,监管人员都能够在现场查看进程中或某些环节上得到外部审计师或精算师的帮忙。
在我国,《中华人民共和国稳妥法》、《中华人民共和国外资稳妥公司办理条例》、《我国稳妥监督办理委员会首要责任内设安排和人员编制规矩》赋予了我国保监会施行非现场监控与现场查看的权利,《稳妥公司办理规矩》、《金融企业会计制度》、《稳妥企业财务制度》、《稳妥监管报表办理暂行方法》、《稳妥公司偿付才能额度及监管目标办理规矩》、《稳妥公司偿付才能陈述编报规矩》、《产业稳妥公司分支安排监管目标》、《人身稳妥新式产品信息发表办理暂行方法》、《现场查看规程》、《现场查看手册》等监管规章中有清晰详细的规矩。稳妥监管世界规矩要求稳妥监管安排应对稳妥公司运营状况和成绩的监控拟定必定的结构,这要求稳妥监管者有高效的信息系统,直到二十世纪末二十一世纪初,我国还没有一套高效的监管信息系统,无法满意高效率信息处理的需求。
以上便是小编为您收拾的内容,关于稳妥监督安排,应当仔细实行自己的监督责任。假如稳妥公司有违法行为的,稳妥监督安排有权给予必定的行政处罚。假如你状况比较复杂,听讼网也供给律师在线咨询服务,欢迎您进行法令咨询。
(1)批阅稳妥安排的树立、改变和停止;
(2)监督查看稳妥公司的事务运营活动、财务状况和资金运用状况,查办稳妥公司的违法违规运营行为,监管稳妥公司的偿付才能,以维护被稳妥人利益;
(3)拟定、修订或存案稳妥条款和稳妥费率,对稳妥公司的稳妥产品进行监管;
(4)查办和撤销不合法稳妥安排以及不合法运营或变相运营稳妥事务的行为。
应当指出的是,我国保监会实行的是一种对稳妥业的行政办理功能,是经过对稳妥公司偿付才能和商场行为的监督办理来维护被稳妥人的合法权益。关于稳妥顾客即广阔的投保人、被稳妥人和受益人与稳妥公司之间的稳妥胶葛,我国保监会没有直接裁判的权利。
稳妥监管的方法:
一、非现场监控与揭露信息发表
监管安排应当树立有用的监控机制,应当设定辖区内稳妥公司供给财务陈述、计算陈述、精算陈述以及其他信息的频率和规模;设定编制财务陈述的会计准则;确认稳妥公司外部审计安排的资历要求;设定技能准备金、保单负债及其他负债在陈述中的列示规范。
世界稳妥监督官协会于2002年1月公布了稳妥公司揭露信息发表的辅导准则,旨在为稳妥人的信息发表供给指引,以便商场参与者更好地了解稳妥人当时的财务状况以及未来的发展潜力。但需求着重的是,世界稳妥监管安排并不发起、也不认为监管安排有责任去发表他们自己手中把握的稳妥公司的信息。
假如能够供给能够用来评价稳妥人的活动以及这些活动内涵危险的恰当信息,商场力气就会发挥有用的效果,即奖赏那些能够有用办理危险的公司,赏罚那些不能够有用办理危险的公司,这便是所谓的商场规律或商场纪律,它是有用监管的重要组成部分。
由于稳妥自身具有内涵的不确认性,商场对稳妥公司信息发表的要求要比一般企业高。当然,较多的细节发表会直接或直接添加稳妥公司的本钱,监管安排应当在本钱的添加与信息发表所带来的潜在利益之间进行权衡。
二十世纪末至二十一世纪初,稳妥业越来越世界化,但各国的会计制度和常规存在很大差异,不同国家稳妥公司财务信息的可比性很难完成。因而,应当对稳妥公司所运用的会计制度进行发表。
稳妥公司揭露发表的信息有必要与商场参与者的决议方案有关;有必要具有及时性,以便人们在决议方案时所根据的信息是最新的;有必要是经济和便当的,对商场参与者而言是可取的,并且不用付出过多费用;有必要是全面和有价值的,有助于商场参与者了解稳妥公司的全体状况;有必要是牢靠的,根据这些信息的决议方案应当是可信的;有必要是可比较的,要在不同稳妥公司之间以及稳妥公司与其他企业之间有可比性;有必要是共同的,要具有连续性,以便能够看出相关的趋势。
二、现场查看
现场查看能够为监管安排供给日常监督所无法取得的信息,发现日常监督所无法发现的问题。监管安排可借机与公司办理者树立杰出的交流联络,经过现场查看评价办理层的决议方案进程及内部控制才能,阻止公司从事不合法或不正当的运营行为。监管安排能够借现场查看的时机剖析某些规章制度发生的影响,或从更广泛的含义上说,收集拟定规矩所需的信息。现场查看关于处理公司的问题也大有裨益。
一般来说,现场查看的方针是对公司的危险结构和接受危险的才能进行比较,找出任何有或许影响到公司对投保人承当久远责任的才能的问题。可是,现场查看不该只局限于找出公司的问题,监管安排还应深究问题后躲藏的原因,并找到处理问题的方法。
监管安排在拟定现场查看方案之前,应当对被监管安排的有关事务和财务陈述及其他信息进行仔细剖析研究。要考虑现场查看的频率和被监管安排的危险结构,对运营状况和财务状况较差的公司,现场查看应愈加频频和深化。
有的监管安排或许既担任日常监督,又担任现场查看。这种体系能够使非现场监控和现场查看之间的联络愈加严密,也是完成对被监管安排继续盯梢调查的有用手法。
现场查看有必要有必定的法令根底,应当赋予监管安排广泛的权利,以便调查和收集其所需的信息。现场查看既能够是全面查看,也能够是专项查看。
不管监管结构的内部安排怎么,监管人员都能够在现场查看进程中或某些环节上得到外部审计师或精算师的帮忙。
在我国,《中华人民共和国稳妥法》、《中华人民共和国外资稳妥公司办理条例》、《我国稳妥监督办理委员会首要责任内设安排和人员编制规矩》赋予了我国保监会施行非现场监控与现场查看的权利,《稳妥公司办理规矩》、《金融企业会计制度》、《稳妥企业财务制度》、《稳妥监管报表办理暂行方法》、《稳妥公司偿付才能额度及监管目标办理规矩》、《稳妥公司偿付才能陈述编报规矩》、《产业稳妥公司分支安排监管目标》、《人身稳妥新式产品信息发表办理暂行方法》、《现场查看规程》、《现场查看手册》等监管规章中有清晰详细的规矩。稳妥监管世界规矩要求稳妥监管安排应对稳妥公司运营状况和成绩的监控拟定必定的结构,这要求稳妥监管者有高效的信息系统,直到二十世纪末二十一世纪初,我国还没有一套高效的监管信息系统,无法满意高效率信息处理的需求。
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