国有土地使用权可以进行抵押吗

【土地典当】国有土地运用权能否典当
划拨土地运用权典当评价在乡镇土地评价中比较常见。划拨土地因为没有运用年限，且土地运用证挂号面积一般较大，部分土地因为城市开发和建造，规划用处和实践用处都发生了改变，加上划拨土地进行典当时存在着许多约束条件，使该类型用地的评价比较复杂，测算难度也较大。
以出让方法获得国有土地运用权典当的，应当将典当该国有土地上的房子一起典当。此规则仅适用于以出让方法获得国有土地运用权，而不适用于无偿划拨和有偿征用获得。
下列土地归于国有土地：
一、 国家划拨给国家机关、社会团体、部队、全民所有制企事业单位、城市团体企事业单位运用的国有土地;
二、 国家建造经同意征用的团体所有土地;
三、 城市居民住所运用的国有土地;
四、 县级以上人民政府同意划拨或承包给团体、个人运用的国有土地;
五、 乡(镇)、村乡村团体经济组织或乡民个人运用的机关、企事业单位、部队农副业出产等地的国有土地;
六、 未经县级以上人民政府承认归于团体所有的荒地、荒山、沙丘、牧地、林地、水面、滩涂等;
七、 其他依照法律规则归于国家所有的土地。
乡(镇)、村企业的土地运用权不得独自典当。以乡(镇)、村企业的厂房等建筑物典当的，其占有范围内的土地运用权一起典当。