中国对外反倾销的现状分析

一、反推销的意义反推销( anti- dumping) 系指进口国主管当局依据遭到危害的国内工业的申述, 依照必定的法令程序对以低于正常价值的价格在进口国进行出售的、并对进口国出产类似产品的工业形成法定危害的外国产品, 进行立案、查询和处理的进程和办法。只需进口国经过查询, 确定进口产品以低于其“ 正常价值”的价格( 即推销的方法) 在进口国商场出售, 并因而对进口国国内工业形成本质性危害或严重危害要挟或大大阻止进口国某一工业的树立, 则进口国就能够采纳反推销办法躲避这种危害。反推销办法作为WTO 交易救助办法的三种方式之一( 其他两种为反补贴办法和保证办法) , 首要针对的是价格轻视这种不公平的交易行为。其实,推销本身并不必定不合法, 只有当推销使进口国遭受危害或危害要挟时( 如掠夺性的短期推销) , 进口国才干采纳反推销办法以防止危害或其要挟。
二、我国对外反推销的现状我国被称做“ 国际工厂”, 低价的制形本钱以及劳动密集型工业成为这一名词的两大根底。现在, 我国企业的兴起给全球商场带来了史无前例的冲击, 但我国企业在急速狂奔之后却开端遭受海外商场亮出的" 黄牌" , 面临国外对我国许多的反推销办法, 我国也采纳了一些反推销办法, 有影响的反推销案有: 1997 年12月10 日, 对美国、加拿大、韩国等国家的进口新闻纸立案进行反推销查询; 原外经贸部于2002 年3 月1 日发布布告, 决议对原产于欧盟的邻苯二酚进行反推销查询。这是我国参加世贸组织后首例反推销案, 也是我国有史以来榜首次把欧盟作为全体商场的反推销诉讼案。2003 年8 月27日, 商务部发布2003 年第41 号终裁布告, 决议从当日起对原产于欧盟的进口到我国境内的邻苯二酚征收反推销税。可是总的来说, 我国对外反推销局势不容乐观。
( 一) 我国反推销立法日趋完善1994 年我国在《中华人民共和国对外交易法》启动了反推销方案。它授权我国政府对那些低于“ 正常价值”而进口的外国产品, 在对国内的某一工业形成本质危害时, 能够采纳“ 反推销办法”以抵抗外国产品的进口。1997 年国务院发布的《中华人民共和国反推销反补贴法令》, 使得《对外交易法》有关反推销的内容得以施行。在我国等待参加WTO 的进程中《, 对外交易法》和旧法令中所运用的一些技能术语与《WTO 反推销协议》的规定在许多方面都十分地挨近。1997 年12 月10 日, 我国对进口新闻纸进行反推销立案查询, 并对原产于加拿大、韩国和美国的进口新闻纸征收终究反推销税, 这是我国榜首例进口反推销查询案。2002 年1 月1日起, 我国依据入世许诺, 开端下降关税。同日, 我国新的《反推销法令》施行。这两起事情预示着一个有目共睹的竞技场的呈现: 我国入世后的真实比赛行将打开。跟着入世前维护性关税壁垒的减少, 和因入世要求而让外国竞赛者进入我国商场脚步的加速,许多我国工业将无法与进口的产品打开竞赛。依据WTO 规矩, 反推销办法是WTO 成员方用来维护某些受损的国内工业的少量可用办法之一, 其他WTO 成员方的国内工业也在使用这些规矩努力地维护本身的利益。能够预期我国采纳相同的举动, 也在情理之中。新的《反推销法令》的施行, 这标志着我国维护民族工业的法令武器愈加科学化、功率化和公平化。