关于环境污染案件司法解释
来源：听讼网整理 2018-06-24 00:36
最高人民法院关于审理环境污染刑事案件详细使用法令若干问题的解说
(法释〔2006〕4号)
中华人民共和国最高人民法院布告
《最高人民法院关于审理环境污染刑事案件详细使用法令若干问题的解说》已于2006年6月26日由最高人民法院审判委员会第1391次会议经过，现予发布，自2006年7月28日起实施。
二○○六年七月二十一日
为依法惩治有关环境污染犯罪行为，依据刑法有关规则，现就审理这类刑事案件详细使用法令的若干问题解说如下：
第一条 具有下列景象之一的，归于刑法第三百三十八条、第三百三十九条和第四百零八条规则的“公私产业遭受严峻损失”：
(一)致使公私产业损失三十万元以上的;
(二)致使基本农田、防护林地、特种用处林地五亩以上，其他农用地十亩以上，其他土地二十亩以上基本功能损失或许遭受永久性损坏的;
(三)致使森林或许其他林木逝世五十立方米以上，或许幼树逝世二千五百株以上的。
第二条 具有下列景象之一的，归于刑法第三百三十八条、第三百三十九条和第四百零八条规则的“人身伤亡的严峻结果”或许“严峻危害人体健康”：
(一)致使一人以上逝世、三人以上重伤、十人以上轻伤，或许一人以上重伤而且五人以上轻伤的;
(二)致使盛行症发作、盛行或许人员中毒到达《国家突发公共卫生事情应急预案》中突发公共卫生事情分级Ⅲ级景象，严峻危害人体健康的;
(三)其他致使“人身伤亡的严峻结果”或许“严峻危害人体健康”的景象。
第三条 具有下列景象之一的，归于刑法第三百三十八条、第三百三十九条规则的“结果特别严峻”：
(一)致使公私产业损失一百万元以上的;
(二)致使水源污染、人员分散搬运到达《国家突发环境事情应急预案》中突发环境事情分级Ⅱ级以上景象的;
(三)致使基本农田、防护林地、特种用处林地十五亩以上，其他农用地三十亩以上，其他土地六十亩以上基本功能损失或许遭受永久性损坏的;
(四)致使森林或许其他林木逝世一百五十立方米以上，或许幼树逝世七千五百株以上的;
(五)致使三人以上逝世、十人以上重伤、三十人以上轻伤，或许三人以上重伤并十人以上轻伤的;
(六)致使盛行症发作、盛行到达《国家突发公共卫生事情应急预案》中突发公共卫生事情分级Ⅱ级以上景象的;
(七)其他结果特别严峻的景象。
第四条 本解说所称“公私产业损失”，包含污染环境行为直接形成的产业损毁、削减的实践价值，为避免污染扩展以及消除污染而采纳的必要的、合理的办法而发作的费用。
第五条 单位犯刑法第三百三十八条、第三百三十九条规则之罪的，科罪量刑规范按照刑法和本解说的有关规则履行。
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《中华人民共和国刑法》
第三百三十八条 违背国家规则，向土地、水体、大气排放、倾倒或许处置有放射性的废物、含盛行症病原体的废物、有毒物质或许其他危险废物，形成严峻环境污染事端，致使公私产业遭受严峻损失或许人身伤亡的严峻结果的，处三年以下有期徒刑或许拘役，并处或许单处分金;结果特别严峻的，处三年以上七年以下有期徒刑，并处分金。
第三百三十九条 违背国家规则，将境外的固体废物进境倾倒、堆积、处置的，处五年以下有期徒刑或许拘役，并处分金;形成严峻环境污染事端，致使公私产业遭受严峻损失或许严峻危害人体健康的，处五年以上十年以下有期徒刑，并处分金;结果特别严峻的，处十年以上有期徒刑，并处分金。
未经国务院有关主管部门答应，私行进口固体废物用作质料，形成严峻环境污染事端，致使公私产业遭受严峻损失或许严峻危害人体健康的，处五年以下有期徒刑或许拘役，并处分金;结果特别严峻的，处五年以上十年以下有期徒刑，并处分金。
以质料使用为名，进口不能用作质料的固体废物、液态废物和气态废物的，按照本法第一百五十二条第二款、第三款的规则科罪处分。
第四百零八条 负有环境保护监督管理责任的国家机关工作人员严峻不负责任，导致发作严峻环境污染事端，致使公私产业遭受严峻损失或许形成人身伤亡的严峻结果的，处三年以下有期徒刑或许拘役。
《国家突发公共卫生事情应急预案》
突发公共卫生事情分级Ⅲ级中盛行症发作、盛行或许人员中毒的景象包含：
(1)发作肺鼠疫、肺炭疽病例，一个均匀埋伏期内病例数未超越5例，盛行规模在一个县(市)行政区域以内;
(2)腺鼠疫发作盛行，在一个县(市)行政区域内，一个均匀埋伏期内接连发病10例以上，或涉及2个以上县(市);
(3)霍乱在一个县(市)行政区域内发作，1周内发病10-29例，或涉及2个以上县(市)，或市(地)级以上城市的市区初次发作;
(4)一次食物中毒人数超越100人;
(5)一次发作急性工作中毒10-49人。
突发公共卫生事情分级Ⅱ级中盛行症发作、盛行的景象包含：
(1)在一个县(市)行政区域内，一个均匀埋伏期内(6天)发作5例以上肺鼠疫、肺炭疽病例，或许相关疫情涉及2个以上的县(市);
(2)发作传染性非典型肺炎、人感染高致病性禽流感疑似病例;
(3)腺鼠疫发作盛行，在一个市(地)行政区域内，一个均匀埋伏期内接连发病20例以上，或盛行规模涉及2个以上市(地);
(4)霍乱在一个市(地)行政区域内发作，1周内发病30例以上，或涉及2个以上市(地)，有分散趋势。
突发公共卫生事情分级Ⅰ级中盛行症发作、盛行的景象包含：
(1)肺鼠疫、肺炭疽在大、中城市发作并有分散趋势，或许肺鼠疫、肺炭疽疫情涉及2个以上的省份，并有进一步分散趋势;
(2)发作传染性非典型肺炎、人感染高致病性禽流感病例，并有分散趋势。
《国家突发环境事情应急预案》
突发环境事情分级Ⅱ级中水源污染、人员分散搬运的景象包含：
(1)因环境污染形成重要河流、湖泊、水库及滨海水域大面积污染，或县级以上乡镇水源地取水中止;
(2)因环境污染致使当地经济、社会活动遭到较大影响，分散搬运大众1万人以上、5万人以下的。
突发环境事情分级Ⅰ级中水源污染、人员分散搬运的景象包含：
(1)因环境污染形成重要城市首要水源地取水中止;
(2)因环境事情需分散搬运大众5万人以上的。
(法释〔2006〕4号)
中华人民共和国最高人民法院布告
《最高人民法院关于审理环境污染刑事案件详细使用法令若干问题的解说》已于2006年6月26日由最高人民法院审判委员会第1391次会议经过，现予发布，自2006年7月28日起实施。
二○○六年七月二十一日
为依法惩治有关环境污染犯罪行为，依据刑法有关规则，现就审理这类刑事案件详细使用法令的若干问题解说如下：
第一条 具有下列景象之一的，归于刑法第三百三十八条、第三百三十九条和第四百零八条规则的“公私产业遭受严峻损失”：
(一)致使公私产业损失三十万元以上的;
(二)致使基本农田、防护林地、特种用处林地五亩以上，其他农用地十亩以上，其他土地二十亩以上基本功能损失或许遭受永久性损坏的;
(三)致使森林或许其他林木逝世五十立方米以上，或许幼树逝世二千五百株以上的。
第二条 具有下列景象之一的，归于刑法第三百三十八条、第三百三十九条和第四百零八条规则的“人身伤亡的严峻结果”或许“严峻危害人体健康”：
(一)致使一人以上逝世、三人以上重伤、十人以上轻伤，或许一人以上重伤而且五人以上轻伤的;
(二)致使盛行症发作、盛行或许人员中毒到达《国家突发公共卫生事情应急预案》中突发公共卫生事情分级Ⅲ级景象，严峻危害人体健康的;
(三)其他致使“人身伤亡的严峻结果”或许“严峻危害人体健康”的景象。
第三条 具有下列景象之一的，归于刑法第三百三十八条、第三百三十九条规则的“结果特别严峻”：
(一)致使公私产业损失一百万元以上的;
(二)致使水源污染、人员分散搬运到达《国家突发环境事情应急预案》中突发环境事情分级Ⅱ级以上景象的;
(三)致使基本农田、防护林地、特种用处林地十五亩以上，其他农用地三十亩以上，其他土地六十亩以上基本功能损失或许遭受永久性损坏的;
(四)致使森林或许其他林木逝世一百五十立方米以上，或许幼树逝世七千五百株以上的;
(五)致使三人以上逝世、十人以上重伤、三十人以上轻伤，或许三人以上重伤并十人以上轻伤的;
(六)致使盛行症发作、盛行到达《国家突发公共卫生事情应急预案》中突发公共卫生事情分级Ⅱ级以上景象的;
(七)其他结果特别严峻的景象。
第四条 本解说所称“公私产业损失”，包含污染环境行为直接形成的产业损毁、削减的实践价值，为避免污染扩展以及消除污染而采纳的必要的、合理的办法而发作的费用。
第五条 单位犯刑法第三百三十八条、第三百三十九条规则之罪的，科罪量刑规范按照刑法和本解说的有关规则履行。
相关链接
《中华人民共和国刑法》
第三百三十八条 违背国家规则，向土地、水体、大气排放、倾倒或许处置有放射性的废物、含盛行症病原体的废物、有毒物质或许其他危险废物，形成严峻环境污染事端，致使公私产业遭受严峻损失或许人身伤亡的严峻结果的，处三年以下有期徒刑或许拘役，并处或许单处分金;结果特别严峻的，处三年以上七年以下有期徒刑，并处分金。
第三百三十九条 违背国家规则，将境外的固体废物进境倾倒、堆积、处置的，处五年以下有期徒刑或许拘役，并处分金;形成严峻环境污染事端，致使公私产业遭受严峻损失或许严峻危害人体健康的，处五年以上十年以下有期徒刑，并处分金;结果特别严峻的，处十年以上有期徒刑，并处分金。
未经国务院有关主管部门答应，私行进口固体废物用作质料，形成严峻环境污染事端，致使公私产业遭受严峻损失或许严峻危害人体健康的，处五年以下有期徒刑或许拘役，并处分金;结果特别严峻的，处五年以上十年以下有期徒刑，并处分金。
以质料使用为名，进口不能用作质料的固体废物、液态废物和气态废物的，按照本法第一百五十二条第二款、第三款的规则科罪处分。
第四百零八条 负有环境保护监督管理责任的国家机关工作人员严峻不负责任，导致发作严峻环境污染事端，致使公私产业遭受严峻损失或许形成人身伤亡的严峻结果的，处三年以下有期徒刑或许拘役。
《国家突发公共卫生事情应急预案》
突发公共卫生事情分级Ⅲ级中盛行症发作、盛行或许人员中毒的景象包含：
(1)发作肺鼠疫、肺炭疽病例，一个均匀埋伏期内病例数未超越5例，盛行规模在一个县(市)行政区域以内;
(2)腺鼠疫发作盛行，在一个县(市)行政区域内，一个均匀埋伏期内接连发病10例以上，或涉及2个以上县(市);
(3)霍乱在一个县(市)行政区域内发作，1周内发病10-29例，或涉及2个以上县(市)，或市(地)级以上城市的市区初次发作;
(4)一次食物中毒人数超越100人;
(5)一次发作急性工作中毒10-49人。
突发公共卫生事情分级Ⅱ级中盛行症发作、盛行的景象包含：
(1)在一个县(市)行政区域内，一个均匀埋伏期内(6天)发作5例以上肺鼠疫、肺炭疽病例，或许相关疫情涉及2个以上的县(市);
(2)发作传染性非典型肺炎、人感染高致病性禽流感疑似病例;
(3)腺鼠疫发作盛行，在一个市(地)行政区域内，一个均匀埋伏期内接连发病20例以上，或盛行规模涉及2个以上市(地);
(4)霍乱在一个市(地)行政区域内发作，1周内发病30例以上，或涉及2个以上市(地)，有分散趋势。
突发公共卫生事情分级Ⅰ级中盛行症发作、盛行的景象包含：
(1)肺鼠疫、肺炭疽在大、中城市发作并有分散趋势，或许肺鼠疫、肺炭疽疫情涉及2个以上的省份，并有进一步分散趋势;
(2)发作传染性非典型肺炎、人感染高致病性禽流感病例，并有分散趋势。
《国家突发环境事情应急预案》
突发环境事情分级Ⅱ级中水源污染、人员分散搬运的景象包含：
(1)因环境污染形成重要河流、湖泊、水库及滨海水域大面积污染，或县级以上乡镇水源地取水中止;
(2)因环境污染致使当地经济、社会活动遭到较大影响，分散搬运大众1万人以上、5万人以下的。
突发环境事情分级Ⅰ级中水源污染、人员分散搬运的景象包含：
(1)因环境污染形成重要城市首要水源地取水中止;
(2)因环境事情需分散搬运大众5万人以上的。