行政处罚听证
来源:听讼网整理 2018-09-19 09:05
行政处分听证准则是现代民主政治的产品,它是实质在于听取好坏关系人的定见。我国的行政处分听证是具有必定的程序的,当当事人要求听证时,就应该依照此程序安排听证,那行政处分听证程序是怎样的呢?下面听讼行政诉讼律师带咱们一起来了解一下。
行政处分听证:
一、安排听证规模
法律单位拟作责令停产歇业,撤消许可证或许执照,以及对公民个人处以一千元以上的罚款,对个体工商户处以一万元以上的罚款,对单位处以三万元以上罚款的行政处分决议之前,应当奉告当事人有听证的权力,当事人要求听证的,应当依照本程序安排听证。
二、听证安排机关和听证人员
(一)法规授权的安排查办的适用听证程序的案子,自行安排听证;行政机关托付的安排查办的适用听证程序的案子,由行政机关安排听证,行政机关也能够根据需求指定受托付安排自行安排听证,行政机关派员参与。
(二)听证主持人由听证安排机关法制安排派员担任,也可托付法律机关或法律安排非本案查询人员担任。
(三)听证安排机关能够指定本机关非本案查询人员为书记员,承当制造听证笔录和帮忙听证主持人安排听证作业。
三、听证主持人职权、责任
(一) 听证主持人行使下列职权:
①决议举办听证的时刻、地址和方法;
②决议听证间断、停止或许延期;
③决议证人当场作证。
(二) 听证主持人应当做好下列作业:
①将听证告诉书送达听证参与人;
②就本案事由和拟作出行政处分决议的理由和根据进行问询;
③要求听证参与人供给或许弥补根据;
④保持听证次序,阻止违背听证纪律的行为;
⑤审理听证笔录,并提出书面定见。
(三)听证主持人有下列景象之一,应当逃避:
①是本案查询人员的;
②是当事人、本案查询人员近亲属的;
③与本案有直接好坏关系的。
四、听证参与人
(一)听证参与人是指当事人及其署理人、本案查询人员、证人、判定人、翻译人员。
(二)听证参与人应当准时到指定地址到会听证,恪守听证纪律,照实答复听证主持人的问询。
(三)当事人享有下列权力:
①要求或许抛弃听证;
②申请逃避;
③托付1至2人作为署理人参与听证,并出具托付署理书,清晰署理人权限;
④进行陈说、申辩和质证;
⑤审理听证笔录。
(四)在听证过程中,本案查询人员有权提出当事人违法的现实、根据和拟作出的行政处分决议及其理由、根据,同当事人质证。
五、听证的奉告、提出和受理
(一)查询人员应当在作出能够适用听证程序的行政处分决议之前,向当事人送达听证奉告书。
(二)听证奉告书应当载明下列首要事项:
①当事人名字或许称号;
②当事人的违法行为,拟作出的行政处分决议及其理由、根据;
③当事人有要求听证的权力;
④当事人提出听证要求的期限,听证安排机关的称号。
(三)听证奉告书能够直接送达、托付送达或许以持号邮递等方法送达。
(四)当事人要求听证的,应当在收到听证奉告书之日起3日内,向法律单位书面提出听证要求;以挂号邮递方法提出听证要求的,以寄出时的邮戳日期为准。
(五)当事人提出听证要求超越规则期限的,法律单位应在收到当事人的书面听证要求之日3日内,书面奉告不举办听证,并说明理由。
六、听证的举办
(一)听证主持人应自受理当事人听证要求之日起2日内,确认举办听证的时刻、地址和方法,并在听证举办的7日前,将听证告诉书送达当事人。
(二)听证告诉书应当载明下列事项:
①当事人的名字或许称号;
②举办听证的时刻、地址和方法;
③听证主持人或书记员的名字;
④当事人有权申请逃避;
⑤由当事人预备的根据和告诉的证人等。
(三)听证会开端前,听证主持人应先进行下列作业:
①核对听证参与人身份;
②宣告听证纪律;
③问询当事人是否申请逃避。
当事人申请逃避的,听证主持人应当宣告听证暂停,并报请听证安排机关负责人决议是否逃避。
(四)举办听证时,应按以下次序进行:
①主持人宣告听证开端;
②查询人员提出当事人违法的现实、根据、处分建议和理由;
③查询人员向主持人举证,当事人对查询人员举出的根据进行质证;
④当事人进行陈说和申辩。
(五)听证应当制造笔录,听证笔录应当载明下列事项:
①案由;
②听证参与人名字或许称号、地址;
③听证主持人、书记员名字;
④举办听证的时刻、地址和方法;
⑤本案查询人员提出的现实、根据、处分建议和理由;
⑥当事人的陈说、申辩和质证;
⑦听证参与人签名或许盖章。
(六)听证会完毕后,听证主持人或许书记员应当把听证笔录交当事人和本案查询人员审理无误后签名或盖章,当事人回绝的,由听证主持人或许书记员在听证笔录上予以注明。
听证笔录中的证人证言,应当交证人审理无误后签名或许盖章。
听证主持人应当对听证笔录进行审理,提出当事人违法现实是否建立的书面定见,并签名或许盖章。
(七)听证安排机关负责人应当根据听证主持人提出的当事人违法现实是否建立的书面定见和听证笔录,根据《中华人民共和国行政处分法》第三十八条的规则作出详细决议。由行政机关托付的安排自行安排听证的,其作出的行政处分决议应经行政机关检查赞同。
(八)有下列景象之一的,应当间断听证:
①当事人残废或许安排闭幕,需求清晰权力义务承受人的;
②当事人或许本案查询人员因不可抗力事情,不能参与听证的;
③在听证过程中,需求对有关根据从头查询或许判定的;
④其它需求间断听证景象的。
间断听证的景象消除后,听证主持人应当康复听证。
(九)有下列景象之一的,应当停止听证:
①当事人逝世或许安排闭幕满3个月,未确认权力义务承受人的;
②当事人无正当理由,不参与听证的;
③有其他需求停止听证景象的。
七、费用承当
安排听证的费用由听证安排机关承当。
如有其他疑问需求找律师咨询,欢迎来听讼网进行在线法律咨询,咱们会有专业的律师为您供给协助。
行政处分听证:
一、安排听证规模
法律单位拟作责令停产歇业,撤消许可证或许执照,以及对公民个人处以一千元以上的罚款,对个体工商户处以一万元以上的罚款,对单位处以三万元以上罚款的行政处分决议之前,应当奉告当事人有听证的权力,当事人要求听证的,应当依照本程序安排听证。
二、听证安排机关和听证人员
(一)法规授权的安排查办的适用听证程序的案子,自行安排听证;行政机关托付的安排查办的适用听证程序的案子,由行政机关安排听证,行政机关也能够根据需求指定受托付安排自行安排听证,行政机关派员参与。
(二)听证主持人由听证安排机关法制安排派员担任,也可托付法律机关或法律安排非本案查询人员担任。
(三)听证安排机关能够指定本机关非本案查询人员为书记员,承当制造听证笔录和帮忙听证主持人安排听证作业。
三、听证主持人职权、责任
(一) 听证主持人行使下列职权:
①决议举办听证的时刻、地址和方法;
②决议听证间断、停止或许延期;
③决议证人当场作证。
(二) 听证主持人应当做好下列作业:
①将听证告诉书送达听证参与人;
②就本案事由和拟作出行政处分决议的理由和根据进行问询;
③要求听证参与人供给或许弥补根据;
④保持听证次序,阻止违背听证纪律的行为;
⑤审理听证笔录,并提出书面定见。
(三)听证主持人有下列景象之一,应当逃避:
①是本案查询人员的;
②是当事人、本案查询人员近亲属的;
③与本案有直接好坏关系的。
四、听证参与人
(一)听证参与人是指当事人及其署理人、本案查询人员、证人、判定人、翻译人员。
(二)听证参与人应当准时到指定地址到会听证,恪守听证纪律,照实答复听证主持人的问询。
(三)当事人享有下列权力:
①要求或许抛弃听证;
②申请逃避;
③托付1至2人作为署理人参与听证,并出具托付署理书,清晰署理人权限;
④进行陈说、申辩和质证;
⑤审理听证笔录。
(四)在听证过程中,本案查询人员有权提出当事人违法的现实、根据和拟作出的行政处分决议及其理由、根据,同当事人质证。
五、听证的奉告、提出和受理
(一)查询人员应当在作出能够适用听证程序的行政处分决议之前,向当事人送达听证奉告书。
(二)听证奉告书应当载明下列首要事项:
①当事人名字或许称号;
②当事人的违法行为,拟作出的行政处分决议及其理由、根据;
③当事人有要求听证的权力;
④当事人提出听证要求的期限,听证安排机关的称号。
(三)听证奉告书能够直接送达、托付送达或许以持号邮递等方法送达。
(四)当事人要求听证的,应当在收到听证奉告书之日起3日内,向法律单位书面提出听证要求;以挂号邮递方法提出听证要求的,以寄出时的邮戳日期为准。
(五)当事人提出听证要求超越规则期限的,法律单位应在收到当事人的书面听证要求之日3日内,书面奉告不举办听证,并说明理由。
六、听证的举办
(一)听证主持人应自受理当事人听证要求之日起2日内,确认举办听证的时刻、地址和方法,并在听证举办的7日前,将听证告诉书送达当事人。
(二)听证告诉书应当载明下列事项:
①当事人的名字或许称号;
②举办听证的时刻、地址和方法;
③听证主持人或书记员的名字;
④当事人有权申请逃避;
⑤由当事人预备的根据和告诉的证人等。
(三)听证会开端前,听证主持人应先进行下列作业:
①核对听证参与人身份;
②宣告听证纪律;
③问询当事人是否申请逃避。
当事人申请逃避的,听证主持人应当宣告听证暂停,并报请听证安排机关负责人决议是否逃避。
(四)举办听证时,应按以下次序进行:
①主持人宣告听证开端;
②查询人员提出当事人违法的现实、根据、处分建议和理由;
③查询人员向主持人举证,当事人对查询人员举出的根据进行质证;
④当事人进行陈说和申辩。
(五)听证应当制造笔录,听证笔录应当载明下列事项:
①案由;
②听证参与人名字或许称号、地址;
③听证主持人、书记员名字;
④举办听证的时刻、地址和方法;
⑤本案查询人员提出的现实、根据、处分建议和理由;
⑥当事人的陈说、申辩和质证;
⑦听证参与人签名或许盖章。
(六)听证会完毕后,听证主持人或许书记员应当把听证笔录交当事人和本案查询人员审理无误后签名或盖章,当事人回绝的,由听证主持人或许书记员在听证笔录上予以注明。
听证笔录中的证人证言,应当交证人审理无误后签名或许盖章。
听证主持人应当对听证笔录进行审理,提出当事人违法现实是否建立的书面定见,并签名或许盖章。
(七)听证安排机关负责人应当根据听证主持人提出的当事人违法现实是否建立的书面定见和听证笔录,根据《中华人民共和国行政处分法》第三十八条的规则作出详细决议。由行政机关托付的安排自行安排听证的,其作出的行政处分决议应经行政机关检查赞同。
(八)有下列景象之一的,应当间断听证:
①当事人残废或许安排闭幕,需求清晰权力义务承受人的;
②当事人或许本案查询人员因不可抗力事情,不能参与听证的;
③在听证过程中,需求对有关根据从头查询或许判定的;
④其它需求间断听证景象的。
间断听证的景象消除后,听证主持人应当康复听证。
(九)有下列景象之一的,应当停止听证:
①当事人逝世或许安排闭幕满3个月,未确认权力义务承受人的;
②当事人无正当理由,不参与听证的;
③有其他需求停止听证景象的。
七、费用承当
安排听证的费用由听证安排机关承当。
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