行政复议是行政诉讼的前置程序吗
来源：听讼网整理 2018-06-27 04:12
行政复议是什么?行政诉讼又是什么?他们他们有什么联络吗?行政复议是行政诉讼的前置程序吗?今日听讼网小编就为我们收拾了有关行政复议和行政诉讼的相关内容。期望对我们有所协助。
行政复议是指公民、法人或其他安排以为行政机关的详细行政行为侵略其合法权益而依法向上一级行政机关或法令、法规规则的其他机关提出申述，由受理机关对详细行政行为进行复查、确定、点评并作出决议的一种行政法令活动。
行政诉讼是指公民、法人或其他安排以为行政机关的详细行政行为侵略其合法权益而以该机关为被告依法申述，由人民法院依法审理并作出判决的司法活动.
他们之间区别是：
榜首，受理安排及人员性质不同。行政复议由行政机关内设的法制安排担任，检查
人员归于行政机关工作人员，法令对行政复议人员的任职资历无特别规则。行政诉讼由人民法院担任，由审判人员依法审理。审判人员有必要契合国家对法官和人民陪审员的任职资历及任职要求方面的规则。
第二，特征及检查规模不同。行政诉讼是一种司法行为，选用人民法院审判方法进行，只对详细行政行为是否合法进行检查。行政复议是作为司法救助以外的一种行政救助准则存在的，一起带有行政机关内部上级对下级的层级监督和纠错机制的性质，是一种准司法行为，具有行政性、监督性、非诉性、层级性、救助性。别的，行政复议机关在审理案子时，须对详细行政行为的合法性与合理性进行两层检查。
第三，请求方法及审理方法不同。在请求方法上，请求人请求行政复议，能够书面请求，也能够口头请求;归于口头请求的，由行政复议机关当场记载、承认。行政诉讼则要求原告有必要提交书面申述状。
第四，受案规模不尽一致。一是行政诉讼的受案规模限于人身权和财产权方面，对不触及人身权、财产权的详细行政行为，需求法令、法规、司法解释明确规则可诉，人民法院方可受理。行政复议的受案规模，除行政行为对人身权、财产权的侵略外，还包含对受教育权和其他权力的侵略。
第五，检查依据及是否适用调停规则不同。行政复议的检查依据为法令、法规及规章，审理中复议请求能够撤回，两边就裁量争议能够宽和，也能够在行政复议机关的掌管下，就裁量争议和补偿、补偿事项调停结案。人民法院审理行政案子以法令、法规为依据，参照适用行政规章。审理中，除补偿诉讼之外，行政案子不适用调停。
第六，关于是否收取案子受理费的要求不同。《行政复议法》第三十九条规则，行政复议机关受理行政复议请求，不得向请求人收取任何费用。行政复议活动所需经费，应当列入本机关的行政经费，由本级财务予以保证。《行政诉讼法》第七十四条规则，人民法院审理行政案子，应当收取诉讼费用。诉讼费用由败诉方承当，两边都有职责的，由两边分管。收取诉讼费用的详细办法另行规则。
第七，审级规则及法令效能不同。行政复议实施一审终裁制，行政诉讼实施两审终审。就法令效能而言，行政复议一般没有终究的法令效能，行政相对人对复议不服，还能够提起行政诉讼。只需在法令规则复议判决为结局判决的情况下，复议才具有终究的法令效能，行政相对人不能再提起行政诉讼。行政诉讼则具有终究的法令效能，不管有没有通过行政复议，一经行政诉讼，诉讼的裁判成果便是有终究效能的成果，不能再由行政机关复议。 第八，提起时刻与审理期限不同。《行政复议法》第九条规则，公民、法人或许其他安排以为详细行政行为侵略其合法权益的，能够自知道该详细行政行为之日起60日内提出行政复议请求，可是法令规则的请求期限超越60日的在外。《行政诉讼法》第三十九条规则，公民、法人或许其他安排直接向人民法院提申述讼的，应当在知道作出详细行政行为之日起3个月内提出，法令还有规则的在外。
他们之间的联络是：
榜首，挑选式。只需法令、法规没有明确规则，行政相对人对详细行政行为不服的，既能够先请求复议，对复议决议不服后再提申述讼，也能够直接申述。
第二，复议必经式。法令、法规假如明确规则行政相对人对详细行政行为不服的，有必要先请求复议后才可提申述讼，则行政相对人有必要首要请求行政复议。例如，《行政复议法》第三十条榜首款明确规则：“公民、法人或许其他安排以为行政机关的详细行政行为侵略其现已依法获得的土地、矿产、水流、森林、山岭、草原 、荒地、滩涂、海域等自然资源的所有权或许使用权的，应领先请求行政复议;对行政复议决议不服的，能够依法向人民法院提起行政诉讼。”别的，在《反垄断法》和《税收征收管理法》等法令中也有相似规则。
第三，挑选结局式。《行政复议法》第十四条规则：“行政相对人对国务院部分或许省、自治区、直辖市人民政府的详细行政行为不服的，向作出该详细行政行为的国务院部分或许省、自治区、直辖市人民政府请求行政复议。对行政复议决议不服的，能够向人民法院提起行政诉讼;也能够向国务院请求判决，国务院按照本法的规则作出终究判决。”
第四，特别的行政复议结局制。《行政复议法》第三十条第二款规则：“依据国务院或许省、自治区、直辖市人民政府对行政区划的勘定、调整或许征用土地的决议，省、自治区、直辖市人民政府承认土地、矿产、水流、森林、山岭、草原 、荒地、滩涂、海域等自然资源的所有权或许使用权的行政复议决议为终究判决。
综上得知，行政复议能够算是行政诉讼的前置程序，关于行政行为不服的，能够先请求复议，对复议决议不服后再提申述讼，也能够直接申述。以上便是听讼网小编为我们收拾的相关内容。如还有其他疑问，欢迎在线咨询。
行政复议是指公民、法人或其他安排以为行政机关的详细行政行为侵略其合法权益而依法向上一级行政机关或法令、法规规则的其他机关提出申述，由受理机关对详细行政行为进行复查、确定、点评并作出决议的一种行政法令活动。
行政诉讼是指公民、法人或其他安排以为行政机关的详细行政行为侵略其合法权益而以该机关为被告依法申述，由人民法院依法审理并作出判决的司法活动.
他们之间区别是：
榜首，受理安排及人员性质不同。行政复议由行政机关内设的法制安排担任，检查
人员归于行政机关工作人员，法令对行政复议人员的任职资历无特别规则。行政诉讼由人民法院担任，由审判人员依法审理。审判人员有必要契合国家对法官和人民陪审员的任职资历及任职要求方面的规则。
第二，特征及检查规模不同。行政诉讼是一种司法行为，选用人民法院审判方法进行，只对详细行政行为是否合法进行检查。行政复议是作为司法救助以外的一种行政救助准则存在的，一起带有行政机关内部上级对下级的层级监督和纠错机制的性质，是一种准司法行为，具有行政性、监督性、非诉性、层级性、救助性。别的，行政复议机关在审理案子时，须对详细行政行为的合法性与合理性进行两层检查。
第三，请求方法及审理方法不同。在请求方法上，请求人请求行政复议，能够书面请求，也能够口头请求;归于口头请求的，由行政复议机关当场记载、承认。行政诉讼则要求原告有必要提交书面申述状。
第四，受案规模不尽一致。一是行政诉讼的受案规模限于人身权和财产权方面，对不触及人身权、财产权的详细行政行为，需求法令、法规、司法解释明确规则可诉，人民法院方可受理。行政复议的受案规模，除行政行为对人身权、财产权的侵略外，还包含对受教育权和其他权力的侵略。
第五，检查依据及是否适用调停规则不同。行政复议的检查依据为法令、法规及规章，审理中复议请求能够撤回，两边就裁量争议能够宽和，也能够在行政复议机关的掌管下，就裁量争议和补偿、补偿事项调停结案。人民法院审理行政案子以法令、法规为依据，参照适用行政规章。审理中，除补偿诉讼之外，行政案子不适用调停。
第六，关于是否收取案子受理费的要求不同。《行政复议法》第三十九条规则，行政复议机关受理行政复议请求，不得向请求人收取任何费用。行政复议活动所需经费，应当列入本机关的行政经费，由本级财务予以保证。《行政诉讼法》第七十四条规则，人民法院审理行政案子，应当收取诉讼费用。诉讼费用由败诉方承当，两边都有职责的，由两边分管。收取诉讼费用的详细办法另行规则。
第七，审级规则及法令效能不同。行政复议实施一审终裁制，行政诉讼实施两审终审。就法令效能而言，行政复议一般没有终究的法令效能，行政相对人对复议不服，还能够提起行政诉讼。只需在法令规则复议判决为结局判决的情况下，复议才具有终究的法令效能，行政相对人不能再提起行政诉讼。行政诉讼则具有终究的法令效能，不管有没有通过行政复议，一经行政诉讼，诉讼的裁判成果便是有终究效能的成果，不能再由行政机关复议。 第八，提起时刻与审理期限不同。《行政复议法》第九条规则，公民、法人或许其他安排以为详细行政行为侵略其合法权益的，能够自知道该详细行政行为之日起60日内提出行政复议请求，可是法令规则的请求期限超越60日的在外。《行政诉讼法》第三十九条规则，公民、法人或许其他安排直接向人民法院提申述讼的，应当在知道作出详细行政行为之日起3个月内提出，法令还有规则的在外。
他们之间的联络是：
榜首，挑选式。只需法令、法规没有明确规则，行政相对人对详细行政行为不服的，既能够先请求复议，对复议决议不服后再提申述讼，也能够直接申述。
第二，复议必经式。法令、法规假如明确规则行政相对人对详细行政行为不服的，有必要先请求复议后才可提申述讼，则行政相对人有必要首要请求行政复议。例如，《行政复议法》第三十条榜首款明确规则：“公民、法人或许其他安排以为行政机关的详细行政行为侵略其现已依法获得的土地、矿产、水流、森林、山岭、草原 、荒地、滩涂、海域等自然资源的所有权或许使用权的，应领先请求行政复议;对行政复议决议不服的，能够依法向人民法院提起行政诉讼。”别的，在《反垄断法》和《税收征收管理法》等法令中也有相似规则。
第三，挑选结局式。《行政复议法》第十四条规则：“行政相对人对国务院部分或许省、自治区、直辖市人民政府的详细行政行为不服的，向作出该详细行政行为的国务院部分或许省、自治区、直辖市人民政府请求行政复议。对行政复议决议不服的，能够向人民法院提起行政诉讼;也能够向国务院请求判决，国务院按照本法的规则作出终究判决。”
第四，特别的行政复议结局制。《行政复议法》第三十条第二款规则：“依据国务院或许省、自治区、直辖市人民政府对行政区划的勘定、调整或许征用土地的决议，省、自治区、直辖市人民政府承认土地、矿产、水流、森林、山岭、草原 、荒地、滩涂、海域等自然资源的所有权或许使用权的行政复议决议为终究判决。
综上得知，行政复议能够算是行政诉讼的前置程序，关于行政行为不服的，能够先请求复议，对复议决议不服后再提申述讼，也能够直接申述。以上便是听讼网小编为我们收拾的相关内容。如还有其他疑问，欢迎在线咨询。