集体土地入市是如何形成的

跟着乡镇国有土地运用准则的变革、城市化进程的加速，乡村团体土地特别是城市规划区内的乡村团体建造用地的运用权价值和财物价值越来越闪现，生意活动越来越频频，这也就构成了团体土地入市。
概念
团体土地入市是指乡(镇)村建造用地，乡(镇)村建造用地是指乡(镇)村团体经济组织和乡村个人出资或集资，进行各项非农业建造所运用的土地。首要包含：乡(镇)村公益工作用地和公共设施用地，以及乡村居民住所用地。
乡村团体建造用地入市流通，简略的说，便是乡村团体土地能够在商场上像产品相同生意，但不能用于产品房开发。
方针引导
中共十八届三中全会审议经过的《中共中心关于全面深化变革若干重大问题的决议》今天全文发布。《决议》指出，树立城乡一致的建造用地商场。在契合规划和用处控制前提下，答应乡村团体经营性建造用地出让、租借、入股，实施与国有土地相等入市、同权同价。
中心提出
2007年，中共十七大提出：要“加速构成一致敞开竞赛有序的现代商场体系，开展各类出产要素商场，完善反映商场供求关系、资源稀缺程度、环境危害本钱的出产要素价格构成机制。”
2008年，十七届三中全会进一步明确提出“促进公共资源在城乡之间均衡装备、出产要素在城乡之间自在活动;逐渐树立城乡一致的建造用地商场。”
2012年，中共十八大又重申，要“确保各种所有制经济依法相等运用出产要素、公正参加商场竞赛、相等遭到法律保护。”
2013年7月，习近平总书记在武汉部分省市负责人座谈会上提出，加速构成全国一致敞开竞赛有序的商场体系，着力铲除商场壁垒，进步资源装备功率。
团体土地入市正是开展要素商场、树立城乡一致、敞开、竞赛有序的土地商场的必要条件，是完善社会主义商场经济的一项重要任务，是发挥商场在土地资源装备中根底效果的需求，是加速经济开展方法改变的需求。对此，中心用了“加速”二字以显现问题解决的迫切性。
准入约束
门槛之一是“经批阅??依法获得的经营性建造用地运用权”才干入市。这便是说，宅基地运用权不能入市;团体的公益性工作、公共设施用地运用权也不能入市。
门槛之二是“土地利用规划确认的乡镇建造用地规模外”的团体土地才答应入市。
门槛之三是“制止进入房地产商场，撤销‘小产权房’”。所谓的小产权房在上世纪80年代就有了。