如何确定土地转让协议的有效性
来源：听讼网整理 2018-11-21 02:50
土地转让协议的有用性证明
事例:农人甲某外出打工,把家庭承揽地15亩转让给乙某，期限到第二轮土地承揽期满，两边协议未报发包方村委会赞同.但村委会管帐已把国家发给的直补款发给乙某，现甲某回乡发求乙某返还土地，理由是两边土地转让协议未经发包方赞同，是无效的。
本案土地转让协议是否有用?有两种观念
一种观念以为两边协议有用，两边协议尽管没有陈述村委会，但村委会把国家发给土地承揽人的直补款直接发给受让方的行为，应视为发包方默示赞同两边土地经营权转让行为，因而协议有用。
另种观念以为两边协议无效，依据《乡村土地承揽法》第三十七条规矩：“土地承揽经营权采纳转包、租借、交换、转让或许其他方法流通，应当经发包方赞同，采纳转包、租借、交换或许其他方法流通的，应当报发包方存案”最高人民法院《关于审理触及乡村土地承揽胶葛案子适用法令问题的解说>第十三条规矩：“承揽方未经发包方赞同，采纳转让方法流通其土地承揽经营权的，转让合同无效，但发包方无法定理由不赞同或许斤表态的在外。”因为土地承揽经营权的流通，既关系到乡村经济的开展全局，又关系到农人的切身利益，一起还关系到乡村的社会安稳，因而对土地承揽经营权转让进行必定的操控和约束是十分必要的，依据《乡村土地承揽法》第三十三条、第四十一条之规矩，乡村土地承揽经营权转让的约束条件主要是：(1)是否契合相等、自愿和有偿的准则。(2)是否改动土地所有权性质和土地的农业用处。(3)转让的期限是否在承揽合同期限之内，超出的部分无效。(4)承揽方有必要有安稳的非农工作或许安稳的收入来历。(5)受让方应当是从事农业生产经营的农户。(6)平等条件下本集体经济组织成员享有优先权。由上述规矩可见乡村土地承揽经营权转让应经发包方赞同是一种批阅权，是本质权力，不是可有可无，不经批阅不能默示赞同，也不能推定赞同，确定发包方赞同有必要以发包方的明示为依据。以“无法定理由”和“延迟表态”确定转让合同有用，须以充沛的依据为依据，不能无视发包方的批阅权。
笔者赞同第二种定见
听讼网房产胶葛律师简介：
常敬泉律师上海徐汇区电话：13816437460 常敬泉，现上海市德尚律师事务所专职律师，上海市律师协会会员、中华全国律师协会会员。常敬泉律师结业于南京东南大学(原南京工学院)，获得法学学士学位。东南大学是我国最早树立的高等学府之一，素有“学府圣地”和“东南学府第一流”之美誉。常敬泉律师的服务主旨是:止于至善-----尽最大的尽力，花最多的时刻，以最丰满的热心，最务实的情绪，以最高效的服务，保护当事人最大化的权益，力求做到最好!
邓璐妮律师上海徐汇区电话：13621792142 邓璐妮律师，中南政法大学法学学士，2000年执业至今，具有厚实的理论基础，曾参加多家媒体专栏专题编写，著作发表于新闻晚报、房地产时报，屡次承受多媒体采访做专题咨询回答;邓律师署理过数百申述讼案子，触及公司出资/合资合营/股东、股权转让胶葛/知识产权胶葛/合同胶葛/金融/债权债务等多个范畴. 诉讼经历丰厚重视处理实际问题、重视法令危险的化解和防备，是多家大型、新式企业的法令顾问，;多年的实践，邓律师积累了丰厚的办案经历及资源。过硬的理论知识，明晰的办案思路及仔细谨慎的工作作风，使得邓律师屡次承受媒体专访,业绩及文章被各媒体转载!遭到委托人、司法人员及业界同仁的共同好评!
史玉梅律师北京朝阳区电话：13717965471史玉梅律师，兰州大学法令硕士结业，1998年从事律师执业至今。现执业于北京市中银律师事务所。 自1998年执业以来，承办过数百件刑事、民事、行政等各类诉讼案子。办案感悟：法令是一种规矩，是死板的，但法令胶葛的处理手法是灵敏的，律师的作用是使用该规矩最大极限地保护委托人的合法权益。史玉梅律师致力于《公司法》、《合同法》、《劳动法》研讨，对公司的运营有独特的见地，担任或曾担任数十家公司的法令顾问，积极为公司供给全方位的法令服务，包含公司规章制度、劳动纪律的拟定，劳动合同的完善，经济合同的拟定、检查和商洽等等，从源头上为公司的经营活动供给法令支撑，削减、防备危险。
事例:农人甲某外出打工,把家庭承揽地15亩转让给乙某，期限到第二轮土地承揽期满，两边协议未报发包方村委会赞同.但村委会管帐已把国家发给的直补款发给乙某，现甲某回乡发求乙某返还土地，理由是两边土地转让协议未经发包方赞同，是无效的。
本案土地转让协议是否有用?有两种观念
一种观念以为两边协议有用，两边协议尽管没有陈述村委会，但村委会把国家发给土地承揽人的直补款直接发给受让方的行为，应视为发包方默示赞同两边土地经营权转让行为，因而协议有用。
另种观念以为两边协议无效，依据《乡村土地承揽法》第三十七条规矩：“土地承揽经营权采纳转包、租借、交换、转让或许其他方法流通，应当经发包方赞同，采纳转包、租借、交换或许其他方法流通的，应当报发包方存案”最高人民法院《关于审理触及乡村土地承揽胶葛案子适用法令问题的解说>第十三条规矩：“承揽方未经发包方赞同，采纳转让方法流通其土地承揽经营权的，转让合同无效，但发包方无法定理由不赞同或许斤表态的在外。”因为土地承揽经营权的流通，既关系到乡村经济的开展全局，又关系到农人的切身利益，一起还关系到乡村的社会安稳，因而对土地承揽经营权转让进行必定的操控和约束是十分必要的，依据《乡村土地承揽法》第三十三条、第四十一条之规矩，乡村土地承揽经营权转让的约束条件主要是：(1)是否契合相等、自愿和有偿的准则。(2)是否改动土地所有权性质和土地的农业用处。(3)转让的期限是否在承揽合同期限之内，超出的部分无效。(4)承揽方有必要有安稳的非农工作或许安稳的收入来历。(5)受让方应当是从事农业生产经营的农户。(6)平等条件下本集体经济组织成员享有优先权。由上述规矩可见乡村土地承揽经营权转让应经发包方赞同是一种批阅权，是本质权力，不是可有可无，不经批阅不能默示赞同，也不能推定赞同，确定发包方赞同有必要以发包方的明示为依据。以“无法定理由”和“延迟表态”确定转让合同有用，须以充沛的依据为依据，不能无视发包方的批阅权。
笔者赞同第二种定见
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邓璐妮律师上海徐汇区电话：13621792142 邓璐妮律师，中南政法大学法学学士，2000年执业至今，具有厚实的理论基础，曾参加多家媒体专栏专题编写，著作发表于新闻晚报、房地产时报，屡次承受多媒体采访做专题咨询回答;邓律师署理过数百申述讼案子，触及公司出资/合资合营/股东、股权转让胶葛/知识产权胶葛/合同胶葛/金融/债权债务等多个范畴. 诉讼经历丰厚重视处理实际问题、重视法令危险的化解和防备，是多家大型、新式企业的法令顾问，;多年的实践，邓律师积累了丰厚的办案经历及资源。过硬的理论知识，明晰的办案思路及仔细谨慎的工作作风，使得邓律师屡次承受媒体专访,业绩及文章被各媒体转载!遭到委托人、司法人员及业界同仁的共同好评!
史玉梅律师北京朝阳区电话：13717965471史玉梅律师，兰州大学法令硕士结业，1998年从事律师执业至今。现执业于北京市中银律师事务所。 自1998年执业以来，承办过数百件刑事、民事、行政等各类诉讼案子。办案感悟：法令是一种规矩，是死板的，但法令胶葛的处理手法是灵敏的，律师的作用是使用该规矩最大极限地保护委托人的合法权益。史玉梅律师致力于《公司法》、《合同法》、《劳动法》研讨，对公司的运营有独特的见地，担任或曾担任数十家公司的法令顾问，积极为公司供给全方位的法令服务，包含公司规章制度、劳动纪律的拟定，劳动合同的完善，经济合同的拟定、检查和商洽等等，从源头上为公司的经营活动供给法令支撑，削减、防备危险。