国家人口计生委关于方便群众办证的通知
来源：听讼网整理 2019-01-12 16:04
国家人口计生委关于方便大众办证的告诉人口政法〔2012〕67号
各省、自治区、直辖市人口计生委，计划单列市、新疆生产建造兵团人口计生委：针对当时大众反映杰出的计划生育证件处理难问题，为进一步强化主旨认识，改变作业作风，简化办证程序，进步就事效率，现提出如下要求。一、全面揭露服务事项。各地要加大自动揭露力度，将与大众密切相关的计划生育证件的处理根据、条件、程序、时限、需求提交的悉数证明资料的目录、请求表款式、是否收费、服务许诺等信息在网站、就事场所等进行揭露，使大众了解服务内容和流程。大众对揭露内容有疑问的，要及时解说阐明，并供给精确信息。二、实在简化办证流程。榜首，进一步精简大众处理计划生育相关证件时所需资料。第二，实施一次性奉告。收到当事人提交的请求资料后，对契合处理条件且资料完全的，及时处理；对资料不完全的，要一次性书面奉告当事人需补齐的悉数资料；对不契合处理条件的，要阐明不予处理的理由，并做好解说作业。第三，限时办结。关于处理榜首个子女生育服务证（挂号）、独生子女爸爸妈妈荣耀证、活动人口婚育证明或许出具婚育情况证明等，契合处理条件且资料完全的，即时处理。户籍所在地在为大众处理再生育服务证时，要恪守法定要求和时限，简化程序、方便大众。因特别情况在法定时限内的确无法办结的，要及时将理由奉告请求人。第四，特事特办。请求人无法亲身处理计划生育相关证件的，能够托付别人署理。对有特别困难的大众，要自动上门处理。要发挥社区、村（居）民委员会的效果，探究实施全程就事署理服务制。在处理相关证件过程中，要注意维护当事人的隐私。三、处理活动人口等人群办证难问题。活动育龄夫妻两边户籍所在地、现居住地乡（镇）、大街均有职责为其处理榜首个子女生育服务证（挂号），并实施首接职责制。户籍所在地要执行源头处理职责，为流出人口处理婚育证明或出具婚育情况证明资料。关于活动育龄夫妻因长时间或屡次、多地活动无法证明婚育情况、信息核实的确存在困难等特别情况，受理地可根据当事人的许诺，为其处理生育服务证（挂号）。户籍所在地和现居住地要加强和谐交流，实施信息核对职责，不得彼此推诿。要实在处理同一城市内助户别离、团体户口等人群的办证难问题。四、加强服务窗口建造。要在县、城镇（大街）政务大厅树立计划生育便民服务窗口，实施会集办证。没有政务大厅的，人口计生部分要树立便民服务窗口，方便大众办证。要活跃创造条件，展开网上请求办证。要加强窗口作业人员培训和处理，做到服务热心、行为规范。五、强化职责执行和监督。要清晰办证单位和人员职责，树立服务点评和反应机制。要自动承受媒体和大众的监督，经过“12356”阳光计生服务热线等途径，受理大众投诉，及时处理大众反映的问题。要加强对计划生育证件处理作业的监督查看，对推诿、延迟或拒不处理的，要严肃处理，追查有关领导和作业人员的职责。各地要根据本《告诉》精力，结合本地实践，进一步研讨完善方便大众办证的具体措施。
国家人口和计划生育委员会
2012年11月30日
各省、自治区、直辖市人口计生委，计划单列市、新疆生产建造兵团人口计生委：针对当时大众反映杰出的计划生育证件处理难问题，为进一步强化主旨认识，改变作业作风，简化办证程序，进步就事效率，现提出如下要求。一、全面揭露服务事项。各地要加大自动揭露力度，将与大众密切相关的计划生育证件的处理根据、条件、程序、时限、需求提交的悉数证明资料的目录、请求表款式、是否收费、服务许诺等信息在网站、就事场所等进行揭露，使大众了解服务内容和流程。大众对揭露内容有疑问的，要及时解说阐明，并供给精确信息。二、实在简化办证流程。榜首，进一步精简大众处理计划生育相关证件时所需资料。第二，实施一次性奉告。收到当事人提交的请求资料后，对契合处理条件且资料完全的，及时处理；对资料不完全的，要一次性书面奉告当事人需补齐的悉数资料；对不契合处理条件的，要阐明不予处理的理由，并做好解说作业。第三，限时办结。关于处理榜首个子女生育服务证（挂号）、独生子女爸爸妈妈荣耀证、活动人口婚育证明或许出具婚育情况证明等，契合处理条件且资料完全的，即时处理。户籍所在地在为大众处理再生育服务证时，要恪守法定要求和时限，简化程序、方便大众。因特别情况在法定时限内的确无法办结的，要及时将理由奉告请求人。第四，特事特办。请求人无法亲身处理计划生育相关证件的，能够托付别人署理。对有特别困难的大众，要自动上门处理。要发挥社区、村（居）民委员会的效果，探究实施全程就事署理服务制。在处理相关证件过程中，要注意维护当事人的隐私。三、处理活动人口等人群办证难问题。活动育龄夫妻两边户籍所在地、现居住地乡（镇）、大街均有职责为其处理榜首个子女生育服务证（挂号），并实施首接职责制。户籍所在地要执行源头处理职责，为流出人口处理婚育证明或出具婚育情况证明资料。关于活动育龄夫妻因长时间或屡次、多地活动无法证明婚育情况、信息核实的确存在困难等特别情况，受理地可根据当事人的许诺，为其处理生育服务证（挂号）。户籍所在地和现居住地要加强和谐交流，实施信息核对职责，不得彼此推诿。要实在处理同一城市内助户别离、团体户口等人群的办证难问题。四、加强服务窗口建造。要在县、城镇（大街）政务大厅树立计划生育便民服务窗口，实施会集办证。没有政务大厅的，人口计生部分要树立便民服务窗口，方便大众办证。要活跃创造条件，展开网上请求办证。要加强窗口作业人员培训和处理，做到服务热心、行为规范。五、强化职责执行和监督。要清晰办证单位和人员职责，树立服务点评和反应机制。要自动承受媒体和大众的监督，经过“12356”阳光计生服务热线等途径，受理大众投诉，及时处理大众反映的问题。要加强对计划生育证件处理作业的监督查看，对推诿、延迟或拒不处理的，要严肃处理，追查有关领导和作业人员的职责。各地要根据本《告诉》精力，结合本地实践，进一步研讨完善方便大众办证的具体措施。
国家人口和计划生育委员会
2012年11月30日