全民所有制企业工资总额管理暂行规定

劳部发[1993]138号
各省、自治区、直辖市及方案单列市劳作(劳作人事)厅(局)，国务院有关部委、直属机构劳作人事司，解放军总后勤部劳作薪酬局，国家方案单列企业集团：
为了遵循执行《全民所有制工业企业转化经营机制法令》，做好企业薪酬总额办理工作，特拟定《全民所有制企业薪酬总额办理暂行规则》，现印发给你们，请结合本地区、部分实践情况遵循执行。
一九九三年六月二十二日
全民所有制企业薪酬总额办理暂行规则
第一章总则
第一条为了习惯树立社会主义市场经济体系的需求，加强和改进企业薪酬总额办理和微观调控，依据《全民所有制工业企业转化经营机制法令》以及其它有关法令和法规，拟定本规则。
第二条本规则适用于全民所有制企业，即国有企业(以下简称企业)。
第三条企业薪酬总额是指企业(包含公司和新建企业)在一守时期内直接支交给本单位悉数员工的劳作报酬总额。企业薪酬总额办理包含企业薪酬总额的确认、运用、微观调控和查看监督。
第四条企业薪酬总额办理有必要遵从以下准则：
(一)坚持企业薪酬总额与企业经济效益相联系的准则，正确处理国家、企业和员工的分配关系，在国民经济发展、企业经济效益进步的根底上确保三者利益的一起增进，统筹功率与公正；
(二)坚持企业薪酬总额的增长幅度低于经济效益(依据完结税利核算)增长幅度、员工实践平均薪酬增长幅度低于劳作生产率(依据不变价的人均净产值核算)增长幅度的准则；
(三)遵循按劳分配准则，把员工个人的劳作所得与其劳作成果联系起来，战胜平均主义；
(四)坚持薪酬微观管好，微观搞活。在保证国家所有权的前提下，执行企业薪酬分配自主权。
第五条企业薪酬总额的办理，实施国家微观调控、分级分类办理、企业自主分配的体系。
第二章企业薪酬总额的确认
第六条企业薪酬总额别离选用薪酬总额同经济效益挂钩、薪酬总额包干等方法确认。
第七条实施薪酬总额同经济效益挂钩方法的企业，依据劳作、财政部分核定的薪酬总额基数、经济效益目标基数和挂钩起浮份额，按企业经济效益的实践情况提取薪酬总额。薪酬总额同经济效益挂钩的具体方法另行拟定。
第八条实施薪酬总额包干方法的企业，其薪酬总额包干数以企业实施包干前上年度薪酬计算所报实践发放数为根底，由劳作部分核定。企业据此提取年度薪酬总额，增人不增薪酬总额，完结生产任务的前提下减人不减薪酬总额。这种方法适用于因为各种微观原因暂未实施薪酬总额同经济效益挂钩方法的企业。
第九条经同意已试行依照“两低于”准则确认年度薪酬总额方法的企业，能够持续试点；其薪酬总额基数和经济效益基数由劳作、财政部分核定。企业经济效益下降，其薪酬总额要相应下浮。
第十条新建企业(包含新建公司及为安顿充裕人员开办的各类企业)在其未达产或未正式经营前，暂实施第八条规则的薪酬总额包干方法，待其达产或正式经营后，依据具体情况经同意可实施薪酬同经济效益挂钩方法或持续实施薪酬总额包干方法。
第十一条企业薪酬总额应逐渐悉数归入企业本钱和费用。具体方法另行拟定。
第三章企业薪酬总额的运用
第十二条企业依照本规则确认的薪酬总额，有权自主运用、自主分配。
第十三条实施薪酬总额同经济效益挂钩的企业，在编制本单位年度生产经营方案的一起，要编制本年度估计发放的薪酬总额方案，报企业主管部分和同级劳作部分存案。企业应当每年从薪酬总额的新增部分中提取不少于百分之十的数额，作为企业薪酬储备金，首要用于以丰补欠。
第十四条实施薪酬总额包干的企业，本年度的薪酬总额实践发放数，不得超越包干的薪酬总额。
第十五条企业在运用提取的薪酬总额进行内部薪酬分配时，应保证员工获得劳作报酬的合法权益，如期付出员工薪酬。