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广东农村土地确权

来源:听讼网整理 2018-06-26 02:43

广东是我国改革开放的排头兵,是全国经济最为兴旺省份之一,尽管工业兴旺,但广东仍然有很多乡村集体土地,广东全省也在推动乡村集体土地的确权作业,那么广东乡村土地确权方针是什么,听讼网小编收拾了相关法令知识,供我们学习参阅。
一、什么是乡村土地确权
土地一切权、土地运用权和他项权力的承认、承认,简称确权。是依照法令、方针的规则承认某一规模内的土地(或称一宗地)的一切权、运用权的从属联系和他项权力的内容。
每宗地的土地权属要通过土地挂号请求、地籍查询、核属审阅、挂号注册、颁布土地证书等土地挂号程序,才干得到最终的承认和承认。2013年1月31日下发的中心一号文件提出,全面展开乡村土地确权挂号颁证作业。
二、广东乡村土地确发展状况
只要26个县(市、区)确权实测率超越90%,56个县(市、区)确权实测率不到50%。与此同时,确权颁证作业严峻滞后,已确权颁证耕地面积占应确权耕地面积比重十分不抱负,仅有18个县(市、区)颁证率超越10%,110个县(市、区)颁证率不到10%(其间71个县(市、区)还未颁布权属证书)。
确权作业是依照先易后难、按部就班的思路进行的,跟着近3年时刻确权作业不断推动,很多作业根底好、对立胶葛少的镇村都已基本完结了确权作业,未完结区域大多都面对前史遗留问题较多、大众争议较大或许其他困难较多,需求后期要点予以打破,这些区域确权作业是“难啃的硬骨头”,成为下一步作业难点。
通过前几年广泛宣扬,社会各界对确权挂号颁证的重视度也不断提高,农民大众对乡村土地的期望值越来越高,二轮延包后新出生人口、前期外出未参加二轮延包的返乡人员、“外嫁女”、“入赘男”、“代耕农”等特别集体争相要地现象较为遍及,而现实状况则是大都乡村已无地可分,有关诉求很难得到满意,在详细作业中需求平衡乡村各方利益,对确权作业提出新要求。
别的,粤东西北区域是广东省的欠兴旺区域,市县财力遍及较弱,而疆土“二调”耕地面积占全省比重高达93.7%,确权所需经费投入多、缺口大。
三、广东省乡村土地确权材料归档作业流程
一、材料搜集
依照省农业厅、省档案局《关于印发〈广东省乡村土地承揽经营权确权挂号颁证档案管理实施办法〉的告诉》(粤农〔2015〕161号)附件1《归档规模和期限表》,以及省农业厅《关于印发〈广东省乡村土地承揽经营权确权挂号颁证查看检验实施细则〉的告诉》(粤农函〔2017〕216号)要求的检验项目搜集材料,不得缺漏。材料搜集后应以县(市、区)为单位共同放置在县级农业部门或档案管理部门指定场所,不宜涣散存放在各个镇街。
二、归档判别
查看材料合法合规性及完好性,判别文件是否契合归档条件。若存在材猜中没有地块的作业底图或许作业员为作业便利手写记载表等状况,此类材料不予归档。
三、材料分类
依照保管期限、类别、年度进行材料分类,分拣发包方和承揽方材料。
四、按件收拾
“件”是归档文件的收拾单位。要求每一户农户为一件;每一次会议一切材料为一件;每张图纸(包含查询底图、公示图、承认图)为一件等。为维护材料,须将原有钢钉、铁钉及锈迹铲除。
收拾农户材料准则上按以下次序摆放:户主身份证复印件→户口簿户主页复印件→户主声明书→承揽方查询表→承揽地块查询表→公示无异议声明书→归户表→承揽合同→挂号簿→农户承揽地空间方位示意图→请求书→承揽地基本信息表(了解表)→家庭成员户口簿复印件→委托书→户主改变阐明→分户协议→二轮土地承揽合同等。各地可结合实际状况对上述次序作必要调整,全县共同即可。
五、编制件页码、目录、封面
(一)编制页码。农户材料按一户一件要求收拾后,运用主动打码机或许签字笔手写的方法编写件页码,页码可坐落文件正面右上角、不和左上角,或许正面右下角、不和左下角等不同方位,同一县区坚持共同即可。
(二)编制目录。农户件目录有必要与内容一一对应,对应编写序号、页号等。编制目录能够挑选打印、手写或许打印手写混合的方法。主张一切件共性存在的内容如身份证复印件、承揽地块查询表等,选用打印的方法;其他差异化存在的内容如委托书、户主改变证明等,选用手写的方法,要求选用签字笔整齐书写。
(三)编制封面。农户件封面要求完好记载县、镇、村、社、农户名字,详细内容依据当地档案局要求而定,以有利于查阅材料为准则,但要求整县坚持共同。
六、档案装订
一般选用不锈钢装订,50页以上档案选用三孔一线装订。
七、盖档号章
档号章款式参阅粤农〔2015〕161号文件,要求在单件文件主页上方空白方位盖章。
八、归纳材料收拾
各村组间确权挂号类归纳材料也应依照共同固定的次序摆放。归纳材料摆放次序如下:村级确权计划→发包方查询表(包含社长身份证、中选证明、经济组织证明等材料)→经济社承揽土地调整计划(如有)→乡民会议或乡民代表会议关于承揽地确权问题的抉择(定见)和会议记载→乡村土地承揽经营权证发放挂号表(颁证清册)→权属改变挂号材料(如有)→一次公示图→二次公示图→承认图→公示相关材料(公示布告、公示表、公示核对图、公示存在问题记载表,作为一件,另加封面)→界址点效果表(按经济社,盖公司公章或许技术材料专用章,盖骑缝章,详细由当地确权办承认)→查询底图(整个行政村)。
九、档案装盒
同一年度归档文件要严厉依照件号先后次序装入档案盒,并且装盒次序须与归档文件目录中相应条目摆放次序共同。合理安排装盒,不能太满损毁档案盒,也不能太空糟蹋档案盒空间。不同行政村(联合社)档案有必要分盒装,不同经济社(乡民小组)材料也要分盒装。
十、编制检索东西
(一)编制档案盒内部目录,填写件号、责任者、落款、年度、页数、补白等内容。填写须留意以下事项:
1.落款,即文件标题。如没有标题或标题不标准的,可自拟标题,外加“[ ]”号。
2.页数,即每一件归档文件的页数。但凡文件中有图文的页面均为一页。
3.日期。没有详细日期的如界址点效果表,日期栏可空白或许只写年份。
4.目录页标准。每页填写10件,如件号从0001-0010,0011-0020,顺次类推。归档文件目录夹内的目录页数控制在200页左右。目录页一式两份,一份装订作档案运用检索运用,一份不装订、放该档案盒内备检。
(二)编写档案盒封面、背脊、备考表内容,如全宗号、类别、年度、期限、起止件号等。
十一、移送上架
各县(市、区)确权挂号颁证作业查看检验合格后,应当在30个作业日内,将纸质档案向县级国家档案馆移送;若有制造完结电子版确权挂号颁证档案,也应及时移送给县级国家档案馆保管,保证确权档案管有人、存有地、查有序。
归纳上面的介绍,广东省制度了乡村集体土地确权材料归档作业流程。信任我们看了上面介绍后,关于广东土地确权有什么规则的相关法令知识有了必定的了解,假如你还有关于这方面的法令问题,请咨询听讼网律师,他们会为你进行专业的回答。
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