如何完善基层税收征管模式
来源:听讼网整理 2019-03-24 02:49税收征管统辖方法是税收征管系统的重要组成部分,决议着税收法律的质量与税务行政的功率。作为底层税务机关,既是税务作业的前沿,也是税法与交税人的直接面临施行者,有着“上面千根线,下面一根针”的特色,其作业质量、办理水平的好坏,直接关系到税法的正确贯彻施行。因而,构建一套科学合理又契合底层税务机关实践的征管形式和运行机制至关重要,也是完成税收办理精细化和科学化的关键所在。
一、对当时底层税收征管形式的管窥
我国的税收征管形式曾经是从“一员进厂,各税统管”,到“以交税申报和优化服务为根底,以计算机网络为依托,会集征收,要点稽察,强化办理”的进程。现在,作为底层税务机关,在税收征管形式的定位中,杰出的便是优化服务和强化办理。一个时期以来,底层税务机关在税收征管上做了许多尽力,构成了许多好的办理方法和办理手法,比如在交税户户籍和税源办理上首要有以下方法:划片办理;按职业办理;按经济性质办理;按税源巨细办理;管户平均分配办理等等。脚踏实地地讲,底层税务机关的上述办理方法在现在条件下虽具有必定的客观合理性,但往往还没有脱节“疏于办理、淡化责任”的现象。因为没有构成一套科学合理的征管系统和运行机制,使得征管岗责不明,表里监督不到位,事务流程不紧密,税务人员的自在裁量权无法监控,在日常的税收办理上捉襟见肘的问题非常杰出。在必定程度上,可以说依法治税、应收尽收没有彻底表现,有必要仔细研讨并加以完善。
二、对完善底层税收征管形式的几点考虑
税源办理是税收办理的中心,树立科学、合理的税源办理形式,实在推进税源监控精细化,是做好税收作业的根底,是进一步深化征管变革,进步税收征管质量的客观需求。本着从经济到税收和职业办理寓于区域办理之中,以职业办理推进区域办理的理念。依照科学化、精细化办理的要求,施行管事与管户相结合、办理与服务相结合、属地办理与分类办理相结合的准则,进一步优化和重组税收事务、科学规划事务流程、清晰责任分工、经过施行职业税收精细化办理,整合区域与职业办理的优势资源,不断探究和立异调和的税源办理新形式,已成为摆在咱们面前的杰出出题。
考虑之一:完善区域税源办理全体运行机制。尤其是加强所得税办理和审阅,首要办法包含强化企业所得税核定征收办理、完善相关企业根底档案资料、树立转让定价税收办理价格信息数据库、施行预定定价办理;严厉执行税收优惠政策等。