对社会抚养费你了解几分
来源：听讼网整理 2018-07-27 17:33
社会抚养费，是指为调理自然资源的使用和保护环境，恰当补偿政府的社会作业公共投入的经费，而对不契合法定条件生育子女的公民征收的费用。社会抚养费归于行政性收费，具有补偿性和强制性的特色。2002年8月2日，国务院经国务院令第357号发布了《社会抚养费征收管理办法》，对征收社会抚养费问题作出了规则。
称号演化
在20世纪80年代初期叫“超生罚款”，1994年改为“计划外生育费”。1996年《行政处罚法》出台后，进一步清晰关于超计划生育的不得给予罚款，但可以征收“计划外生育费”。2000年3月，中心8号文件清晰规则实施征收社会抚养费征收准则。同年，财政部、国家计生委联合下发文件，要求各地将“计划外生育费”改为“社会抚养费”。2001年《人口与计划生育法》将“社会抚养费”清晰规则下来。
规范进程
2002年国务院发布的第357号令《社会抚养费征收管理办法》，清晰对计划外生育子女的公民，征收社会抚养费;授权省级政府确认社会抚养费的征收规范;将直接征收社会抚养费的权力下放至乡(镇)人民政府或街道办事处。
2013年7月11日，浙江一律师向全国31个省级计生委、财政厅请求，要求揭露2012年度社会抚养费出入及审计状况，社会抚养费问题引发广泛重视。
2014年1月7日，国家卫计委发言人毛群安在国新办发布会上表明，国家卫计委正在发动对社会抚养费管理办法的修订，将对社会抚养费征收进程中存在的一些问题进行规范。
2014年11月20日，国家卫生计生委发布《社会抚养费征收管理法令(送审稿)》(以下简称《法令》)，并经过国务院法制办向社会揭露征求意见。新规则初次提出不契合规则生育第二个子女的，按户籍地人年均可分配收入，对两边年事人别离征收计征规范3倍以下的社会抚养费。这意味着此前由各地履行的数倍不等的征罚规范，将一致设上限。
目标
征收目标应当是不契合我国生育方针超计划生育子女的人。依据《中华人民共和国人口与计划生育法》第18条的规则，我国的生育方针是国家规则根本准则，详细条件由省、自治区、直辖市规则的，因而，这儿的超计划生育子女的人，就是指违反了本省、自治区、直辖市计划生育法规规则条件超生子女的人。需求指出的是，在该法出台之前，一些省、市在作业实践中除了对超计划生育的公民征收社会抚养费外，关于契合规则条件经同意生育二胎的公民也征收必定的费用，叫做“社会补偿费”，征收数额少于违法生育的公民，一般为300元至800元不等。该法出台今后，征收目标应当是不契合我国生育方针超计划生育子女的公民，因而，对契合法定条件生育二胎的公民不应再征收社会抚养费。
数额
《中华人民共和国人口与计划生育法》考虑到各地经济发展水平缓被征收公民的收入差异，没有清晰规则社会抚养费的详细征收数额，而是规则“社会抚养费的征收管理办法，由国务院拟定”。2002年8月2日，国务院依据该法的授权出台了《社会抚养费征收管理办法》，对社会抚养费征收问题作出了进一步详细的规则，可是关于社会抚养费征收的规范也仅仅作出了一个准则规则，依然没有作出非常详细的规则。
《社会抚养费征收管理办法》第3条第2款规则，“社会抚养费的征收规范，别离以当地城镇居民年人均可分配收入和农村居民人均纯收入为计征的参阅根本规范，结合当事人的实际收入水平缓不契合法令、法规规则生育子女的情节，确认征收数额。社会抚养费的详细征收规范由省、自治区、直辖市规则。”
称号演化
在20世纪80年代初期叫“超生罚款”，1994年改为“计划外生育费”。1996年《行政处罚法》出台后，进一步清晰关于超计划生育的不得给予罚款，但可以征收“计划外生育费”。2000年3月，中心8号文件清晰规则实施征收社会抚养费征收准则。同年，财政部、国家计生委联合下发文件，要求各地将“计划外生育费”改为“社会抚养费”。2001年《人口与计划生育法》将“社会抚养费”清晰规则下来。
规范进程
2002年国务院发布的第357号令《社会抚养费征收管理办法》，清晰对计划外生育子女的公民，征收社会抚养费;授权省级政府确认社会抚养费的征收规范;将直接征收社会抚养费的权力下放至乡(镇)人民政府或街道办事处。
2013年7月11日，浙江一律师向全国31个省级计生委、财政厅请求，要求揭露2012年度社会抚养费出入及审计状况，社会抚养费问题引发广泛重视。
2014年1月7日，国家卫计委发言人毛群安在国新办发布会上表明，国家卫计委正在发动对社会抚养费管理办法的修订，将对社会抚养费征收进程中存在的一些问题进行规范。
2014年11月20日，国家卫生计生委发布《社会抚养费征收管理法令(送审稿)》(以下简称《法令》)，并经过国务院法制办向社会揭露征求意见。新规则初次提出不契合规则生育第二个子女的，按户籍地人年均可分配收入，对两边年事人别离征收计征规范3倍以下的社会抚养费。这意味着此前由各地履行的数倍不等的征罚规范，将一致设上限。
目标
征收目标应当是不契合我国生育方针超计划生育子女的人。依据《中华人民共和国人口与计划生育法》第18条的规则，我国的生育方针是国家规则根本准则，详细条件由省、自治区、直辖市规则的，因而，这儿的超计划生育子女的人，就是指违反了本省、自治区、直辖市计划生育法规规则条件超生子女的人。需求指出的是，在该法出台之前，一些省、市在作业实践中除了对超计划生育的公民征收社会抚养费外，关于契合规则条件经同意生育二胎的公民也征收必定的费用，叫做“社会补偿费”，征收数额少于违法生育的公民，一般为300元至800元不等。该法出台今后，征收目标应当是不契合我国生育方针超计划生育子女的公民，因而，对契合法定条件生育二胎的公民不应再征收社会抚养费。
数额
《中华人民共和国人口与计划生育法》考虑到各地经济发展水平缓被征收公民的收入差异，没有清晰规则社会抚养费的详细征收数额，而是规则“社会抚养费的征收管理办法，由国务院拟定”。2002年8月2日，国务院依据该法的授权出台了《社会抚养费征收管理办法》，对社会抚养费征收问题作出了进一步详细的规则，可是关于社会抚养费征收的规范也仅仅作出了一个准则规则，依然没有作出非常详细的规则。
《社会抚养费征收管理办法》第3条第2款规则，“社会抚养费的征收规范，别离以当地城镇居民年人均可分配收入和农村居民人均纯收入为计征的参阅根本规范，结合当事人的实际收入水平缓不契合法令、法规规则生育子女的情节，确认征收数额。社会抚养费的详细征收规范由省、自治区、直辖市规则。”