我国农村土地关系矛盾

一是体现在城市化占用乡村土地，及关于农人的补偿机制方面。
之所以不必补偿金额，咱们觉得首要仍是要理清机制规划的理念。特别要注意我国现已获得实践作用的城市占用乡村土地的补偿机制和补偿理念的规划。从征地引出的对立来看，实践中征收团体土地，并未区别公益性仍是运营性建造用地，这是征地规模难以缩小的重要原因;未充沛考虑土地转性后的增值收益，对农人的征地补偿不到位，是被征地者与地方政府、开发商产生对立抵触的重要原因;团体土地上的房子拆迁补偿短少法令和行政法规根据，地方政府的文件层级低，方针前后不联接，是拆迁难以及恶性事件频发的重要原因。
各地普遍存在征地布告不到位、不仔细听取被征地农人定见的问题，团体经济安排和农人在征地中短少话语权。现行法令规定的征地补偿标准是按土地农作物年产值的必定倍数确认的，没有体现出土地所承载的生产资料和社会保证的两层功用，也没有反映出不同土地区位条件、人均犁地数量、区域经济展开和土地商场供求联系等要素改变引起的土地价值改变。
土地补偿标准进步后，要避免呈现另一种倾向，即村团体面临引诱而高价违法卖地，及农业现代化的展开机遇被延误、展开空间被阻塞、展开堆集被移作他用。对被征地农人损失土地后的久远生计计划，要统筹考虑，如经过预留展开运营用地或运营用房、部分征地补偿款作价人股参加运营等多种方法，处理被征地农人的久远生计。
二是体现在乡村农用地流通方面，这是跟着农业现代化所要求的乡村土地的规模运营所呈现的问题。
乡村农用地流通的问题，只针对现在的小农或者说农户土地运营权发作，这是必定的，但由此以为农用地流通必定会危害农人利益，这个判别不必定树立。问题一，农用地不流通，现在的小农运营还能否习惯现在的经济社会展开局势，或者说在现在的经济社会条件下，小农生计下去的社会化服务和社会支撑体系是不是具有。问题二，我国在农业现代化的展开过程中对小农终究怎么定位。这两个问题在理论界引起了继续广泛的争辩，在实践中不同的乡村办理部门也各有偏重。中心着重安稳乡村改革的效果，安稳乡村家庭联产承揽责任制，安稳农人对土地的承揽联系。
中心要求在乡村土地承揽运营权流通中，方针要做到四个“有必要坚持”。一是有必要坚持农户自愿的底子准则，保证农户在流通中的主体位置。二是有必要坚持以商场为导向，充沛发挥政府监管功能。三是有必要坚持培养专业大户、家庭农场的展开方向，展开多种方式的适度规模运营。四是有必要坚持服务于展开现代农业，避免土地流通“非粮化”、“非农化”。根本作业是要健全土地承揽运营权挂号准则，愈加重视土地承揽物权挂号办理。标准流通行为，加强流通合同办理。加强流通用处监管，严厉运营主体准人，树立农业运营才能审查核准准则。进一步健全依法保护农人土地承揽效益的长效机制，健全洽谈、调停、信访、裁定、司法等多渠道土地承揽运营胶葛调处机制。
乡村还存在着团体建造用地流通问题。现在各地探究的乡村团体建造用地流通，是指在保证乡村团体建造用地团体所有性质不变的基础上，以出让、租借、转让、转租、作价人股、典当等方式，将乡村团体建造用地运用权在必定规模内，有条件、有期限地活动的行为，其间宅基地仅限于在团体经济安排内部流通。现在，已有广东、天津、湖北、河北、安徽等地以及成都市出台了乡村团体建造用地流通办理办法。
2010年度国家土地督察布告，根本农田面积安稳在15.6亿亩以上，经过土地整治工程新增犁地560. 55万亩。2011年4月《国务院关于严厉标准城乡建造用地增减挂钩试点切实做好乡村土地整治作业的告诉》，要求各地坚决纠正片面追求添加乡镇建造用地目标、私行展开增减挂钩试点和扩展试点规模、违反农人志愿强拆强建等损害农人权益的行为。要坚决阻止私行展开土地置换等行为，禁止私行展开建造用地置换、复垦土地周转等“搭便车”行为。禁止盲目大拆大建和逼迫农人住楼房，要为农人供给多种建房挑选，坚持乡村特征和面貌，保护具有历史文化和景象价值的传统修建。要尊重农人志愿并考虑农人实践承受才能，避免不管条件盲目推动、大拆大建。展开增减挂钩试点，有必要举办听证、证明，充沛听取当地乡村基层安排和农人的定见。未征得乡村团体安排和农人赞同，不得展开增减挂钩试点。有必要依照清楚产权、保护权益准则，合理分配土地调整运用中的增值收益，避免乡村和农人利益遭到损害。2011年5月，疆土部下发《关于加强保证性安居工程用地办理有关问题的告诉》，明确提出禁止私行使用乡村团体土地兴修公共租借住宅，严肃查处“小产权房”等违法违规行为。2012年疆土部对乡村小产权住宅也开端密布管理，其分类处理的思路也反映出行政法律办理部门在这一雷区的小心谨慎。