关于全区开展非法收养专项整治的实施意见

为仔细贯彻落实《中华人民共和国收养法》、《中华人民共和国人口与计划生育法》和《浙江省人口与计划生育法令》，进一步标准收养行为和计划生育处理次序，加强依法行政，避免弃婴、溺婴等违法犯罪行为，抓紧抓好人口与计划生育作业。根据我区实践决定在全区规模内展开不合法收养专项整治，并提出以下施行定见：一、辅导思想以党的十六大精力?#30902;\"三个代?#30902;\"重要思想为辅导，以《收养法》、《人口与计划生育法》和《省法令》等法律法规为根据，广泛宣扬阻止不合法收养的重要性和必要性，树立和完善收养和生育处理新次序，保护儿童的合法权益，促进人口与计划生育作业的健康发展，为我区全面建造小康社会，提早根本完成现代化供给杰出的人口环境。二、目标规模全区规模内不契合收养条件而私行收养或未处理合法收养手续的目标。三、政策措施(一)契合收养条件1、契合收养条件，但未经民政部分依法处理收养挂号手续的，在2003年9月15日前，持收养申请书及有关证件、证明材料到民政局处理合法收养手续。2、契合收养条件，但收养人未到30周岁的，持有关证件到民政部分处理寄养手续，到契合收养年纪时，转办合法收养手续。被收养人病残的，凭区残疾人判定小组或县(区)以上医院判定证明给予处理合法收养手续。3、按规则时刻应处理未处理合法收养手续的，按不合法收养处理，并不以处理二孩生育特批手续。(二)不契合收养条件1、对2002年9月3日前不合法收养的，原已处理寄养手续且征收过计划外生育费或社会抚育费的依?#30902;\"一事不再?#30902;\"准则，不再征收社会抚育费；未征收社会抚育费的，参照原《浙江省计划生育法令》规则征收社会抚育费。2、对2002年9月3日后不合法收养的，按《浙江省人口与计划生育法令》予以处理。3、对不契合法定条件生育，经过假收养或假遗弃婴幼儿掩盖违法现实的，一经查实，按有关法律法规从严处理。
(三)专项处理期间于9月25日前自觉交纳社会抚育费的给予从轻处理，持续不合法收养的，严厉依照《省法令》进行查办。(四)对已处理合法收养手续或已征收社会抚育费的不合法收养目标，公安部分凭民政局收养(寄养)证明和镇(乡、大街)计生办出具的已征收社会抚育费证明给予处理户籍挂号。四、作业要求(一)高度重视，加强领导。展开阻止不合法收养专项处理作业，严厉依法查缴不合法收养行为，标准收养处理机制，既是安稳低生育水平的需求，也是保护社会安稳的需求。各镇(乡、大街)要把阻止不合法收养专项处理作业提上重要议事日程，树立领导小组，和谐民政办、计生办、派出所、妇联等部分，精心布置和施行，确保专项处理活动的顺利展开。(二)广泛宣扬，进步知道。各镇(乡、大街)、各有关部分要加大宣扬教育的力度，大力展开《中华人民共和国收养法》、《中华人民共和国人口与计划生育法》及《浙江省人口与计划生育法令》的宣扬，增强大众参加合作专项处理的自觉性。(三)考究办法，一定实效。不合法收养专项处理作业政策性强、触及面广、作业量大，有必要掌握各个环节，考究作业办法，正确处理好教育与处理的联系，在时刻上确保9月底前处理结束。(四)加强协作，齐抓共管。各镇(乡)人民政府、大街办事处要仔细做好全区不合法收养状况的查询了解作业，对契合收养条件者，出具收养人生育状况证明；对不契合收养条件又不乐意抛弃抚育的目标，依法征收社会抚育费；对婚后不孕不育，已收养一个子女，又有生育志愿的收养人催促做好不孕不育症判定作业。严厉婴儿逝世申报准则，申报婴儿逝世，有必要由镇(乡、大街)以上医院出具逝世证明；异地寄养的孩子，现居住地镇(乡、大街)有必要及时查清孩子来历，切实加强孩子出世计算。从源头上操控不合法收养现象的发作，及时处理不合法收养行为，尽力树立依法收养处理新次序。民政部分要严厉依照《收养法》的规则处理收养手续。各卫生医疗保健组织要严厉实施《公民身份证》、《生殖健康服务证》凭据临产准则，值勤陈述准则，严厉查办私法接生。各派出所要严厉把关，帮忙查找生身父母，并做好户籍挂号作业。依法打击拐卖、弃婴等违法行为，保护社会安稳，确保专项整治作业顺利进行。