行政诉讼程序与行政程序的本质区别

首要分四个方面讲解了行政程序法令制度的内容和效果。
(一)程序和行政程序
行政程序法令制度是有关行政程序的法令标准的总称，是行政程序的法令化、制度化。要清晰行政程序法令制度，首要要了解程序和行政程序。
所谓程序，便是行为从开始到完结的长短不等的进程。构成这一程序进程的不外是行为的进程和行为的办法，以及完结这些进程和办法的时刻和次第。行政程序，便是由行政机关作出行政行为的进程、办法和时刻、次第构成的行为进程。进程，便是完结某一程序的若干必经阶段;办法，是施行行为的办法和方法，两者构成程序的空间体现方法。例如，依照《治安管理处分法令》规矩，公安机关作出处分的进程是传唤、问询、取证和判决。传唤需求用传唤证，问询要有笔录，判决要有书面决议等等，这些活动便是行为进程中的进程和行为办法。整个行为进程便是由一个接一个的进程和办法联合而成的。完结这一程序进程需求用必定的时刻。为进步功率，就需求有时限;完结这一程序进程，还必须遵从先后次第。如上例，必须先取证后判决，不能倒置为先判决后取证。这便是次第。时限和次第构成程序的时刻体现方法。行政程序便是由上述进程、办法、时限、次第为要素构成的行政行为的进程，是空间方法和时刻方法的一致。
行政程序的最大特色在于，行政程序是行政机关作出行政行为的程序。行政法令关系是由行政机关和相对一方的公民、法人或其他安排组成的，但行政程序仅指行政机关作出行政行为时应遵从的程序，而不是相对一方应遵从的程序。
公民、法人或其他安排在向行政机关提出某项请求时，行政机关常常为他们设定程序，如据报载，要请求办一批发市场，需经112道程序(盖112个章)。为防止行政机关在设置这类程序时给公民带来不方便，乃至形成危害，行政程序法令需求对此规矩一些准则，例如便民准则、及时准则、发布请求条件准则等。它们也就成为行政机关应恪守的程序准则。
(二)行政程序法令制度的首要特色
因为行政程序法令制度的开展，程序法令现已突破司法范畴，扩展到一个更为宽广的范畴。这种扩展，不只体现在行政范畴，还体现在立法范畴。现代程序法令制度分为立法程序法令制度、行政程序法令制度、司法程序法令制度三个部分。行政程序法令制度的首要特色是：
1.行政程序法令制度调整的对象是行政行为。
2.行政程序法令制度仅仅重要行政程序的法令化。只要同当事人权益和行政功率有关的严重的行政程序，才由法令规矩，其意图是强行要求行政机关及其工作人员遵从必定行政程序，以确保行政工作的科学性和民主性。因而，从行政程序是否被上升为法令来区别，能够把它分为法定行政程序和非法定行政程序。行政程序上升为法的含义在于：行政程序法令制度是由国家拟定和认可的，并由国家强制力确保其施行的程序规矩，一旦违反了程序规矩，即属违法行政行为，要依法承当必定的法令职责。而没有上升为法的一般程序，即便违反了，也不承当法令上的职责。人们经常讲的行政程序大多是从法令含义上讲的，即指法定行政程序。