海南省信息公开有哪些新要求
来源：听讼网整理 2019-03-28 08:05
我国中央政府为了进步政府的公信力、进步政府的透明度，要求各地方政府对信息进行揭露，长久以来地方政府的信息不揭露，是构成民众对政府质疑的重要原因，那么海南省信息揭露有哪些新要求?下面由听讼网小编为读者进行相关常识的回答。
一、推进关键范畴信息揭露
继续做好安全出产、作业、财政审计、科技处理和项目经费、价格和收费、信誉等范畴信息揭露。一起，活跃推进以下范畴信息揭露作业：
(一)进一步标准行政权利清单揭露作业。进一步推进行政批阅项目撤销、下放，以及非行政许可批阅事项整理等信息的揭露。推广权利清单准则，进一步做好省、市县政府作业部分行政职权整理、承认作业，依法向社会揭露政府部分的行政职权及其法令依据、施行主体、运转流程、监督方法等信息。一起，对乡镇政府行政职权状况进行调研，视情推广乡镇政府行政职权揭露。关于承当的行政批阅事项，均要发布服务攻略，列明设定依据、请求条件、请求材料、根本流程、批阅时限、收费依据及标准、批阅决议证件、年检要求、注意事项等内容。除触及国家秘密、商业秘密或个人隐私外，一切行政批阅事项的受理、发展状况、成果等信息均应揭露。(省审改办牵头执行)
(二)推进财政资金信息揭露。及时揭露经同意的预算、预算调整、决算、预算执行状况的陈述及报表，并对财政搬运付出安排、执行状况以及举借债款状况等重要事项作出阐明。在做好财政预决算揭露的一起，活跃推进预算绩效信息和国有资产占用状况揭露。细化预决算揭露内容，省、市县政府及部分预决算在揭露到开销功用分类项级科目的基础上，一般公共预算根本开销逐渐揭露到经济分类款级科目，对下专项搬运付出预决算揭露到详细项目，并揭露分区域的税收返还、一般性搬运付出和专项搬运付出状况。“三公”经费决算揭露应细化阐明因公出国(境)团组数及人数，公事用车置办数及保有量，国内公事招待的批次、人数，以及“三公”经费增减改变原因等信息。及时完好揭露政府收购项目信息、收购文件、中标或成交成果、收购合同、投诉处理成果等。依照地方政府债券发行有关规则，及时精确发表相关信息。(省财政厅牵头执行)
(三)推进公共资源配置信息揭露。一是做好乡镇保证性安居工程特别是棚户区改造建造项目信息、保证性住宅分配信息揭露作业。定时揭露住宅公积金处理运转状况，及时揭露推进工程质量处理举动的发展状况(省住宅城乡建造厅牵头执行)。二是做好土地供给计划、出让布告、成交公示和供给成果揭露作业，关键揭露棚户区改造用地年度供给计划、供地时序、宗地规划条件和土地运用要求。推进征地信息揭露途径建造，及时揭露征地方针和征地信息(省国土资源厅牵头执行)。三是全面做好国有土地上房子征收决议、补助奖赏方针和标准、开始点评成果、补偿计划、补偿标准、补偿成果等揭露作业(省住宅城乡建造厅牵头执行)。
(四)推进严重建造项目信息揭露。关键环绕铁路、城市基础设施、节能环保、农林水、土地整治等触及公共利益和民生范畴的政府出资项目，推进批阅、核准、存案等项目信息的揭露，做好项目根本信息、招投标、严重设计改变、施工处理、合同履约、质量安全查看、资金处理、检验等项目施行信息的揭露作业。(省政府相关部别离离执行)
(五)推进公共服务信息揭露。一是做好社会稳妥信息揭露。定时向社会揭露各项社会稳妥参保状况、待遇付出状况和水平，社会稳妥基金出入、结余和收益状况等信息。及时发布根本医疗稳妥、工伤稳妥和生育稳妥药品目录，以及根本医疗稳妥、工伤稳妥治疗项目规模、辅佐用具目录等信息(省人力资源社会保证厅、省卫生计生委会别离执行)。二是推进社会救助信息揭露。关键做好城乡低保、特困人员供养、医疗救助、暂时救助等信息揭露作业;施行救助施行进程揭露，加大救助目标人数、救助标准、补助水平缓资金开销等信息揭露力度(省民政厅牵头执行)。三是推进教育范畴信息揭露。全面施行高校招生“阳光工程”，推进高校关键做好选取程序、咨询及申述途径、严重事情违规处理成果、选取重生复查成果等信息揭露作业，及时揭露高校自主招生方法、查核程序和选取成果，全面施行考试加分考生资历公示作业。推进高校拟定财政揭露准则，加大高校财政揭露力度(省教育厅牵头执行)。四是深化医疗卫生范畴信息揭露。做好法定流行症和严重突发公共卫生事情的信息揭露，推进各类医疗安排健全信息揭露目录，全面揭露医疗服务、价格、收费等信息(省卫生计生委会牵头执行)。
(六)推进国有企业信息揭露。做好国有企业首要财政指标、全体运转状况、业绩查核成果等信息揭露作业，加大国有资产保值增值、变革重组、负责人职务改变及招聘等信息揭露力度。参照有关监督安排及上市公司监事会信息发表的做法，揭露监事会对国有企业监监察看状况。进一步推进国有企业揭露财政信息，推进各级施行出资人责任安排揭露国有企业财政汇总信息。(省国资委牵头执行)
(七)推进环境保护信息揭露。进一步推进空气质量、水环境质量、污染物排放、污染源、建造项目环评等信息揭露，做好环境关键监管目标名录和区域环境质量状况揭露作业。加大环境执法查看依据、内容、标准、程序和成果的揭露力度。揭露大众告发投诉关键环境问题处理状况，违法违规单位及其法定代表人名单和处理、整改状况。加强突发环境事情信息揭露，及时发布应对状况及调查成果。推进核与辐射安全信息揭露，关键揭露核电厂核与辐射安全批阅信息和辐射环境质量信息。(省生态环境保护厅牵头执行)
(八)推进食品药品安全信息揭露。做好食品药品严重监管方针信息、发作严重影响的食品药品典型案子，以及食品安全监督抽检、药品监督抽验信息揭露作业。及时发布网上不合法售药整治等专项举动信息和保健食品消费警示信息。(省食品药品监督局牵头执行)
(九)推进社会安排、中介安排信息揭露。加大社会安排树立、改变、刊出、点评、年检成果、查办成果等信息揭露力度。推进社会团体和民办非企业单位服务、收费等事项揭露。树立行政批阅前置服务项目信息揭露准则，揭露供给服务的社会安排和中介安排名称、运营地址、资质状况等根本信息，以及施行政府定价或政府辅导价的收费标准，便利企业和大众挑选。推进慈悲安排信息揭露。(省民政厅、省政府其他有关部别离离执行)
二、全面加强自动揭露作业
(一)进一步做好自动揭露作业。坚持以揭露为常态、不揭露为破例准则，依法依规做好揭露作业。要执行揭露特色源头确定机制，制造政府信息时要注明揭露、不揭露或依请求揭露等特色，严厉按程序进行查看挂号，做到该揭露的揭露，一起，主管部分要加大查看查看力度，催促揭露作业真实执行。要加强自动揭露信息的处理作业，对单位领导班子成员、作业安排、作业地址、联系方法等信息改变，及时做好动态更新。要做好标准性文件揭露作业，学习湖南、重庆等其他省市做法，探究开设“标准性文件整理”栏目，会集标示标准性文件的有效性，进步标准性文件揭露水平。
(二)加大社会重视热门问题回应力度。健全政务舆情搜集、研判和回应机制，加强热门回应栏目建造，及时自动回应社会重视热门问题。对触及面广、社会重视度高或专业性较强的重要方针法规，要同步拟定解读稿件，并更多运用图片、图表、图解、视频等可视化方法，进步解读效果。对触及本区域本部分的重要政务舆情、严重突发事情、应急事情等热门问题，要依法按程序第一时间经过网上发布信息、举行新闻发布会、承受媒体采访、官方微博微信等方法予以回应，并依据作业发展继续发布动态信息。回应力求表达精确、亲热、天然，为大众供给客观、可感、可信的信息，发挥正面引导效果。
(三)加强信息揭露途径和途径建造。活跃习惯网络传达特色，加大移动客户端、官方微博微信等新技术、新手法开发建造力度，扩展政府信息传达规模。加强不同途径和途径发布信息的联接和谐，保证揭露内容精确共同。省政府作业厅拟将省政府网站上“政府信息揭露专栏、关键范畴信息揭露专栏、行政职权揭露专栏、政务服务专栏、主张提案专栏”等五个体系专栏嵌入省政府各部分、各市县政府门户网站，完成由各单位一次性提交政府信息、不同途径共同性展示，处理信息揭露途径和途径“两张皮”的问题。要统筹运用新闻发言人、政府网站、政府公报、政务微博微信发布信息，充分发挥广播电视、报刊、新闻网站、商业网站的效果，扩展发布信息的受众面、进步影响力。
三、仔细做好依请求揭露作业
树立政府信息揭露请求作业台账，按受理状况(受理时间、请求人、请求内容、邮件编号、来文途径)、处理状况(答复日期、答复方法、邮件编号、收费状况)，将请求接纳、处理答复等环节记录在案，并做好材料归档作业。依法依规做好答复作业，依照《海南省政府信息依请求揭露作业规程(试行)》中“政府信息揭露告之书、政府信息揭露不予揭露告之书、非本机关政府信息告之书、政府信息不存在告之书、政府信息揭露请求补正通知书”等答复文书标准格局(可在省政府信息揭露专栏准则配套栏目里查询或下载)，严厉按法定时限进行答复。关于疑问杂乱的请求事项，可向本级法规部分或上级作业安排咨询，依法依规妥善处理，进步答复质量和大众满意度。及时整理本单位本体系信息揭露请求状况，依照请求内容、答复状况等进行分类处理，加强研讨剖析，有条件的可将历年处理事例汇编成册，构成事例辅导，促进作业水平不断提高。
四、进一步树立完善准则机制
树立政府信息揭露攻略定时查看完善准则，每年要对照《法令》对本行政机关的揭露攻略进行查看，内容缺失或许更新不及时的，及时完善相关内容。树立信息揭露年度陈述充分完善机制，在《法令》规则揭露内容基础上，进一步充分关键范畴信息揭露、方针解读回应、依请求作业详细状况、政府信息揭露计算数据、主张提案处理成果揭露等内容，并选用大众脍炙人口的方法予以展示。树立政府信息揭露作业查核评议准则，每年定时展开“政府信息揭露大众满意度”社会调查评议，了解大众认可程度及需求，不断改进揭露作业。加强信息揭露保密查看准则建造，严厉依照“谁揭露，谁查看”、“先查看，后揭露”和“一事一审”的准则，对拟揭露的政府信息，坚持依法依规做好保密查看作业。树立政府信息揭露全面监测准则，依托省廉政危险防控监测途径，拟对全省政府体系信息揭露状况施举动态监测，对《法令》规则时限内自动揭露、依请求揭露答复和栏目内容更新等状况，施行单位自纠、省主管部分督纠、省监察部分问责三级纠错机制，并每月进行通报。
五、加强安排领导和队伍建造
各市县、各部分要把政府信息揭露作业归入重要议事日程，与经济社会处理作业、详细事务作业紧密结合，同步研讨，同步布置，同步执行，首要负责同志要自动听取揭露作业状况汇报，分担负责同志要实在负起责任，时间重视揭露作业，研讨处理杰出问题。要加强专门安排建造和人员配备，统筹做好信息揭露、方针解读、舆情处置、网站建造、微博微信和政府公报等作业，并在经费、设备等方面供给必要保证。要坚持作业连续性，对作业人员发作改变，及时进行调整补位，处理揭露详细作业无人管、无人问等责任不执行问题。要把信息揭露列入公事员训练科目，加大相关作业人员的训练力度，不断提高作业能力和水平。
六、加大催促查看力度
为抓好本年政府信息揭露作业执行，省政府作业厅采纳年末晒成绩单的做法，让全省公民、法人和其他安排对各揭露主体信息揭露作业进行点评，并作为查核的首要依据。一起，年末将结合廉政危险防控监测途径有关数据，对全省政府信息揭露作业进行查核检验，查核成果向社会全面揭露。各市县、各部分要结合实际，对关键进一步分化细化，明确分工，加强督导，保证各项任务执行到位。执行状况要归入政府信息揭露作业年度陈述向社会发布，承受大众监督。2015年12月底前，各市县政府、省政府直属各单位要报送政府信息揭露执行状况(附上数据计算)，关键范畴信息揭露各牵头部分要专题报送有关执行状况，省政府作业厅当令对关键执行状况进行监察。
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一、推进关键范畴信息揭露
继续做好安全出产、作业、财政审计、科技处理和项目经费、价格和收费、信誉等范畴信息揭露。一起，活跃推进以下范畴信息揭露作业：
(一)进一步标准行政权利清单揭露作业。进一步推进行政批阅项目撤销、下放，以及非行政许可批阅事项整理等信息的揭露。推广权利清单准则，进一步做好省、市县政府作业部分行政职权整理、承认作业，依法向社会揭露政府部分的行政职权及其法令依据、施行主体、运转流程、监督方法等信息。一起，对乡镇政府行政职权状况进行调研，视情推广乡镇政府行政职权揭露。关于承当的行政批阅事项，均要发布服务攻略，列明设定依据、请求条件、请求材料、根本流程、批阅时限、收费依据及标准、批阅决议证件、年检要求、注意事项等内容。除触及国家秘密、商业秘密或个人隐私外，一切行政批阅事项的受理、发展状况、成果等信息均应揭露。(省审改办牵头执行)
(二)推进财政资金信息揭露。及时揭露经同意的预算、预算调整、决算、预算执行状况的陈述及报表，并对财政搬运付出安排、执行状况以及举借债款状况等重要事项作出阐明。在做好财政预决算揭露的一起，活跃推进预算绩效信息和国有资产占用状况揭露。细化预决算揭露内容，省、市县政府及部分预决算在揭露到开销功用分类项级科目的基础上，一般公共预算根本开销逐渐揭露到经济分类款级科目，对下专项搬运付出预决算揭露到详细项目，并揭露分区域的税收返还、一般性搬运付出和专项搬运付出状况。“三公”经费决算揭露应细化阐明因公出国(境)团组数及人数，公事用车置办数及保有量，国内公事招待的批次、人数，以及“三公”经费增减改变原因等信息。及时完好揭露政府收购项目信息、收购文件、中标或成交成果、收购合同、投诉处理成果等。依照地方政府债券发行有关规则，及时精确发表相关信息。(省财政厅牵头执行)
(三)推进公共资源配置信息揭露。一是做好乡镇保证性安居工程特别是棚户区改造建造项目信息、保证性住宅分配信息揭露作业。定时揭露住宅公积金处理运转状况，及时揭露推进工程质量处理举动的发展状况(省住宅城乡建造厅牵头执行)。二是做好土地供给计划、出让布告、成交公示和供给成果揭露作业，关键揭露棚户区改造用地年度供给计划、供地时序、宗地规划条件和土地运用要求。推进征地信息揭露途径建造，及时揭露征地方针和征地信息(省国土资源厅牵头执行)。三是全面做好国有土地上房子征收决议、补助奖赏方针和标准、开始点评成果、补偿计划、补偿标准、补偿成果等揭露作业(省住宅城乡建造厅牵头执行)。
(四)推进严重建造项目信息揭露。关键环绕铁路、城市基础设施、节能环保、农林水、土地整治等触及公共利益和民生范畴的政府出资项目，推进批阅、核准、存案等项目信息的揭露，做好项目根本信息、招投标、严重设计改变、施工处理、合同履约、质量安全查看、资金处理、检验等项目施行信息的揭露作业。(省政府相关部别离离执行)
(五)推进公共服务信息揭露。一是做好社会稳妥信息揭露。定时向社会揭露各项社会稳妥参保状况、待遇付出状况和水平，社会稳妥基金出入、结余和收益状况等信息。及时发布根本医疗稳妥、工伤稳妥和生育稳妥药品目录，以及根本医疗稳妥、工伤稳妥治疗项目规模、辅佐用具目录等信息(省人力资源社会保证厅、省卫生计生委会别离执行)。二是推进社会救助信息揭露。关键做好城乡低保、特困人员供养、医疗救助、暂时救助等信息揭露作业;施行救助施行进程揭露，加大救助目标人数、救助标准、补助水平缓资金开销等信息揭露力度(省民政厅牵头执行)。三是推进教育范畴信息揭露。全面施行高校招生“阳光工程”，推进高校关键做好选取程序、咨询及申述途径、严重事情违规处理成果、选取重生复查成果等信息揭露作业，及时揭露高校自主招生方法、查核程序和选取成果，全面施行考试加分考生资历公示作业。推进高校拟定财政揭露准则，加大高校财政揭露力度(省教育厅牵头执行)。四是深化医疗卫生范畴信息揭露。做好法定流行症和严重突发公共卫生事情的信息揭露，推进各类医疗安排健全信息揭露目录，全面揭露医疗服务、价格、收费等信息(省卫生计生委会牵头执行)。
(六)推进国有企业信息揭露。做好国有企业首要财政指标、全体运转状况、业绩查核成果等信息揭露作业，加大国有资产保值增值、变革重组、负责人职务改变及招聘等信息揭露力度。参照有关监督安排及上市公司监事会信息发表的做法，揭露监事会对国有企业监监察看状况。进一步推进国有企业揭露财政信息，推进各级施行出资人责任安排揭露国有企业财政汇总信息。(省国资委牵头执行)
(七)推进环境保护信息揭露。进一步推进空气质量、水环境质量、污染物排放、污染源、建造项目环评等信息揭露，做好环境关键监管目标名录和区域环境质量状况揭露作业。加大环境执法查看依据、内容、标准、程序和成果的揭露力度。揭露大众告发投诉关键环境问题处理状况，违法违规单位及其法定代表人名单和处理、整改状况。加强突发环境事情信息揭露，及时发布应对状况及调查成果。推进核与辐射安全信息揭露，关键揭露核电厂核与辐射安全批阅信息和辐射环境质量信息。(省生态环境保护厅牵头执行)
(八)推进食品药品安全信息揭露。做好食品药品严重监管方针信息、发作严重影响的食品药品典型案子，以及食品安全监督抽检、药品监督抽验信息揭露作业。及时发布网上不合法售药整治等专项举动信息和保健食品消费警示信息。(省食品药品监督局牵头执行)
(九)推进社会安排、中介安排信息揭露。加大社会安排树立、改变、刊出、点评、年检成果、查办成果等信息揭露力度。推进社会团体和民办非企业单位服务、收费等事项揭露。树立行政批阅前置服务项目信息揭露准则，揭露供给服务的社会安排和中介安排名称、运营地址、资质状况等根本信息，以及施行政府定价或政府辅导价的收费标准，便利企业和大众挑选。推进慈悲安排信息揭露。(省民政厅、省政府其他有关部别离离执行)
二、全面加强自动揭露作业
(一)进一步做好自动揭露作业。坚持以揭露为常态、不揭露为破例准则，依法依规做好揭露作业。要执行揭露特色源头确定机制，制造政府信息时要注明揭露、不揭露或依请求揭露等特色，严厉按程序进行查看挂号，做到该揭露的揭露，一起，主管部分要加大查看查看力度，催促揭露作业真实执行。要加强自动揭露信息的处理作业，对单位领导班子成员、作业安排、作业地址、联系方法等信息改变，及时做好动态更新。要做好标准性文件揭露作业，学习湖南、重庆等其他省市做法，探究开设“标准性文件整理”栏目，会集标示标准性文件的有效性，进步标准性文件揭露水平。
(二)加大社会重视热门问题回应力度。健全政务舆情搜集、研判和回应机制，加强热门回应栏目建造，及时自动回应社会重视热门问题。对触及面广、社会重视度高或专业性较强的重要方针法规，要同步拟定解读稿件，并更多运用图片、图表、图解、视频等可视化方法，进步解读效果。对触及本区域本部分的重要政务舆情、严重突发事情、应急事情等热门问题，要依法按程序第一时间经过网上发布信息、举行新闻发布会、承受媒体采访、官方微博微信等方法予以回应，并依据作业发展继续发布动态信息。回应力求表达精确、亲热、天然，为大众供给客观、可感、可信的信息，发挥正面引导效果。
(三)加强信息揭露途径和途径建造。活跃习惯网络传达特色，加大移动客户端、官方微博微信等新技术、新手法开发建造力度，扩展政府信息传达规模。加强不同途径和途径发布信息的联接和谐，保证揭露内容精确共同。省政府作业厅拟将省政府网站上“政府信息揭露专栏、关键范畴信息揭露专栏、行政职权揭露专栏、政务服务专栏、主张提案专栏”等五个体系专栏嵌入省政府各部分、各市县政府门户网站，完成由各单位一次性提交政府信息、不同途径共同性展示，处理信息揭露途径和途径“两张皮”的问题。要统筹运用新闻发言人、政府网站、政府公报、政务微博微信发布信息，充分发挥广播电视、报刊、新闻网站、商业网站的效果，扩展发布信息的受众面、进步影响力。
三、仔细做好依请求揭露作业
树立政府信息揭露请求作业台账，按受理状况(受理时间、请求人、请求内容、邮件编号、来文途径)、处理状况(答复日期、答复方法、邮件编号、收费状况)，将请求接纳、处理答复等环节记录在案，并做好材料归档作业。依法依规做好答复作业，依照《海南省政府信息依请求揭露作业规程(试行)》中“政府信息揭露告之书、政府信息揭露不予揭露告之书、非本机关政府信息告之书、政府信息不存在告之书、政府信息揭露请求补正通知书”等答复文书标准格局(可在省政府信息揭露专栏准则配套栏目里查询或下载)，严厉按法定时限进行答复。关于疑问杂乱的请求事项，可向本级法规部分或上级作业安排咨询，依法依规妥善处理，进步答复质量和大众满意度。及时整理本单位本体系信息揭露请求状况，依照请求内容、答复状况等进行分类处理，加强研讨剖析，有条件的可将历年处理事例汇编成册，构成事例辅导，促进作业水平不断提高。
四、进一步树立完善准则机制
树立政府信息揭露攻略定时查看完善准则，每年要对照《法令》对本行政机关的揭露攻略进行查看，内容缺失或许更新不及时的，及时完善相关内容。树立信息揭露年度陈述充分完善机制，在《法令》规则揭露内容基础上，进一步充分关键范畴信息揭露、方针解读回应、依请求作业详细状况、政府信息揭露计算数据、主张提案处理成果揭露等内容，并选用大众脍炙人口的方法予以展示。树立政府信息揭露作业查核评议准则，每年定时展开“政府信息揭露大众满意度”社会调查评议，了解大众认可程度及需求，不断改进揭露作业。加强信息揭露保密查看准则建造，严厉依照“谁揭露，谁查看”、“先查看，后揭露”和“一事一审”的准则，对拟揭露的政府信息，坚持依法依规做好保密查看作业。树立政府信息揭露全面监测准则，依托省廉政危险防控监测途径，拟对全省政府体系信息揭露状况施举动态监测，对《法令》规则时限内自动揭露、依请求揭露答复和栏目内容更新等状况，施行单位自纠、省主管部分督纠、省监察部分问责三级纠错机制，并每月进行通报。
五、加强安排领导和队伍建造
各市县、各部分要把政府信息揭露作业归入重要议事日程，与经济社会处理作业、详细事务作业紧密结合，同步研讨，同步布置，同步执行，首要负责同志要自动听取揭露作业状况汇报，分担负责同志要实在负起责任，时间重视揭露作业，研讨处理杰出问题。要加强专门安排建造和人员配备，统筹做好信息揭露、方针解读、舆情处置、网站建造、微博微信和政府公报等作业，并在经费、设备等方面供给必要保证。要坚持作业连续性，对作业人员发作改变，及时进行调整补位，处理揭露详细作业无人管、无人问等责任不执行问题。要把信息揭露列入公事员训练科目，加大相关作业人员的训练力度，不断提高作业能力和水平。
六、加大催促查看力度
为抓好本年政府信息揭露作业执行，省政府作业厅采纳年末晒成绩单的做法，让全省公民、法人和其他安排对各揭露主体信息揭露作业进行点评，并作为查核的首要依据。一起，年末将结合廉政危险防控监测途径有关数据，对全省政府信息揭露作业进行查核检验，查核成果向社会全面揭露。各市县、各部分要结合实际，对关键进一步分化细化，明确分工，加强督导，保证各项任务执行到位。执行状况要归入政府信息揭露作业年度陈述向社会发布，承受大众监督。2015年12月底前，各市县政府、省政府直属各单位要报送政府信息揭露执行状况(附上数据计算)，关键范畴信息揭露各牵头部分要专题报送有关执行状况，省政府作业厅当令对关键执行状况进行监察。
读者假如需求法令方面的协助，欢迎到听讼网进行法令咨询。