探析中澳农产品自由贸易的障碍及对策

2005年4月18日，我国和澳大利亚签署了关于正式发动中澳双方自在交易协议商洽的体谅备忘录，这标志着中澳两国树立双方自在交易区的进程已进入本质阶段。2006年9月，中澳发动了第6轮商洽，农产品交易问题成为商洽的焦点。我国与澳大利亚都是亚太地区的重要经济体，在农产品交易中有较强的互补性，澳大利亚首要向我国出口土地密集型的农产品：畜产品及粮食;我国首要出口劳动密集型的农产品：水产品、蔬菜、坚果及其他农产品。自1995年以来，两国的农产品交易额以每年8.8%的速度增加。我国是澳大利亚的第9大进口国，澳大利亚是我国农产品的第3大进口国。
一、中澳农产品自在交易的妨碍
(一)中澳农产品交易逆差不断扩展。从2000—2005年中澳两国的农产品交易情况来看，我国从澳大利亚进口农产品金额在动摇中上升，我国向澳大利亚出口农产品金额稳步增加，但中澳两国的农产品交易逆差在不断扩展。中澳农产品交易逆差的扩展，引起了两国政府及农业问题研讨者的重视，一起也会引起对我国农业及农产品生产者的忧虑，给中澳两国的农产品交易自在化带来较大压力。
(二)中澳两国存在农产品关税壁垒。我国对大部分农产品都征收水平不等的关税，加权均匀税率达13.5%，零关税的农产品只占一切农产品总数的8.3%，最高税率达65%。而澳大利亚对大部分农产品都实施零关税，仅对小部分产品征收水平较低的关税，加权均匀税率只要4.O%，零关税的农产品占一切农产品总数的77.6%，最高税率也只要5%。中澳树立自在交易区后，两国将逐步减少关税及非关税壁垒。假如关税减少为0，那么我国农产品均匀减少13.5%，而澳大利亚农产品均匀减少4.0%，明显，我国的减少率大于澳大利亚的减少率。
二、签定自在交易协议对发展我国家农业的影响
(一)北美自在交易区的树立对墨西哥农业的影响。北美自在交易区对墨西哥经济的推进效果毋庸置疑，但一起也给墨经济带来不容忽视的负面影响。在参加北美自在交易区后，墨农牧业遭受了沉重的冲击，并且跟着农产品关税的进一步免除，这一情况还将持续恶化。美国卡耐基国际和平慈悲基金会发布的陈述指出，合理自在交易倡导者为墨西哥北部出口加工区10年间发明75万就业机会而喝彩的时分，享用高额补助的美国农产品如潮水般涌入墨西哥，并在曩昔10年中导致130万墨西哥农人破产，墨西哥农牧业占GDP的比重已由6.3%降至5.5%。墨西哥国立自治大学的一项研讨标明，自北美自在交易协议收效至今，墨西哥农作物栽培面积缩减了400万公顷，同期农业供给的就业机会减少了10%;1500万农业人口，其间多数是年轻人，迁至城市或移民美国;农人人均收入也已下降至城市最低收入的30%，并且这一情况正在跟着农产品关税的进一步下降而恶化。别的，很多外资工厂的涌入对墨西哥生态环境造成了严重破坏。据美国TUFTS大学一项研讨显现，北美自在交易协议收效后，墨西哥制造业发生的空气污染程度比协议签署前增加了两倍，而政府并没有依照本来的许诺供给满足的环保基建投资。