公款与集体资金的区别
来源：听讼网整理 2019-04-11 10:07
国家是有经济堆集的。公款是国家一切，可是团体资金是经过团体的方法来进行筹集资金，那么这两方面有什么相关的联络和差异吗?接下来就由听讼网小编关于公款与团体资金的差异相关常识进行详细的介绍，期望我们能够对此有必定的了解。
公款的两个特征
(1)一切权属公有;(2)钱款或特别方式钱银。
国有与公有的联系
国有是公有的一个真子集，公有包含国有和劳动群众团体一切。
暂时一切权
《刑法》第九十一条第二款规则“在国家机关、国有公司、企业、团体企业和人民团体办理、运用或许运送中的私家产业，以公共产业论。”
本规则本质是确定产业搬运的一起产业一切权发生了搬运，其法律依据是国家相关法规或表现假贷联系的相关合同。
基于此，相似国有单位非合理收入的资金(如违规的罚没款)，因其其时一切权属公有，移用或乱用，应按公款相关法规处分。当然，判定为非法收入后应依法上交国库或返复原一切人，这是后续的一切权再搬运。
特别方式的钱银
存折、存单、支票、股票、国库券、债券等金融凭据和有价证券，是特别方式的钱银形状。如其属公有且被移用，归于移用公款。
移用金融凭据、有价证券用于质押，其移用公款数额以实践或许或许承当的危险数额确定。[3]
团体一切典型事例
《中华人民共和国民办教育促进法》[4]和教育部《独立学院设置与办理办法》[5] 规则，独立学院是一般高等学校与国家机构以外的社会安排或许个人协作，运用非国家财政性经费举行的施行本科学历教育的高等学校，属公益性作业。学院有必定份额的国有资产(国有高校投入办学的无形资产作价)，学院对悉数资产享有法人产业权，学院资产不归任何其他安排或个人一切。
综上及《宪法》第六条、《刑法》第九十一条可知，独立学院资产属公有，其资金属公款。
党的十六届五中全会作出了建造社会主义新乡村的战略部署。在社会主义新乡村建造过程中，大力发展乡村文化作业，尽力培育有文化、懂技能、会运营的新式农人，既是新乡村建造获得发展的重要标志，也是把社会主义新乡村建造不断面向行进的根本确保。
《刑法》榜首百八十五条第二款和第二百七十二条第二款规则，委派到非公有单位作业的国家公事人员移用该单位资金的行为，按移用公款罪科罪处分。
公款的特征之一是一切权属公有。上述规则并不表明确定所移用该非公有单位的资金为公款，而是规则由于违法主体的原因其移用单位资金的行为按移用公款罪科罪处分。
国有资产与公款的规模不同。私分国有资产损害的对象是国有资产，即国家一切的产业。国有资产包含应当依法上缴国家的罚没资产以及其他国有产业，如国家拨款、补助、生产性资金和固定资产等，也应包含变卖国有资产所得的金钱。而关于公共产业，刑法第九十一条规则，“本法所称公共产业，是指下列产业：(一)国有产业;(二)劳动群众团体一切的产业;(三)用于扶贫和其他公益作业的社会捐助或许专项基金的产业。在国家机关、国有公司、企业、团体企业和人民团体办理、运用或许运送中的私家产业，以公共产业论。”也就是说，单位内的“国有产业”必定是“公共产业”，但单位内的“公共产业”不必定是“国有产业”，只要单位在违背国家规则，以单位名义将单位内归于“国有产业”的产业团体私分给个人，数额较大的，才干构成私分国有资产罪。
榜首，违法主体不同：前者是国家作业人员;后者是公司、企业或许其他单位作业人员，归于非国家作业人员。第二，违法客体不同：前者的客体是国家公共产业的办理制度;后者的客体是公司、企业或许其他单位的产业办理制度。第三，量刑不同：前者量刑重，最高可判无期徒刑;后者量刑轻，最高可判10年徒刑。第四，统辖不同：前者由检察机关立案侦查;后者由公安机关立案侦查。当然两者也有相同点，如违法的片面方面相同，都是成心;违法的客观方面也根本相同。应当留意的是：国有公司、企业或许其他国有单位中从事公事的人员和国有公司、企业或许其他国有单位委派到非国有公司、企业以及其他单位从事公事的人员有《刑法》第二百七十二条榜首款行为的，应当依照《刑法》第三百八十四条的规则，依照移用公款罪科罪处分，不能定为移用资金罪。审计人员在审计作业中假如发现移用公款罪头绪，则向检察机关移交;假如发现移用资金罪头绪，则向公安机关移交。
最终祝愿我们身体健康，作业顺利。
公款的两个特征
(1)一切权属公有;(2)钱款或特别方式钱银。
国有与公有的联系
国有是公有的一个真子集，公有包含国有和劳动群众团体一切。
暂时一切权
《刑法》第九十一条第二款规则“在国家机关、国有公司、企业、团体企业和人民团体办理、运用或许运送中的私家产业，以公共产业论。”
本规则本质是确定产业搬运的一起产业一切权发生了搬运，其法律依据是国家相关法规或表现假贷联系的相关合同。
基于此，相似国有单位非合理收入的资金(如违规的罚没款)，因其其时一切权属公有，移用或乱用，应按公款相关法规处分。当然，判定为非法收入后应依法上交国库或返复原一切人，这是后续的一切权再搬运。
特别方式的钱银
存折、存单、支票、股票、国库券、债券等金融凭据和有价证券，是特别方式的钱银形状。如其属公有且被移用，归于移用公款。
移用金融凭据、有价证券用于质押，其移用公款数额以实践或许或许承当的危险数额确定。[3]
团体一切典型事例
《中华人民共和国民办教育促进法》[4]和教育部《独立学院设置与办理办法》[5] 规则，独立学院是一般高等学校与国家机构以外的社会安排或许个人协作，运用非国家财政性经费举行的施行本科学历教育的高等学校，属公益性作业。学院有必定份额的国有资产(国有高校投入办学的无形资产作价)，学院对悉数资产享有法人产业权，学院资产不归任何其他安排或个人一切。
综上及《宪法》第六条、《刑法》第九十一条可知，独立学院资产属公有，其资金属公款。
党的十六届五中全会作出了建造社会主义新乡村的战略部署。在社会主义新乡村建造过程中，大力发展乡村文化作业，尽力培育有文化、懂技能、会运营的新式农人，既是新乡村建造获得发展的重要标志，也是把社会主义新乡村建造不断面向行进的根本确保。
《刑法》榜首百八十五条第二款和第二百七十二条第二款规则，委派到非公有单位作业的国家公事人员移用该单位资金的行为，按移用公款罪科罪处分。
公款的特征之一是一切权属公有。上述规则并不表明确定所移用该非公有单位的资金为公款，而是规则由于违法主体的原因其移用单位资金的行为按移用公款罪科罪处分。
国有资产与公款的规模不同。私分国有资产损害的对象是国有资产，即国家一切的产业。国有资产包含应当依法上缴国家的罚没资产以及其他国有产业，如国家拨款、补助、生产性资金和固定资产等，也应包含变卖国有资产所得的金钱。而关于公共产业，刑法第九十一条规则，“本法所称公共产业，是指下列产业：(一)国有产业;(二)劳动群众团体一切的产业;(三)用于扶贫和其他公益作业的社会捐助或许专项基金的产业。在国家机关、国有公司、企业、团体企业和人民团体办理、运用或许运送中的私家产业，以公共产业论。”也就是说，单位内的“国有产业”必定是“公共产业”，但单位内的“公共产业”不必定是“国有产业”，只要单位在违背国家规则，以单位名义将单位内归于“国有产业”的产业团体私分给个人，数额较大的，才干构成私分国有资产罪。
榜首，违法主体不同：前者是国家作业人员;后者是公司、企业或许其他单位作业人员，归于非国家作业人员。第二，违法客体不同：前者的客体是国家公共产业的办理制度;后者的客体是公司、企业或许其他单位的产业办理制度。第三，量刑不同：前者量刑重，最高可判无期徒刑;后者量刑轻，最高可判10年徒刑。第四，统辖不同：前者由检察机关立案侦查;后者由公安机关立案侦查。当然两者也有相同点，如违法的片面方面相同，都是成心;违法的客观方面也根本相同。应当留意的是：国有公司、企业或许其他国有单位中从事公事的人员和国有公司、企业或许其他国有单位委派到非国有公司、企业以及其他单位从事公事的人员有《刑法》第二百七十二条榜首款行为的，应当依照《刑法》第三百八十四条的规则，依照移用公款罪科罪处分，不能定为移用资金罪。审计人员在审计作业中假如发现移用公款罪头绪，则向检察机关移交;假如发现移用资金罪头绪，则向公安机关移交。
最终祝愿我们身体健康，作业顺利。