北京律师代理劳动争议仲裁案件操作指引（上）
来源：听讼网整理 2019-04-23 02:08
北京市律师署理劳作争议判决案子操作指引(上)
第一章 总则
第一条 为辅导律师正确署理劳作争议判决案子，帮忙律师在劳作争议判决进程中依法实行职责、进步办案质量，规范地为当事人供给服务，特制定本指引。
第二条 本指引目的系为向律师供给署理劳作争议判决案子方面的学习、经历，并非强制性或规范性规矩，仅供律师在实践事务中参阅。
第三条 律师在阅览或引证原定见时应充沛认识到劳作争议判决案子的杂乱性和特殊性，因而，当发现原定见的内容与自己所署理的劳作争议判决案子中呈现的状况不一致时，律师应依据其时有用的法令、法规或行政规矩，结合劳作争议判决委员会的定见和判决作出正确的判别。
第二章 承受当事人托付
第四条 承受当事人托付是指律师事务所通过开始检查，承受劳作者、企业、个别经济安排以及其他契合条件的安排的托付，指使律师为其供给劳作争议判决署理的法令服务并处理有关托付手续的进程。
第五条 律师在对托付人和托付事项进行检查时，应充沛了解劳作争议判决对托付人特别是劳作者的重要意义。一起，因为劳作争议判决案子具有杂乱、繁琐的特色，律师在招待作业中应特别耐性和详尽，防止简略、烦躁和草率。
第六条 律师应加强社会职责感，对带有社会不稳定要素的群体性劳作胶葛以及有或许呈现过激行为的当事人加强引导，必要时可通报司法行政部门，要求其通过有关部门帮忙处理。
第七条 律师事务地址承受托付时，应当首要检查托付人和判决参与人的以下资历和条件：
1.检查托付人是否契合《劳作法》所规矩的主体资历。
依据《劳作法》第二条托付人应为劳作者、国内企业、个别经济安排和与劳作者构成劳作联系的国家机关、作业安排或社会团体。
2.检查判决参与人是否契合劳作争议判决委员会办案规矩所规矩的条件。
在一般状况下，劳作争议判决委员会确定的判决参与人包含：
(1)劳作者或其法定署理人;
(2)逝世职工的好坏联系人;
(3)因法定署理人或好坏联系人不清晰，劳作争议判决委员会指定的署理人;
(4)集体合同中代表劳作者的工会安排或其代表;
(5)企业或其法定代表人，或法定代表人的代表;
(6)个别经济安排或其代表;
(7)与劳作者树立劳作合同联系的国家机关、作业安排、社会团体的法定代表人或其代表;
(8)自行恳求或被判决委员会告诉参与判决的，与劳作争议处理成果有好坏联系的第三人;
(9)与本案有直接好坏联系，寓居在国外，可以供给合法的托付手续或劳作争议判决委员会认可的证明文件的中国公民、外国人。
3.检查托付事项是否归于因劳作联系引起的胶葛以及是否归于劳作争议判决委员会受理的规模。需求留意的是，到目前为止，因行政人事联系发作的争议尚不归于劳作争议判决委员会受理的规模。
劳作争议判决委员会受理的劳作争议胶葛规模一般包含：
(1)劳作者与用人单位(包含树立劳作合同联系的国家机关、作业安排、社会团体)在实行劳作合同进程中发作的胶葛;
(2)劳作者与用人单位之间没有缔结书面劳作合同，但已构成现实上的劳作联系后发作的胶葛;
(3)劳作者在职、离任或退休后，与未处理社会保险或医疗保险，或没有参与社会保险统筹的用人单位因追索养老金、医疗费、工伤保险待遇和其他社会保险费而发作的胶葛;
(4)因确定无效劳作合同、特定条件下缔结劳作合同、职工活动、用人单位裁减人员、经济补偿和补偿发作的争议;
(5)当事人撤诉或许劳作争议判决委员会按撤诉处理的案子，当事人就同一判决恳求再次恳求判决，且契合受理条件的;
(6)人民法院依据《民事诉讼法》第一百八十条、第二百一十七条规矩的精力，判决劳作争议判决委员会制造的调停书不予履行，或许当事人对现已发作法令效力的调停书提出依据，证明其调停违背自愿准则，或许其调停协议的内容违背法令，当事人再次向作出调停协议的劳作争议判决委员会恳求判决的。
4.检查托付人的判决恳求是否现已超过了《劳作法》第八十二条所规矩的恳求时效;或是否存在不可抗力等足以延伸时效的合理条件;
5.检查托付人是否可以供给支撑其判决恳求以及所陈说现实的根本依据;
6.检查劳作争议判决委员会对托付人劳作争议恳求或被恳求的统辖等级和统辖规模;
7.检查托付人如为劳作者时，是否有迫于生计需求恳求部分判决预先付出的紧急状况，或是否需求向有关方面恳求进行医疗判定或损失劳作能力的判定;
8.其他应予以留意并检查的事项。
第八条 律师事务地址决议承受托付时，律师应向托付人详细阐明下列状况，包含(但不限于)：
1.劳作争议判决和诉讼的受理和审理程序;
2.劳作争议判决的审理期限及收费;
3.劳作争议判决判决后托付人如对判决不服，可向有统辖权的人民法院提起诉讼;
4.劳作争议判决时若需求对被申诉人采纳产业保全、依据保全，或在判决判决后需强制履行的，可通过劳作争议判决委员会或自行向有统辖权的人民法院提出恳求;
5.如托付人为劳作争议判决案子的被申诉人，其有权在法定时效内提出反恳求;
6.托付人和被托付人两边各自应该承当的职责和职责。
第九条 律师事务所应依据托付人的托付，指使适宜的律师为其担任判决署理人。假如托付人指明律师要求为其署理，律师事务所应尽量满意其要求。
第十条 律师事务所决议受理劳作争议判决案子后，应当当即与托付人处理托付手续。托付手续一般包含以下内容：
1.律师事务所与托付人或其署理人签署《托付署理协议》一式两份，一份交托付人或其署理人，一份交承办律师附卷并存档于律师事务所;
2.托付人或其署理人签署授权托付书，一式三份，一份交受理劳作争议判决案子的劳作争议判决委员会，一份交托付人或其署理人，一份交承办律师附卷并存档于律师事务所;
3.托付署理协议及授权托付书中规矩的特别署理权限应当清晰、详细;
4.律师事务所受理劳作争议判决案子，应在与托付人签定的托付署理协议中约好收费规范和收费方法。除特殊状况外，因处理劳作争议判决案子而实践发作的交通费、住宿费、判定费、翻译费和其他必要办案费用应由托付人承当。
5.律师事务所承受托付后，应当做好收案挂号，编号立卷作业。
第十一条 律师事务地址承受托付时，律师应当要求托付人供给其所知的全部案子现实，并供给相应的依据或依据头绪。
第十二条 律师事务地址承受托付后，律师无正当理由不得回绝署理，但有下列状况之一的，律师有权通过律师事务所单独免除托付署理协议并告诉托付人，这些状况包含(但不限于)：
1.托付人隐秘案子重要现实或供给伪证、假证;
2.托付人使用律师供给的服务从事违法活动;
3.托付事项违法;
4.托付人违背托付署理协议的约好。
第十三条 律师事务地址承受和署理劳作判决案子时，应防止利益冲突。律师事务所应在承受托付前对托付人或托付事项进行查验，如发现托付人或托付事项与本所或承办律师有利益冲突，应当即中止受理托付并向托付人阐明理由。
第十四条 律师在托付手续处理后，应当要求托付人供给依据复印件、复制件，一起核对原件，并将原件及时交还托付人妥善保管;若收取或暂存原件，应当获得托付人赞同，制造证物清单，并由托付人、承办律师一起签字附卷。
第三章 查询取证
第十五条 律师事务地址承受当事人托付今后，律师如发现案子存在现实不清、依据不足的，应在征得托付人赞同后进行查询取证。律师应将查询的内容、程序和目的奉告托付人，并要求托付人供给必要的帮忙。
第十六条 一般状况下，下列依据在劳作争议判决开庭时一般会被劳作争议判决委员会要求两边或一方供给，以便进行查询或进行质证：
1.劳作合同或聘任协议;
2.工资单或银行工资卡汇款凭据;
3.社会保险金解缴凭据;
4.免除劳作合同的解雇告诉书或辞职信;
5.违纪处分告诉书或处分布告;
6.退工单、人事档案搬运证明或社会保险金封存证明;
7.医院就诊证明和病假单;
8.损失劳作能力的判定证明;
9.下岗或转岗告诉;
10.职工手册或劳作纪律、规章制度;
11.考勤卡;
12.其他必要的依据。
第十七条 律师查询取证时，应当尽或许搜集直接依据和原始凭据，如缺少直接依据或原始凭据，律师应当尽或许通过一系列的直接依据来支撑自己的观念和定论。因而，律师在查询进程中，应当极力寻觅依据与依据之间的逻辑联系，通过彼此印证，以证明案子的现实，到达压服判决员的目的。
第十八条 一般状况下，用人单位在劳作争议案子中对触及开除、开除、免除劳作合同、削减劳作报酬、核算劳作者作业年限等决议而发作的争议负有举证职责，此刻，尽管由劳作者提出建议，但举证职责倒置，律师在查询取证时应当对此予以特别留意。
第十九条 律师在查询取证时不得假造、变造依据，不得要挟、威逼或诈骗别人供给虚伪依据，不得无理阻碍对方当事人合法取证，不得帮忙或诱导当事人假造、变造依据。
第二十条 律师查询取证时，须持律师事务所专用介绍信，并出示律师执业证。查询以两人以上一起进行为宜。如被查询人是未成年人的，必须有其教师或法定监护人在场。
第二十一条 律师对触及国家秘密、商业秘密和个人隐私的依据应当保密。
第二十二条 律师以为依据需进行判定的，应及时奉告托付人或依据自己的授权规模代表其向有法定资质的判定安排提出恳求，依法进行判定。
第二十三条 对证人陈说的案子现实，律师应该在合法的，或在征得证人赞同的状况下制造录音依据或书面证言。律师应要求证人在录音前表明了解并赞同律师其时取证的方法，或在书面证言上签字承认。单位的证言应由单位法定代表人签名或加盖单位印章。
第二十四条 律师在查询进程中可制造查询笔录，查询笔录应当载明查询时刻、查询地址、查询内容等，查询内容中应包含查询人的身份、被查询人的根本状况、被查询人与本劳作争议或托付人的联系、被查询事项发作的时刻、地址、人物、通过和成果。
第二十五条 律师在查询进程中应该随时留意对现已搜集的依据进行分类和挑选，并应该依据劳作合同联系树立的起讫进程和争议事情发作的先后顺序编写大事记和依据清单。依据清单应随附目录，并应随附扼要阐明。
第二十六条 律师在预备依据和依据阐明时，应针对两边的争议焦点进行法令研讨。因为我国现阶段劳作法具有局限性和特殊性，一起又有极强的政策性，律师在进行法令研讨时，不只要仔细寻觅法令、法规以及规范性文件中的各种有关规矩，并且要极力考虑和了解这些规矩的制定准则和目的。假如律师可以对构成这些规矩的布景和原因有更深化的了解，则会给自己的署理作业带来极大的帮忙。
第一章 总则
第一条 为辅导律师正确署理劳作争议判决案子，帮忙律师在劳作争议判决进程中依法实行职责、进步办案质量，规范地为当事人供给服务，特制定本指引。
第二条 本指引目的系为向律师供给署理劳作争议判决案子方面的学习、经历，并非强制性或规范性规矩，仅供律师在实践事务中参阅。
第三条 律师在阅览或引证原定见时应充沛认识到劳作争议判决案子的杂乱性和特殊性，因而，当发现原定见的内容与自己所署理的劳作争议判决案子中呈现的状况不一致时，律师应依据其时有用的法令、法规或行政规矩，结合劳作争议判决委员会的定见和判决作出正确的判别。
第二章 承受当事人托付
第四条 承受当事人托付是指律师事务所通过开始检查，承受劳作者、企业、个别经济安排以及其他契合条件的安排的托付，指使律师为其供给劳作争议判决署理的法令服务并处理有关托付手续的进程。
第五条 律师在对托付人和托付事项进行检查时，应充沛了解劳作争议判决对托付人特别是劳作者的重要意义。一起，因为劳作争议判决案子具有杂乱、繁琐的特色，律师在招待作业中应特别耐性和详尽，防止简略、烦躁和草率。
第六条 律师应加强社会职责感，对带有社会不稳定要素的群体性劳作胶葛以及有或许呈现过激行为的当事人加强引导，必要时可通报司法行政部门，要求其通过有关部门帮忙处理。
第七条 律师事务地址承受托付时，应当首要检查托付人和判决参与人的以下资历和条件：
1.检查托付人是否契合《劳作法》所规矩的主体资历。
依据《劳作法》第二条托付人应为劳作者、国内企业、个别经济安排和与劳作者构成劳作联系的国家机关、作业安排或社会团体。
2.检查判决参与人是否契合劳作争议判决委员会办案规矩所规矩的条件。
在一般状况下，劳作争议判决委员会确定的判决参与人包含：
(1)劳作者或其法定署理人;
(2)逝世职工的好坏联系人;
(3)因法定署理人或好坏联系人不清晰，劳作争议判决委员会指定的署理人;
(4)集体合同中代表劳作者的工会安排或其代表;
(5)企业或其法定代表人，或法定代表人的代表;
(6)个别经济安排或其代表;
(7)与劳作者树立劳作合同联系的国家机关、作业安排、社会团体的法定代表人或其代表;
(8)自行恳求或被判决委员会告诉参与判决的，与劳作争议处理成果有好坏联系的第三人;
(9)与本案有直接好坏联系，寓居在国外，可以供给合法的托付手续或劳作争议判决委员会认可的证明文件的中国公民、外国人。
3.检查托付事项是否归于因劳作联系引起的胶葛以及是否归于劳作争议判决委员会受理的规模。需求留意的是，到目前为止，因行政人事联系发作的争议尚不归于劳作争议判决委员会受理的规模。
劳作争议判决委员会受理的劳作争议胶葛规模一般包含：
(1)劳作者与用人单位(包含树立劳作合同联系的国家机关、作业安排、社会团体)在实行劳作合同进程中发作的胶葛;
(2)劳作者与用人单位之间没有缔结书面劳作合同，但已构成现实上的劳作联系后发作的胶葛;
(3)劳作者在职、离任或退休后，与未处理社会保险或医疗保险，或没有参与社会保险统筹的用人单位因追索养老金、医疗费、工伤保险待遇和其他社会保险费而发作的胶葛;
(4)因确定无效劳作合同、特定条件下缔结劳作合同、职工活动、用人单位裁减人员、经济补偿和补偿发作的争议;
(5)当事人撤诉或许劳作争议判决委员会按撤诉处理的案子，当事人就同一判决恳求再次恳求判决，且契合受理条件的;
(6)人民法院依据《民事诉讼法》第一百八十条、第二百一十七条规矩的精力，判决劳作争议判决委员会制造的调停书不予履行，或许当事人对现已发作法令效力的调停书提出依据，证明其调停违背自愿准则，或许其调停协议的内容违背法令，当事人再次向作出调停协议的劳作争议判决委员会恳求判决的。
4.检查托付人的判决恳求是否现已超过了《劳作法》第八十二条所规矩的恳求时效;或是否存在不可抗力等足以延伸时效的合理条件;
5.检查托付人是否可以供给支撑其判决恳求以及所陈说现实的根本依据;
6.检查劳作争议判决委员会对托付人劳作争议恳求或被恳求的统辖等级和统辖规模;
7.检查托付人如为劳作者时，是否有迫于生计需求恳求部分判决预先付出的紧急状况，或是否需求向有关方面恳求进行医疗判定或损失劳作能力的判定;
8.其他应予以留意并检查的事项。
第八条 律师事务地址决议承受托付时，律师应向托付人详细阐明下列状况，包含(但不限于)：
1.劳作争议判决和诉讼的受理和审理程序;
2.劳作争议判决的审理期限及收费;
3.劳作争议判决判决后托付人如对判决不服，可向有统辖权的人民法院提起诉讼;
4.劳作争议判决时若需求对被申诉人采纳产业保全、依据保全，或在判决判决后需强制履行的，可通过劳作争议判决委员会或自行向有统辖权的人民法院提出恳求;
5.如托付人为劳作争议判决案子的被申诉人，其有权在法定时效内提出反恳求;
6.托付人和被托付人两边各自应该承当的职责和职责。
第九条 律师事务所应依据托付人的托付，指使适宜的律师为其担任判决署理人。假如托付人指明律师要求为其署理，律师事务所应尽量满意其要求。
第十条 律师事务所决议受理劳作争议判决案子后，应当当即与托付人处理托付手续。托付手续一般包含以下内容：
1.律师事务所与托付人或其署理人签署《托付署理协议》一式两份，一份交托付人或其署理人，一份交承办律师附卷并存档于律师事务所;
2.托付人或其署理人签署授权托付书，一式三份，一份交受理劳作争议判决案子的劳作争议判决委员会，一份交托付人或其署理人，一份交承办律师附卷并存档于律师事务所;
3.托付署理协议及授权托付书中规矩的特别署理权限应当清晰、详细;
4.律师事务所受理劳作争议判决案子，应在与托付人签定的托付署理协议中约好收费规范和收费方法。除特殊状况外，因处理劳作争议判决案子而实践发作的交通费、住宿费、判定费、翻译费和其他必要办案费用应由托付人承当。
5.律师事务所承受托付后，应当做好收案挂号，编号立卷作业。
第十一条 律师事务地址承受托付时，律师应当要求托付人供给其所知的全部案子现实，并供给相应的依据或依据头绪。
第十二条 律师事务地址承受托付后，律师无正当理由不得回绝署理，但有下列状况之一的，律师有权通过律师事务所单独免除托付署理协议并告诉托付人，这些状况包含(但不限于)：
1.托付人隐秘案子重要现实或供给伪证、假证;
2.托付人使用律师供给的服务从事违法活动;
3.托付事项违法;
4.托付人违背托付署理协议的约好。
第十三条 律师事务地址承受和署理劳作判决案子时，应防止利益冲突。律师事务所应在承受托付前对托付人或托付事项进行查验，如发现托付人或托付事项与本所或承办律师有利益冲突，应当即中止受理托付并向托付人阐明理由。
第十四条 律师在托付手续处理后，应当要求托付人供给依据复印件、复制件，一起核对原件，并将原件及时交还托付人妥善保管;若收取或暂存原件，应当获得托付人赞同，制造证物清单，并由托付人、承办律师一起签字附卷。
第三章 查询取证
第十五条 律师事务地址承受当事人托付今后，律师如发现案子存在现实不清、依据不足的，应在征得托付人赞同后进行查询取证。律师应将查询的内容、程序和目的奉告托付人，并要求托付人供给必要的帮忙。
第十六条 一般状况下，下列依据在劳作争议判决开庭时一般会被劳作争议判决委员会要求两边或一方供给，以便进行查询或进行质证：
1.劳作合同或聘任协议;
2.工资单或银行工资卡汇款凭据;
3.社会保险金解缴凭据;
4.免除劳作合同的解雇告诉书或辞职信;
5.违纪处分告诉书或处分布告;
6.退工单、人事档案搬运证明或社会保险金封存证明;
7.医院就诊证明和病假单;
8.损失劳作能力的判定证明;
9.下岗或转岗告诉;
10.职工手册或劳作纪律、规章制度;
11.考勤卡;
12.其他必要的依据。
第十七条 律师查询取证时，应当尽或许搜集直接依据和原始凭据，如缺少直接依据或原始凭据，律师应当尽或许通过一系列的直接依据来支撑自己的观念和定论。因而，律师在查询进程中，应当极力寻觅依据与依据之间的逻辑联系，通过彼此印证，以证明案子的现实，到达压服判决员的目的。
第十八条 一般状况下，用人单位在劳作争议案子中对触及开除、开除、免除劳作合同、削减劳作报酬、核算劳作者作业年限等决议而发作的争议负有举证职责，此刻，尽管由劳作者提出建议，但举证职责倒置，律师在查询取证时应当对此予以特别留意。
第十九条 律师在查询取证时不得假造、变造依据，不得要挟、威逼或诈骗别人供给虚伪依据，不得无理阻碍对方当事人合法取证，不得帮忙或诱导当事人假造、变造依据。
第二十条 律师查询取证时，须持律师事务所专用介绍信，并出示律师执业证。查询以两人以上一起进行为宜。如被查询人是未成年人的，必须有其教师或法定监护人在场。
第二十一条 律师对触及国家秘密、商业秘密和个人隐私的依据应当保密。
第二十二条 律师以为依据需进行判定的，应及时奉告托付人或依据自己的授权规模代表其向有法定资质的判定安排提出恳求，依法进行判定。
第二十三条 对证人陈说的案子现实，律师应该在合法的，或在征得证人赞同的状况下制造录音依据或书面证言。律师应要求证人在录音前表明了解并赞同律师其时取证的方法，或在书面证言上签字承认。单位的证言应由单位法定代表人签名或加盖单位印章。
第二十四条 律师在查询进程中可制造查询笔录，查询笔录应当载明查询时刻、查询地址、查询内容等，查询内容中应包含查询人的身份、被查询人的根本状况、被查询人与本劳作争议或托付人的联系、被查询事项发作的时刻、地址、人物、通过和成果。
第二十五条 律师在查询进程中应该随时留意对现已搜集的依据进行分类和挑选，并应该依据劳作合同联系树立的起讫进程和争议事情发作的先后顺序编写大事记和依据清单。依据清单应随附目录，并应随附扼要阐明。
第二十六条 律师在预备依据和依据阐明时，应针对两边的争议焦点进行法令研讨。因为我国现阶段劳作法具有局限性和特殊性，一起又有极强的政策性，律师在进行法令研讨时，不只要仔细寻觅法令、法规以及规范性文件中的各种有关规矩，并且要极力考虑和了解这些规矩的制定准则和目的。假如律师可以对构成这些规矩的布景和原因有更深化的了解，则会给自己的署理作业带来极大的帮忙。