《河南省司法厅关于严禁司法鉴定机构擅自开展非司法鉴定业务的紧急通知》

河南省司法厅关于禁止司法判定安排私行展开非司法判定事务的紧急通知
各省辖市司法局，厅直属司法判定安排：
最近一段时刻，连续发现我省一些司法判定安排私行展开非司法判定事务，承受非诉讼的判定托付，以司法判定安排名义出具判定定见，如河南新衡达修建工程造价咨询有限责任公司、驻马店健康法医精神病司法判定所等(见附件)，引起当事人的上访投诉，对司法判定职业构成了不良的社会影响，损害了司法判定安排的社会名誉，现就此问题紧急通知如下：
一、进一步清晰司法判定的概念，确保司法判定安排正确展开司法判定事务 《全国人民代表大会常务委员会关于司法判定办理问题的决议》(以下简称《决议》)第2条规则“司法判定是指在诉讼活动中判定人运用科学技术或许专门知识对诉讼触及的专门性问题进行辨别和判别并供给判定定见的活动”，这是关于司法判定概念的法令性规则。司法判定的概念首要包括五个方面：榜首，司法判定是在诉讼活动中进行的，是服务诉讼活动的;第二，司法判定的主体是司法判定人;第三，司法判定的意图是为了处理诉讼触及的专门性问题;第四，司法判定的办法是运用科学技术或许专门知识进行辨别和判别;第五，司法判定的结果是要为诉讼活动出具判定定见。司法判定安排在受理司法判定事务时，要注意剖析判别托付的事项及意图是否归于司法判定。
司法判定安排在受理判定托付时，要掌握好几个环节：
榜首，掌握好服务诉讼活动这一主旨。司法判定的意图是服务诉讼活动，这是司法判定的主旨，也是司法判定差异于一般判定的实质特色。《决议》之所以将诉讼法中的“判定”称为“司法判定”，并不是判定活动自身具有司法功能，而是因为司法判定是为诉讼活动服务的。只要在诉讼活动中对案子的某些专门性问题需求进行辨别和判别的活动，才归于《决议》规则的司法判定，“诉讼活动”包括刑事诉讼、民事诉讼、行政诉讼三种。因而，司法判定安排只能依照《决议》和《河南省司法判定办理条例》的规则，承受那些用于诉讼、为诉讼供给依据资料的判定托付，不然，不是以诉讼为意图的判定托付，不归于司法判定事务规模，司法判定安排一概不得受理。
第二，要掌握好判定托付受理检查这一关键环节。司法判定安排承受判定托付的程序有严厉的要求，但要特别注意受理检查。依照《司法判定程序公例》(司法部第107号令，以下简称《公例》)第12条、14条、17条规则，司法判定安排承受司法判定托付，有必要做到以下几点：首要，要求判定托付人供给的判定托付书中除了要写明托付人的称号或许名字等外，有必要注明判定事项是用于诉讼的;其次，司法判定安排应当对托付的判定事项进行检查，看是否是真实服务于诉讼活动的;第三，有必要签定标准的司法判定协议书。协议书中除要包括《公例》第17条规则的一切内容外，有必要写明判定托付只能用于诉讼活动。
第三、要掌握好对判定托付主体的检查。《河南省司法判定办理条例》第23条规则：法令、法规对请求、托付、决议进行司法判定有清晰规则的，从其规则;未作规则的，公民、法人和其他安排能够托付司法判定安排进行判定。有些判定安排在承受个人托付时，因为个人供给检材的局限性，构成得出存在较大争议的判定定见。因而，从防备司法判定执业危险、保护社会安稳的视点动身，判定安排要依照《河南省司法判定人协会关于司法判定事务有关问题的执业提示三》的要求，尽量承受公检法等办案机关的托付，以确保托付检材的充沛性、客观性，判定定见的连续性。
第四、要掌握好判定文书的正确运用，有必要在法令规则的规模内运用司法判定文书。依照司法部《司法判定文书标准》第二条规则，司法判定文书是判定安排判定人对诉讼中专门性问题进行剖析、辨别、判别后构成的司法判定定见的书面载体。因而，司法判定文书只能用于诉讼中反映专门性技术问题的判定定见，任何非司法判定活动的判定均不能运用司法判定文书，不能运用司法判定人签名，不能加盖司法判定事务专用章及钢印。
二、对几个特别的判定事项要进行严厉控制
各地、各判定安排要仔细安排所属判定人重新学习省判定人协会在2008年、2009年连续制发的《河南省司法判定人协会关于司法判定事务有关问题的几点提示》以及《执业提示二》、《执业提示三》、《执业提示四》、《执业提示五》。经过学习，掌握规则性问题，防止超规模判定等违法行为的发作。后续医治费用和医治时刻、受损修建物加固计划和加固费用、对上访人进行精神疾病判定等事项，现已超出了相关司法判定事务类别的判定规模，禁止判定安排就这些项意图托付进行判定并出具司法判定定见书。