特别房产消费税能抑制房价吗

继提出建造公租房以遏止房价上涨后，重庆市日前再次抛出特别房产消费税计划。重庆市市长黄奇帆表明，政府将采纳四个有力办法管理好商品房，防止房价不正常动摇。
重庆财务局局长刘伟：政府的住所方针需求有一个归纳的效应，并且尤其要防止“炒房”现象的发作，需求有相应的方针才行，所以才提出：低端必需求确保、中端靠商场、高端要有约束，要约束那就要有相应的办法。
关于怎么界定高端物业，黄奇帆没有给出量化规范，不过重庆市财务局局长刘伟昨夜在承受《新闻纵横》值勤修改采访时给出了这样的解说。
刘伟：这是一个概念，高端嘛，比方说别墅啊;还有房价的均匀水平，比方重庆4800的均匀房价，你的价格现已两倍、三倍于均匀房价了，你就应该归于高端房了。就是说，你的价格、你的商场组成都是评判的规范。
现在，重庆市相关计划已上报国务院。刘伟表明，尽管拟定相应财务计划要靠当地财务局来牵头，但真施行行，还要等中心的决议计划，一旦获准，重庆将在本年上半年就会有所动作。
刘伟：对高端房征收房产消费税是应该咱们牵头，但现在还没有详细的计划。关于黄市长的话，真施行行起来，会很快，本年上半年就会有一个说法。但这种涉及到税权，要有必定的报批，要有一些程序的;从分税制变革到内外资兼并，税权是在中心的。
特别房产消费税的提法在新我国税制史上尚属初次提出，这个税种和物业税比较，哪个更简略施行?特别房产消费税会不会重蹈最初征收物业税的覆辙：也就是在征收之前空转6年多，却一向无法进入到真施行行阶段?记者就此采访了多位专家。
针对“特别房产消费税”，中心财经大学税务学院副院长刘桓教授表明，这个不是不能施行，但要慎行。
刘桓：特别消费税曾施行过，在历史上曾经有两个时期，比方1987年对彩电、进口轿车，也就是在特别情况下特别手法运用。但这对房地产调控方面来说，要慎行。由于首要，征收的目标是什么?能发生什么作用?别的特定环境下寻求的特别税收，一旦房地产正进入到有序调控阶段，那是不是要取消掉呢?施行中会碰到许多的技术问题。
除此而外，重庆要施行特别房产消费税还需处理两个问题，一是立法权在中心，必需求经过立法程序;二是这个税在税目中能不能说得过去，大众能否承受。这都是实际的考量问题。这次重庆计划采纳对高端房征收“特别消费税”，无非是想绕开较为杂乱的立法进程，防止呈现如物业税这样空转6年多却一向无法进入到施行阶段。刘桓直言：比照来看，假如说征物业税更困难的话，征特别消费税其实也很困难。
刘桓：我说的是立法的程序问题，由于在我国咱们现在有17个税种，它其实都是中心税，当地没有立法权、没有减免权、也没有开征停征权。所以任何的税法都需求中心去完结，所以是很难的。那么只要一条，就是在咱们现有的消费税规模之内添加一个品目，这个能够经过行政手法就能够完结。但这个品目要在全国施行，中心要考虑在全国一致平衡的问题吧。立法层级同意的视点看，纳税消费税简略，但它经济的含义、它的证明、对整个经济考量的要素，一点不比征物业税简略。
假如开征物业税，这对习惯于住所不收税的我国大众来讲，的确难度不小。而刘桓以为，结合我国国情，不论征什么税，大众根本住所也就是首套自主房要确保不收税;在此基础上，尽早开征房地产物业税。
刘桓：碰到的各种问题咱们能够渐渐处理，不论征什么税，在征收进程中按部就班，从易到难!
我国房地产及住所研究会副会长顾云昌也以为这个特别消费税未必可行，他说：当时更为务实的做法仍是推动物业税开征的进程。
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