如何对公立医院现金流量表进行编制
来源：听讼网整理 2019-01-29 11:41
【摘要】新的医疗卫生体系改革方案行将出台，势必会加大对政府直接出资兴办的公立医疗机构的政府投入，以充分表现其公益性。下面听讼网小编来为你回答，期望对你有所协助。
关于一起具有公益性和运营性的公立医院来讲，如安在管帐信息中既充分反映政府资金的运用方向及运用作用，又充分反映公立医院经过运营发生的自有资金的运用作用，是医院管帐理论、实务工作者有必要处理的问题。本文结合新《企业管帐准则》对“政府补助”及“现金流量表”的相关规则，在现行医院财务、管帐制度框架下对公立医院的现金流量的内在与分类进行了讨论，并举例对现金流量表进行了编制。
一、公立医院编制现金流量表的必要性
由政府直接出资举行的公立医院具有公益福利性质和非营利性质，并有其自身的特色：医院从商场上获得按商场经济规律定价的卫生资料、药品等投入到医疗服务过程中，然后依据国家价格政策收取低于医疗本钱的费用作为运营所得，补偿政府补助缺乏部分，以保持医院的正常工作。所以，公立医院不可避免地一起具有逐利性和商场经济特征。现在，医疗卫生体系改革方案行将出台，国家对医疗卫生事业将会进一步加大投入力度，财务资金的运用作用不仅是医院管理者关怀的问题，更是政府部门进行决议计划的重要依据。从以上两点来看，怎么反映医院资金的来龙去脉和资金运用作用是医院财务工作者有必要考虑的问题。
现金流量表正是反映医院在必定管帐期间现金和现金等价物流入和流出的报表。经过此表，报表运用者能够了解现金流量的影响要素，以点评医院的付出才能、偿债才能和周转才能。政府部门能够经过此表了解医院的资金运用状况，点评财务资金的运用作用，终究到达充分发挥财务资金作用的意图。而现行《医院管帐制度》没有要求医院编制现金流量表，笔者试对医院现金流量表的编制与各位同仁进行讨论，不当之处敬请纠正。
二、现金流量表的编制根底
首要，作为公立医院，在现金流量表中要表现政府资金的来龙去脉，这样有利于对财务资金的监管。参照《企业管帐准则第16号——政府补助》的规则：“政府补助是指企业从政府无偿获得钱银性财物或非钱银性财物，但不包含政府作为企业所有者投入的本钱。政府如以所有者身份向企业投入本钱，将具有企业相应的所有权，共享企业赢利，在这种状况下，政府与企业之间的联络是出资者与被出资者的联络，归于互利买卖”。所以，政府本钱性投入不归于政府补助。从这条规则看，尽管政府是公立医院的所有者，但公立医院被定位为非营利性质，具有公益福利性，政府与医院不是出资者与被出资者联络，不归于互利买卖，因而政府对公立医院的投入能够引证《企业管帐准则第16号——政府补助》之界说，具有无偿性和直接获得财物的两个特征。政府补助分为与财物相关的和与收益相关的政府补助两类。为了充分反映财务资金的运用状况与作用，应该在现金流量表中将政府补助的内容反映进去。
其次，参照《企业管帐准则第31号——现金流量表》之规则，现金流量表在结构上仍将公立医院必定期间发生的现金流量分为三类：医疗服务发生的现金流量、出资活动发生的现金流量和筹资活动发生的现金流量。笔者依据公立医院及其供给医疗服务的特色对其项目进行恰当的变化。
(一)医疗服务发生的现金流量
关于医院来讲，医疗服务活动发生的现金流量首要包含收到的与收益相关的财务补助、供给医疗服务、购买药品、购买卫生资料、承受劳务、付出税费等。
医疗服务活动发生的现金流量包含：收到与收益相关的财务补助，供给医疗服务及出售药品及资料等收到的现金，收到其他与医疗服务活动有关的现金;购买药品及资料、承受劳务付出的现金，付出给员工以及为员工付出的现金，付出的各项税费，付出其他与医疗服务活动有关的现金。
上述项目可别离依据“财务补助收入——经常性补助”、医疗收入、药品收入、其他收入、应收医疗款、应收在院患者欠费、其他应收款、预收医疗款、敷衍薪酬、敷衍社会保障费、敷衍账款、其他敷衍款、现金、银行存款、医疗开销、药品开销、管理费用、其他开销等管帐科目剖析填列。
(二)出资活动发生的现金流量
出资活动是指医院长时间财物的购建和不包含在现金等价物范围内的出资及其处置活动。包含收到的与财物相关的财务补助;用与财物相关的财务补助置办固定财物、无形财物和其他财物;处置固定财物、无形财物和其他财物回收的现金净额等。
出资活动发生的现金流量包含：回收出资收到的现金;获得出资收益收到的现金;处置固定财物、无形财物和其他长时间财物回收的现金净额;收到的与财物相关的财务补助;用与财物相关的财务补助置办固定财物、无形财物和其他财物;用预算外资金置办固定财物;用修购基金付出的固定财物大修理费用;出资付出的现金;其他与出资活动有关的收付现金。
上述项目可别离依据财务补助收入——专项补助、财务专项补助开销、固定财物、无形财物、专用基金、医疗开销、药品开销、管理费用等科目剖析填列。
(三)筹资活动发生的现金流量
筹资活动是指导致医院本钱及债款规划和构成发生变化的活动。公立医院的所有者为政府。一般状况下，公立医院净财物的添加与现金及现金等价物均无直接联络。因而公立医院筹资活动包含向银行告贷、偿还债款等。
筹资活动发生的现金流量包含：获得告贷收到的现金;偿还债款付出的现金;偿付利息付出的现金;其他与筹资活动有关的收付现金。
上述项目可别离依据短期告贷、长时间告贷等科目填列。
医院还应在附注中发表将净赢利调理为医疗服务活动现金流量、现金及现金等价物净变化状况、政府补助资金明细状况等信息。
以上便是关于这方面的法律知识，期望能对您有所协助。如果您不幸遇到一些比较扎手的法律问题，而您又有托付律师的主意，咱们听讼网有许多律师能够给你供给服务，而且咱们听讼还支撑线上指定区域挑选律师，而且都有相关律师的详细资料。
关于一起具有公益性和运营性的公立医院来讲，如安在管帐信息中既充分反映政府资金的运用方向及运用作用，又充分反映公立医院经过运营发生的自有资金的运用作用，是医院管帐理论、实务工作者有必要处理的问题。本文结合新《企业管帐准则》对“政府补助”及“现金流量表”的相关规则，在现行医院财务、管帐制度框架下对公立医院的现金流量的内在与分类进行了讨论，并举例对现金流量表进行了编制。
一、公立医院编制现金流量表的必要性
由政府直接出资举行的公立医院具有公益福利性质和非营利性质，并有其自身的特色：医院从商场上获得按商场经济规律定价的卫生资料、药品等投入到医疗服务过程中，然后依据国家价格政策收取低于医疗本钱的费用作为运营所得，补偿政府补助缺乏部分，以保持医院的正常工作。所以，公立医院不可避免地一起具有逐利性和商场经济特征。现在，医疗卫生体系改革方案行将出台，国家对医疗卫生事业将会进一步加大投入力度，财务资金的运用作用不仅是医院管理者关怀的问题，更是政府部门进行决议计划的重要依据。从以上两点来看，怎么反映医院资金的来龙去脉和资金运用作用是医院财务工作者有必要考虑的问题。
现金流量表正是反映医院在必定管帐期间现金和现金等价物流入和流出的报表。经过此表，报表运用者能够了解现金流量的影响要素，以点评医院的付出才能、偿债才能和周转才能。政府部门能够经过此表了解医院的资金运用状况，点评财务资金的运用作用，终究到达充分发挥财务资金作用的意图。而现行《医院管帐制度》没有要求医院编制现金流量表，笔者试对医院现金流量表的编制与各位同仁进行讨论，不当之处敬请纠正。
二、现金流量表的编制根底
首要，作为公立医院，在现金流量表中要表现政府资金的来龙去脉，这样有利于对财务资金的监管。参照《企业管帐准则第16号——政府补助》的规则：“政府补助是指企业从政府无偿获得钱银性财物或非钱银性财物，但不包含政府作为企业所有者投入的本钱。政府如以所有者身份向企业投入本钱，将具有企业相应的所有权，共享企业赢利，在这种状况下，政府与企业之间的联络是出资者与被出资者的联络，归于互利买卖”。所以，政府本钱性投入不归于政府补助。从这条规则看，尽管政府是公立医院的所有者，但公立医院被定位为非营利性质，具有公益福利性，政府与医院不是出资者与被出资者联络，不归于互利买卖，因而政府对公立医院的投入能够引证《企业管帐准则第16号——政府补助》之界说，具有无偿性和直接获得财物的两个特征。政府补助分为与财物相关的和与收益相关的政府补助两类。为了充分反映财务资金的运用状况与作用，应该在现金流量表中将政府补助的内容反映进去。
其次，参照《企业管帐准则第31号——现金流量表》之规则，现金流量表在结构上仍将公立医院必定期间发生的现金流量分为三类：医疗服务发生的现金流量、出资活动发生的现金流量和筹资活动发生的现金流量。笔者依据公立医院及其供给医疗服务的特色对其项目进行恰当的变化。
(一)医疗服务发生的现金流量
关于医院来讲，医疗服务活动发生的现金流量首要包含收到的与收益相关的财务补助、供给医疗服务、购买药品、购买卫生资料、承受劳务、付出税费等。
医疗服务活动发生的现金流量包含：收到与收益相关的财务补助，供给医疗服务及出售药品及资料等收到的现金，收到其他与医疗服务活动有关的现金;购买药品及资料、承受劳务付出的现金，付出给员工以及为员工付出的现金，付出的各项税费，付出其他与医疗服务活动有关的现金。
上述项目可别离依据“财务补助收入——经常性补助”、医疗收入、药品收入、其他收入、应收医疗款、应收在院患者欠费、其他应收款、预收医疗款、敷衍薪酬、敷衍社会保障费、敷衍账款、其他敷衍款、现金、银行存款、医疗开销、药品开销、管理费用、其他开销等管帐科目剖析填列。
(二)出资活动发生的现金流量
出资活动是指医院长时间财物的购建和不包含在现金等价物范围内的出资及其处置活动。包含收到的与财物相关的财务补助;用与财物相关的财务补助置办固定财物、无形财物和其他财物;处置固定财物、无形财物和其他财物回收的现金净额等。
出资活动发生的现金流量包含：回收出资收到的现金;获得出资收益收到的现金;处置固定财物、无形财物和其他长时间财物回收的现金净额;收到的与财物相关的财务补助;用与财物相关的财务补助置办固定财物、无形财物和其他财物;用预算外资金置办固定财物;用修购基金付出的固定财物大修理费用;出资付出的现金;其他与出资活动有关的收付现金。
上述项目可别离依据财务补助收入——专项补助、财务专项补助开销、固定财物、无形财物、专用基金、医疗开销、药品开销、管理费用等科目剖析填列。
(三)筹资活动发生的现金流量
筹资活动是指导致医院本钱及债款规划和构成发生变化的活动。公立医院的所有者为政府。一般状况下，公立医院净财物的添加与现金及现金等价物均无直接联络。因而公立医院筹资活动包含向银行告贷、偿还债款等。
筹资活动发生的现金流量包含：获得告贷收到的现金;偿还债款付出的现金;偿付利息付出的现金;其他与筹资活动有关的收付现金。
上述项目可别离依据短期告贷、长时间告贷等科目填列。
医院还应在附注中发表将净赢利调理为医疗服务活动现金流量、现金及现金等价物净变化状况、政府补助资金明细状况等信息。
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