国家税务总局关于修订印发《增值税计算机稽核系统发票比对操作规

发布部分:国家税务总局发布文号:国税发［2004］43号各省、自治区、直辖市和计划单列市国家税务局，局内各单位：为进步增值税计算机稽核体系发票比对作业效率，缩短发票比对周期，加强税收征管，现将修订后的《增值税计算机稽核体系发票比对操作规程(试行)》印发给你们，自2004年6月1日起实施。《国家税务总局关于印发〈增值税计算机稽核体系发票比对操作规程(试行)〉的告诉》(国税发(2000)208号)一起废止。这次修订的主要内容包含：一、将征收机关收集发票存根联、抵扣联，区县级税务机关收集失控发票、纳税人档案变化状况数据时限提前到11日；地市级税务机关数据处理时限提前到13日；省级税务机关数据处理时限提前到14日；国家税务总局数据处理时限提前到16日。二、撤销区县级税务机关对专用发票存根联数据和抵扣联数据的收集和上传进程，改为地市级税务机关直接从防伪税控体系服务器将数据提入本地稽核数据库。三、地市级税务机关、省级税务机关数据清分完成后当即上传异地发票等数据，然后再对本地发票数据进行比对。各级税务机关应及时做好新规程的转发、宣扬、训练作业，确保数据收集质量，削减操作失误。附件：1.名词解释  2.增值税计算机稽核体系发票比对表证单书(略)  3.增值税专用发票稽核比对三级(地市、省、总局)作业图(略)国家税务总局二○○四年四月二十二日增值税计算机稽核体系发票比对操作规程(试行)第一章　总则    第一条  　为了加强增值税计算机稽核作业的办理，确保增值税计算机稽核体系发票比对(以下简称发票比对)的正常运转，特制定本规程。    第二条  　发票比对是税务机关使用计算机网络，将增值税一般纳税人(以下简称纳税人)申报认证的增值税专用发票(以下简称发票)抵扣联逐个与存根联进行核对(并把红字发票存根联与抵扣联进行核对)的增值税日常稽核办理手法。    第三条  　发票比对实施两级数据收集、三级发票比对的五级办理。两级收集是指负有增值税直接征收功能的主管税务机关(以下简称征收机关)运用防伪税控报税子体系和认证子体系收集发票存根联和抵扣联数据，地市级税务机关将征收机关收集的发票存根联和抵扣联以及区县级税务机关收集到的其它数据传入稽核体系的进程；三级比对是指地市级税务机关、省级税务机关、国家税务总局(以下简称总局)三级别离对本地市、本省跨地市、跨省区域的发票进行比对。第二章　数据收集    第四条  　数据收集的内容包含：(一)增值税防伪税控体系开具的发票存根联、抵扣联数据；(二)失控发票数据；(三)纳税人档案数据。    第五条  　征收机关应于每月11日前(含当日，下同。若遇法定休假日的状况，