护士管理办法
来源：听讼网整理 2019-03-26 05:43
护理处理方法
第一章 总 则
第一条 为加强护理处理，进步护理质量，确保医疗和护理安全，维护护理的合法权益，拟定本方法。
第二条 本方法所称护理系指按本方法规则获得《中华人民共和国护理执业证书》并通过注册的护理专业技术人员。
第三条 国家展开护理作业，促进护理学科的展开，加强护理部队建造，注重和发挥护理在医疗、防备、保健和恢复作业中的效果。
第四条 护理的执业权力受法令维护。护理的劳作受全社会的尊重。
第五条 各省、自治区、直辖市卫生行政部门担任护理的监督处理。
第二章 考 试
第六条 凡请求护理执业者有必要通过卫生部一致执业考试，获得《中华人民共和国护理执业证书》。
第七条 获得高级医学院校护理专业专科以上结业文凭者，以及获得经省级以上卫生行政部门承认免考资历的一般中等卫生(护理)校园护理专业结业文凭者，能够免于护理执业考试。
获得其他一般中等卫生(护理)校园护理专业结业文凭者，能够请求护理执业考试。
第八条 护理执业考试每年举办一次。
第九条 护理执业考试的具体方法另行拟定。
第十条 契合本方法第七条规则以及护理执业考试合格者，由省、自治区、直辖市卫生行政部门发给《中华人民共和国护理执业证书》。
第十一条 《中华人民共和国护理执业证书》由卫生部监制。
第三章 注 册
第十二条 获得《中华人民共和国护理执业证书》者，方可请求护理执业注册。
第十三条 护理注册机关为执业所在地的县级卫生行政部门。
第十四条 请求初次护理注册有必要填写《护理注册请求表》，交纳注册费，并向注册机关缴验：
(一)《中华人民共和国护理执业证书》;
(二)身份证明;
(三)健康检查证明;
(四)省级卫生行政部门规则提交的其他证明。
第十五条 注册机关在受理注册请求后，应当在三十日内完结审阅，审阅合格的，予以注册;审阅不合格的，应当书面告诉请求者。
第十六条 护理注册的有用期为二年。
护理接连注册，在前一注册期满前六十日，对《中华人民共和国护理执业证书》进行个人或团体校验注册。
第十七条 间断注册五年以上者，有必要按省、自治区、直辖市卫生行政部门的规则参与临床实践三个月，并向注册机关提交有关证明，方可处理再次注册。
第十八条 有下列景象之一的，不予注册：
(一)服刑期间;
(二)因健康原因不能或不宜施行护理事务;
(三)违背本方法被间断或撤销注册;
(四)其他不宜从事护理作业的。
第四章 执 业
第十九条 未经护理执业注册者不得从事护理作业。
护理专业在校生或结业生进行专业实习，以及按本方法第十八条规则进行临床实践的，有必要按照卫生部的有关规则在护理的辅导下进行。
第二十条 护理员只能在护理的辅导下从事临床日子护理作业。
第二十一条 护理在执业中应当正确施行医嘱，查询患者的身心状态，对患者进行科学的护理。遇紧急状况应及时告诉医师并合作抢救，医师不在场时，护理应当采纳量力而行的急救方法。
第二十二条 护理有承当防备保健作业、宣扬防病治病常识、进行恢复辅导、展开健康教育、供给卫生咨询的责任。
第二十三条 护理执业有必要恪守作业道德和医疗护理作业的规章准则及技术规范。
第二十四条 护理在执业中得知就医者的隐私，不得走漏，但法令还有规则的在外。
第二十五条 遇有自然灾害、盛行症盛行、突发严重伤亡事端及其他严重威胁人群生命健康的紧急状况，护理有必要遵守卫生行政部门的调遣，参与医疗救助和防备保健作业。
第二十六条 护理依法施行职责的权力受法令维护，任何单位和个人不得侵略。
第五章 罚 则
第二十七条 违背本方法第十九条规则，未经护理执业注册从事护理作业的，由卫生行政部门予以撤销。
第二十八条 不合法获得《中华人民共和国护理执业证书》的，由卫生行政部门予以缴销。
第二十九条 护理执业违背医疗护理规章准则及技术规范的，由卫生行政部门视情节予以正告、责令改正、间断注册直至撤销其注册。
第三十条 违背本方法第二十六条规则，不合法阻遏护理依法执业或侵略护理人身权力的，由护理所在单位提请公安机关予以治安行政处罚;情节严重，触犯刑律的，提交司法机关依法追究刑事责任。
第三十一条 违背本方法其他规则的，由卫生行政部门视情节予以正告、责令改正、间断注册直至撤销其注册。
第三十二条 当事人对行政处理决议不服的，能够按照国家法令、法规的规则请求行政复议或许提起行政诉讼。当事人对行政处理决议不施行又未在法定期限内请求复议或提起诉讼的，卫生行政部门能够请求人民法院强制施行。
第六章 附 则
第三十三条 本方法施行前现已获得护理以上技术职称者，经省、自治区、直辖市卫生行政部门审阅合格，发给《中华人民共和国护理执业证书》，并允许按本方法的规则处理护理执业注册。
本方法施行前从事护理作业但未获得护理职称者的执业证书颁布方法，由省、自治区、直辖市卫生行政部门依据本区域的实践状况和当事人实践水平作出具体规则。
第三十四条 境外人员请求在中华人民共和国境内从事护理作业的，有必要依本方法的规则通过执业考试，获得《中华人民共和国护理执业证书》并处理注册。
第三十五条 护理请求开业及树立护理服务机构，由县级以上卫生行政部门对比医疗机构处理的有关规则批阅。
第三十六条 本方法的解释权在卫生部。
第三十七条 本方法的施行细则由省、自治区、直辖市拟定。
第三十八条 本方法自1994年1月1日起施行。
《护理处理方法(草案)》起草阐明
一、布景状况
护理作业是医疗卫生作业的重要组成部分，与医疗安全和医疗质量休戚相关，护理在医疗、防备、保健和恢复作业中发挥着重要效果。建国以来，国家先后发布了《医士、药剂士、助产士、护理、牙科技士暂行法令》(政务院1952年发布，因各种原因此中止施行)、《国家卫生技术人员职务称号和职务提升法令》(卫生部1956年发布)、《卫生技术人员职称及提升法令(试行)》(国务院同意，卫生部1979年发布)和《关于加强护理作业的定见》(卫生部1979年发布)等法规、规章和文件，但因为没有树立起严厉的考试、注册和执业处理准则，致使护理部队整体素质难以进步，医疗质量难以确保。
(一)很多未经专业培训和未经正规专业培训的人员涌进护理部队。尽管卫生部、劳作人事部从前屡次明令禁止各地安插非卫生技术人员从事卫生技术作业，但因为没有一部关于护理资历处理的法规，各级医疗机构无法阻挠这一现象的发作。依据我部1985年的查询，在其时全国63万护理中，未经专业培训和未经正规专业培训的占30%。山东省1990年查询显现，全省30至39岁的护理中，47.19%未经体系专业培训。1987年我国共有护理(师)717596人，至1988年增至829261人，一年内便添加了111665人，而同期的护理专业结业生总数仅有34562人，其他进入护理部队的66103人中，大部分是未经专业培训或未经正规专业培训的人员。
(二)护理教育萎缩，损害了护理作业的根底因为各地很多安插未经专业培训和未经正规专业培训的人员从事护理作业，挤占了护理岗位，使很多正规护理专业结业生难以组织作业，构成“护理专业结业生过剩”的假象，致使一些区域为此停办了一批卫、护校和削减护理专业招生人数。此外，因为没有严厉的护理资历处理法规，助长了各地乱办学的歪风，阻止了护理教育质量的进步。这些都严重影响了护理部队的建造，损害了护理作业的根底。
(三)护理事端难以操控，医疗护理质量无法确保。因为护理部队整体素质不高，又没有树立严厉的护理执业答应和执业处理准则，致使护理事端时有发作，医疗质量难以确保。
二、拟定本《方法》的必要性
护理资历考试准则和护理执业答应准则是世界各国护理处理的成功经历，我国应当学习这一经历，并结合我国的实践状况，树立我国的护理执业资历考试准则和护理执业答应准则。
(一)施行护理执业资历一致处理的准则，是进步我国护理质量的根本确保。我国护理教育比较单薄，各地培育的护理专业结业生的理论水平缓实践才干良莠不齐，有些不能担任临床护理作业，施行护理执业资历考试准则能够促进护理教育质量的进步，确保临床用人的根本理论水平缓根本技能，然后确维护理质量。
(二)树立护理执业资历考试准则和护理执业答应准则，是抑止安插未经专业培训和未经正规专业培训的人员从事护理作业的有用手法。以往之所以对安插未经专业培训和未经正规专业培训的人员从事护理作业的现象屡禁不止，其间一个重要的原因是没有树立护理执业资历考试准则和护理执业答应准则，没有一个一致的标准来衡量什么是合格护理，传统的职务职称处理准则和人事处理准则因为鉴定和处理权限过于涣散，随意性太大，难以根绝未经专业培训和未经正规专业培训的人员进入护理部队。树立护理执业资历考试准则和护理执业答应准则，一致全国护理上岗的根本资历，并由卫生行政部门一致处理护理的执业答应，能够有用地抑止安插未经专业培训和未经正规专业培训的人员从事护理作业。
(三)树立护理执业资历考试准则和护理执业答应准则，是确保医疗护理质量和维护公民就医安全的根本方法。现行的护理处理准则一方面无法确维护理部队的整体素质，另一方面很多的护理员代替护理上岗，然后使护理质量难以确保，并形成许多护理事端。树立护理执业资历考试准则和护理执业答应准则，能够从根本上改动这种状况。
三、起草进程
我部自1985年开端起草《中华人民共和国护理法》的作业，几年来通过研讨国内外有关材料文献，总结建国以来护理处理的成功经历，并对我国护理部队的现状作了较深化的查询研讨，起草出《中华人民共和国护理法(草案)》。在此根底上，通过举行座谈会、书面征求定见等多种方式，听取了全国各地的卫生行政部门、有关专家学者、各级各类医疗卫生机构的护理、护理处理人员以及国务院有关部委、解放军总后卫生部等各方面的定见，对原稿几经修正和完善。
为合作行将施行的《医疗机构处理法令》的施行，赶快树立护理资历考试准则和护理执业答应准则，经重复证明，决议先拟定《护理处理方法》，在原《中华人民共和国护理法(草案)》的根底上起草了《护理处理方法》。
四、几点阐明
(一)《护理处理方法》的主旨：《护理处理方法》(以下称《方法》)是为了加强护理处理，进步护理质量，确保医疗和护理安全，维护护理的合法权益(第一条)。
(二)关于《方法》中护理的概念：本《方法》所称“护理”是法令意义上的护理，即“按本方法规则获得《中华人民共和国护理执业证书》并通过注册的护理专业技术人员”(第二条)，这不同于护理职称序列中的“护理”，而是作为一个作业(护理作业)的从业人员的总称。
本《方法》中的“护理”不包含助产士。
(三)关于护理执业资历的处理：护理执业资历是具有从事护理作业的根本理论和实践才干水平的标志，它触及临床护理质量和患者医疗安全，护理执业资历处理是医政处理的一项的重要内容。
《方法》规则了参与护理执业考试的根本资历，即“获得一般中等卫生(护理)校园护理专业以上结业文凭者”(第七条)。该规则表现了本《方法》的主旨??进步护理质量、促进护理教育和护理学科的展开。
据统计，全国护理总数在1980至1985年间均匀每年添加3.424万;1985至1990年间均匀每年添加6.75万;1990至1991年添加3.74万，估计往后五年内全国护理年人数的递加需求量每年不超越5万，从教育司供给的材料看，目前我国一般中等卫生(护理)校园护理专业培育才干可达6～9万结业生/年，完全能够满意临床对新护理的需求。部分偏僻落后区域能够通过定向培育等方法满意根本需求。
《方法》规则了免考条件，即具有大专以上护理专业学历和在省级以上卫生行政部门承认免考资历的一般中等卫生(护理)校园护理专业结业的，能够免于护理执业考试(第七条)。目前我国的护理教育仍以中专为主，大专和本科较少，但质量较高。规则获得大专以上学历者免考有利于促进高级护理教育，一起规则具有较高教学质量的一般中专卫(护)校的结业生免考，能够减轻结业生担负，也契合我国的国情。
护理执业考试合格即获得护理执业的根本资历，但获得护理执业资历的人还不是法令意义上的护理，她还有必要通过注册。
(四)关于执业注册：注册是行政机关行使答应权的一种方式。获得护理执业资历的人经护理执业注册后，便成为法令意义上的护理，享有护理的权力，并施行护理的责任。
《方法》规则护理注册的有用期为二年，护理注册期满前六十日可按规则处理再次注册(第十六条)，并规则注册时有必要缴验的证明，(第十四条)，其间“省级卫生行政部门规则提交的其他证明”是指省、自治区、直辖市依据本地的状况，能够规则参与继续教育作为护理再次注册的条件，以促进护理的常识更新和水平的进步，具体要求由各省、自治区、直辖市在施行细则中规则。
《方法》规则接连五年以上未经注册者请求注册，有必要按省、自治区、直辖市卫生行政部门的规则进行三个月的临床实践，并向注册机关提交有关证明，方可处理注册(第十七条)。这一规则主要是考虑到临床医学和护理学技术展开较快，因各种原因脱离护理岗位多年后重新做护理，有必要有一个了解和习惯的进程，有必要通过重新学习，才干确保医疗护理安全。
《方法》规则的不予注册的景象包含因健康原因不能或不宜施行护理事务(第十八条第(二)项)和其它不宜从事护理事务的(第十八条第(五)项)。前者主要是针对盲、聋、哑、肢体或精力残疾以及法定盛行症的发病期等状况;后者主要是针对品德等状况。
(五)关于执业处理：施行护理执业答应准则即按本《方法》规则注册者方可从事护理事务(第十九条)。一起，《方法》规则了两种破例的状况：护理专业在校生或结业生进行专业实习，以及接连五年以上未经注册者在注册前进行临床实践的，有必要按卫生部的有关规则，在护理的辅导下进行(第十九条第二款);护理员从事日子护理作业，有必要在护理的辅导下进行(第二十条)。该规则一方面强调了护理的作业独占权，未经注册者(包含护理员)不得从事护理作业，另一方面也清晰了护理对护理员和实习生进行事务辅导的法令责任。
第一章 总 则
第一条 为加强护理处理，进步护理质量，确保医疗和护理安全，维护护理的合法权益，拟定本方法。
第二条 本方法所称护理系指按本方法规则获得《中华人民共和国护理执业证书》并通过注册的护理专业技术人员。
第三条 国家展开护理作业，促进护理学科的展开，加强护理部队建造，注重和发挥护理在医疗、防备、保健和恢复作业中的效果。
第四条 护理的执业权力受法令维护。护理的劳作受全社会的尊重。
第五条 各省、自治区、直辖市卫生行政部门担任护理的监督处理。
第二章 考 试
第六条 凡请求护理执业者有必要通过卫生部一致执业考试，获得《中华人民共和国护理执业证书》。
第七条 获得高级医学院校护理专业专科以上结业文凭者，以及获得经省级以上卫生行政部门承认免考资历的一般中等卫生(护理)校园护理专业结业文凭者，能够免于护理执业考试。
获得其他一般中等卫生(护理)校园护理专业结业文凭者，能够请求护理执业考试。
第八条 护理执业考试每年举办一次。
第九条 护理执业考试的具体方法另行拟定。
第十条 契合本方法第七条规则以及护理执业考试合格者，由省、自治区、直辖市卫生行政部门发给《中华人民共和国护理执业证书》。
第十一条 《中华人民共和国护理执业证书》由卫生部监制。
第三章 注 册
第十二条 获得《中华人民共和国护理执业证书》者，方可请求护理执业注册。
第十三条 护理注册机关为执业所在地的县级卫生行政部门。
第十四条 请求初次护理注册有必要填写《护理注册请求表》，交纳注册费，并向注册机关缴验：
(一)《中华人民共和国护理执业证书》;
(二)身份证明;
(三)健康检查证明;
(四)省级卫生行政部门规则提交的其他证明。
第十五条 注册机关在受理注册请求后，应当在三十日内完结审阅，审阅合格的，予以注册;审阅不合格的，应当书面告诉请求者。
第十六条 护理注册的有用期为二年。
护理接连注册，在前一注册期满前六十日，对《中华人民共和国护理执业证书》进行个人或团体校验注册。
第十七条 间断注册五年以上者，有必要按省、自治区、直辖市卫生行政部门的规则参与临床实践三个月，并向注册机关提交有关证明，方可处理再次注册。
第十八条 有下列景象之一的，不予注册：
(一)服刑期间;
(二)因健康原因不能或不宜施行护理事务;
(三)违背本方法被间断或撤销注册;
(四)其他不宜从事护理作业的。
第四章 执 业
第十九条 未经护理执业注册者不得从事护理作业。
护理专业在校生或结业生进行专业实习，以及按本方法第十八条规则进行临床实践的，有必要按照卫生部的有关规则在护理的辅导下进行。
第二十条 护理员只能在护理的辅导下从事临床日子护理作业。
第二十一条 护理在执业中应当正确施行医嘱，查询患者的身心状态，对患者进行科学的护理。遇紧急状况应及时告诉医师并合作抢救，医师不在场时，护理应当采纳量力而行的急救方法。
第二十二条 护理有承当防备保健作业、宣扬防病治病常识、进行恢复辅导、展开健康教育、供给卫生咨询的责任。
第二十三条 护理执业有必要恪守作业道德和医疗护理作业的规章准则及技术规范。
第二十四条 护理在执业中得知就医者的隐私，不得走漏，但法令还有规则的在外。
第二十五条 遇有自然灾害、盛行症盛行、突发严重伤亡事端及其他严重威胁人群生命健康的紧急状况，护理有必要遵守卫生行政部门的调遣，参与医疗救助和防备保健作业。
第二十六条 护理依法施行职责的权力受法令维护，任何单位和个人不得侵略。
第五章 罚 则
第二十七条 违背本方法第十九条规则，未经护理执业注册从事护理作业的，由卫生行政部门予以撤销。
第二十八条 不合法获得《中华人民共和国护理执业证书》的，由卫生行政部门予以缴销。
第二十九条 护理执业违背医疗护理规章准则及技术规范的，由卫生行政部门视情节予以正告、责令改正、间断注册直至撤销其注册。
第三十条 违背本方法第二十六条规则，不合法阻遏护理依法执业或侵略护理人身权力的，由护理所在单位提请公安机关予以治安行政处罚;情节严重，触犯刑律的，提交司法机关依法追究刑事责任。
第三十一条 违背本方法其他规则的，由卫生行政部门视情节予以正告、责令改正、间断注册直至撤销其注册。
第三十二条 当事人对行政处理决议不服的，能够按照国家法令、法规的规则请求行政复议或许提起行政诉讼。当事人对行政处理决议不施行又未在法定期限内请求复议或提起诉讼的，卫生行政部门能够请求人民法院强制施行。
第六章 附 则
第三十三条 本方法施行前现已获得护理以上技术职称者，经省、自治区、直辖市卫生行政部门审阅合格，发给《中华人民共和国护理执业证书》，并允许按本方法的规则处理护理执业注册。
本方法施行前从事护理作业但未获得护理职称者的执业证书颁布方法，由省、自治区、直辖市卫生行政部门依据本区域的实践状况和当事人实践水平作出具体规则。
第三十四条 境外人员请求在中华人民共和国境内从事护理作业的，有必要依本方法的规则通过执业考试，获得《中华人民共和国护理执业证书》并处理注册。
第三十五条 护理请求开业及树立护理服务机构，由县级以上卫生行政部门对比医疗机构处理的有关规则批阅。
第三十六条 本方法的解释权在卫生部。
第三十七条 本方法的施行细则由省、自治区、直辖市拟定。
第三十八条 本方法自1994年1月1日起施行。
《护理处理方法(草案)》起草阐明
一、布景状况
护理作业是医疗卫生作业的重要组成部分，与医疗安全和医疗质量休戚相关，护理在医疗、防备、保健和恢复作业中发挥着重要效果。建国以来，国家先后发布了《医士、药剂士、助产士、护理、牙科技士暂行法令》(政务院1952年发布，因各种原因此中止施行)、《国家卫生技术人员职务称号和职务提升法令》(卫生部1956年发布)、《卫生技术人员职称及提升法令(试行)》(国务院同意，卫生部1979年发布)和《关于加强护理作业的定见》(卫生部1979年发布)等法规、规章和文件，但因为没有树立起严厉的考试、注册和执业处理准则，致使护理部队整体素质难以进步，医疗质量难以确保。
(一)很多未经专业培训和未经正规专业培训的人员涌进护理部队。尽管卫生部、劳作人事部从前屡次明令禁止各地安插非卫生技术人员从事卫生技术作业，但因为没有一部关于护理资历处理的法规，各级医疗机构无法阻挠这一现象的发作。依据我部1985年的查询，在其时全国63万护理中，未经专业培训和未经正规专业培训的占30%。山东省1990年查询显现，全省30至39岁的护理中，47.19%未经体系专业培训。1987年我国共有护理(师)717596人，至1988年增至829261人，一年内便添加了111665人，而同期的护理专业结业生总数仅有34562人，其他进入护理部队的66103人中，大部分是未经专业培训或未经正规专业培训的人员。
(二)护理教育萎缩，损害了护理作业的根底因为各地很多安插未经专业培训和未经正规专业培训的人员从事护理作业，挤占了护理岗位，使很多正规护理专业结业生难以组织作业，构成“护理专业结业生过剩”的假象，致使一些区域为此停办了一批卫、护校和削减护理专业招生人数。此外，因为没有严厉的护理资历处理法规，助长了各地乱办学的歪风，阻止了护理教育质量的进步。这些都严重影响了护理部队的建造，损害了护理作业的根底。
(三)护理事端难以操控，医疗护理质量无法确保。因为护理部队整体素质不高，又没有树立严厉的护理执业答应和执业处理准则，致使护理事端时有发作，医疗质量难以确保。
二、拟定本《方法》的必要性
护理资历考试准则和护理执业答应准则是世界各国护理处理的成功经历，我国应当学习这一经历，并结合我国的实践状况，树立我国的护理执业资历考试准则和护理执业答应准则。
(一)施行护理执业资历一致处理的准则，是进步我国护理质量的根本确保。我国护理教育比较单薄，各地培育的护理专业结业生的理论水平缓实践才干良莠不齐，有些不能担任临床护理作业，施行护理执业资历考试准则能够促进护理教育质量的进步，确保临床用人的根本理论水平缓根本技能，然后确维护理质量。
(二)树立护理执业资历考试准则和护理执业答应准则，是抑止安插未经专业培训和未经正规专业培训的人员从事护理作业的有用手法。以往之所以对安插未经专业培训和未经正规专业培训的人员从事护理作业的现象屡禁不止，其间一个重要的原因是没有树立护理执业资历考试准则和护理执业答应准则，没有一个一致的标准来衡量什么是合格护理，传统的职务职称处理准则和人事处理准则因为鉴定和处理权限过于涣散，随意性太大，难以根绝未经专业培训和未经正规专业培训的人员进入护理部队。树立护理执业资历考试准则和护理执业答应准则，一致全国护理上岗的根本资历，并由卫生行政部门一致处理护理的执业答应，能够有用地抑止安插未经专业培训和未经正规专业培训的人员从事护理作业。
(三)树立护理执业资历考试准则和护理执业答应准则，是确保医疗护理质量和维护公民就医安全的根本方法。现行的护理处理准则一方面无法确维护理部队的整体素质，另一方面很多的护理员代替护理上岗，然后使护理质量难以确保，并形成许多护理事端。树立护理执业资历考试准则和护理执业答应准则，能够从根本上改动这种状况。
三、起草进程
我部自1985年开端起草《中华人民共和国护理法》的作业，几年来通过研讨国内外有关材料文献，总结建国以来护理处理的成功经历，并对我国护理部队的现状作了较深化的查询研讨，起草出《中华人民共和国护理法(草案)》。在此根底上，通过举行座谈会、书面征求定见等多种方式，听取了全国各地的卫生行政部门、有关专家学者、各级各类医疗卫生机构的护理、护理处理人员以及国务院有关部委、解放军总后卫生部等各方面的定见，对原稿几经修正和完善。
为合作行将施行的《医疗机构处理法令》的施行，赶快树立护理资历考试准则和护理执业答应准则，经重复证明，决议先拟定《护理处理方法》，在原《中华人民共和国护理法(草案)》的根底上起草了《护理处理方法》。
四、几点阐明
(一)《护理处理方法》的主旨：《护理处理方法》(以下称《方法》)是为了加强护理处理，进步护理质量，确保医疗和护理安全，维护护理的合法权益(第一条)。
(二)关于《方法》中护理的概念：本《方法》所称“护理”是法令意义上的护理，即“按本方法规则获得《中华人民共和国护理执业证书》并通过注册的护理专业技术人员”(第二条)，这不同于护理职称序列中的“护理”，而是作为一个作业(护理作业)的从业人员的总称。
本《方法》中的“护理”不包含助产士。
(三)关于护理执业资历的处理：护理执业资历是具有从事护理作业的根本理论和实践才干水平的标志，它触及临床护理质量和患者医疗安全，护理执业资历处理是医政处理的一项的重要内容。
《方法》规则了参与护理执业考试的根本资历，即“获得一般中等卫生(护理)校园护理专业以上结业文凭者”(第七条)。该规则表现了本《方法》的主旨??进步护理质量、促进护理教育和护理学科的展开。
据统计，全国护理总数在1980至1985年间均匀每年添加3.424万;1985至1990年间均匀每年添加6.75万;1990至1991年添加3.74万，估计往后五年内全国护理年人数的递加需求量每年不超越5万，从教育司供给的材料看，目前我国一般中等卫生(护理)校园护理专业培育才干可达6～9万结业生/年，完全能够满意临床对新护理的需求。部分偏僻落后区域能够通过定向培育等方法满意根本需求。
《方法》规则了免考条件，即具有大专以上护理专业学历和在省级以上卫生行政部门承认免考资历的一般中等卫生(护理)校园护理专业结业的，能够免于护理执业考试(第七条)。目前我国的护理教育仍以中专为主，大专和本科较少，但质量较高。规则获得大专以上学历者免考有利于促进高级护理教育，一起规则具有较高教学质量的一般中专卫(护)校的结业生免考，能够减轻结业生担负，也契合我国的国情。
护理执业考试合格即获得护理执业的根本资历，但获得护理执业资历的人还不是法令意义上的护理，她还有必要通过注册。
(四)关于执业注册：注册是行政机关行使答应权的一种方式。获得护理执业资历的人经护理执业注册后，便成为法令意义上的护理，享有护理的权力，并施行护理的责任。
《方法》规则护理注册的有用期为二年，护理注册期满前六十日可按规则处理再次注册(第十六条)，并规则注册时有必要缴验的证明，(第十四条)，其间“省级卫生行政部门规则提交的其他证明”是指省、自治区、直辖市依据本地的状况，能够规则参与继续教育作为护理再次注册的条件，以促进护理的常识更新和水平的进步，具体要求由各省、自治区、直辖市在施行细则中规则。
《方法》规则接连五年以上未经注册者请求注册，有必要按省、自治区、直辖市卫生行政部门的规则进行三个月的临床实践，并向注册机关提交有关证明，方可处理注册(第十七条)。这一规则主要是考虑到临床医学和护理学技术展开较快，因各种原因脱离护理岗位多年后重新做护理，有必要有一个了解和习惯的进程，有必要通过重新学习，才干确保医疗护理安全。
《方法》规则的不予注册的景象包含因健康原因不能或不宜施行护理事务(第十八条第(二)项)和其它不宜从事护理事务的(第十八条第(五)项)。前者主要是针对盲、聋、哑、肢体或精力残疾以及法定盛行症的发病期等状况;后者主要是针对品德等状况。
(五)关于执业处理：施行护理执业答应准则即按本《方法》规则注册者方可从事护理事务(第十九条)。一起，《方法》规则了两种破例的状况：护理专业在校生或结业生进行专业实习，以及接连五年以上未经注册者在注册前进行临床实践的，有必要按卫生部的有关规则，在护理的辅导下进行(第十九条第二款);护理员从事日子护理作业，有必要在护理的辅导下进行(第二十条)。该规则一方面强调了护理的作业独占权，未经注册者(包含护理员)不得从事护理作业，另一方面也清晰了护理对护理员和实习生进行事务辅导的法令责任。