从国际电子商务立法到中国的电子商务政策法律环境

党的十六大确认了以信息化带动工业化”及国民经济信息化的展开战略，十六届三中全会将展开电子商务、连锁运营、物流配送等现代流转方法”作为完善商场体系、规范商场秩序的重要手法。在这些大政方针与方针措施的指引和推动下，近几年来我国的电子商务与企业信息化取得了较快的展开，加快了我国国民经济信息化的进程。可是，咱们也有必要一起看到，我国展开电子商务还面对许多妨碍，其间方针、法令法规、规范、信誉等保证环境不健全等要素都直接影响了电子商务在我国的遍及、使用和展开。在本文中，咱们期望经过对世界电子商务立法的最新动态与我国电子商务法令法规环境根本情况的剖析，提出咱们关于完善我国电子商务方针法令环境的主张，供咱们参阅。一、世界电子商务立法的最新动态与我国面对的局势全球电子商务立法，是近几年世界商事立法的要点，电子商务立法的中心，首要环绕电子签章、电子合同、电子记载的法令效力打开。从95年美国犹他州公布《数字签名法》至今，已有几十个国家、安排和区域公布了与电子商务相关的立法，其间较重要或影响较大的有：联合国贸易法委员会96年的《电子商务演示法》和2000年的《电子签名一致规矩》，欧盟的《关于内部商场中与电子商务有关的若干法令问题的指令》和《电子签名一致结构指令》，德国97年的《信息与通用服务法》，俄罗斯95年的《俄罗斯联邦信息法》，新加坡98年的《电子交易法》，美国2000年的《世界与国内商务电子签规矩》，等等。上述电子商务立法尽管国家不同、时刻各异，但整体来看，各国国内的电子商务立法却有着三个十分显着的一起特征：榜首、敏捷。从95年俄罗斯拟定《联邦信息法》及美国犹他州出台《数字签名法》至今，在短短几年的时刻里，已有几十个国家、安排和区域拟定了电子商务的相关法令或草案，无论是美国、德国等发达国家，仍是马来西亚等展开中国家，对此反响都极为敏捷。尤其是联合国贸易法委员会，更起到了前锋与榜样的效果，及时引导了世界各国的电子商务立法。这种高效的立法，在世界立法史上是十分稀有的。第二、兼容，在电子商务高速展开并逐渐打破国界的大趋势下，电子商务立法中任何的凭空捏造不仅是画地为牢，更会严峻阻止电子商务与相关工业的展开，所以，各国在进行电子商务立法时，兼容性是首要考虑的目标之一。而且，也正是这种兼容性的要求造就了电子商务立法中先有世界公约后有国内法的独特现象。联合国贸易法委员会在其《电子签名一致规矩攻略》中就曾指出：电子商务内涵的世界性要求树立一致的法令体系，而现在各国别离立法的现状可能会发生阻止其展开的风险。”第三，法令的拟定及时有力地推动了电子商务、信息化和相关工业的展开。2000年前后席卷全球的电子商务狂潮在很大程度上要归功于两个法令，一个便是咱们前面说到的联合国贸易法委员会的《电子商务演示法》，它奠定了全球电子商务展开的根基，另一个便是美国97年的《全球电子商务大纲》，直接触及了关税、电子付出、安全性、隐私维护、基础设施、知识产权维护等展开电子商务的要害性问题，为美国电子商务的展开发明了杰出的方针法令环境。在亚洲，马来西亚是最早进行电子商务立法的国家之一，该国早在90年代中期，就提出了建造信息走廊”的计划，该计划与其在97年公布的《数字签名法》照应，极大地促进了其信息工业和相关工业的展开。作为信息工业界后发先至的印度，也不失时机地在98年推出《电子商务支持法》，并在2000年提出其针对电子商务的免税计划，促进了其电子商务和相关工业的持续增长。此外，在这些世界电子商务立法中，电子商务世界立法还具有边制定边完善、电子商务世界立法要点在于使曩昔制定的法令具有适用性、发达国家在电子商务世界立法中居主导地位、工商独占企业在电子商务技术规范和制定上起首要效果等特色。