浅谈我国金融业反不正当竞导的法律思考
来源:听讼网整理 2018-12-20 04:32
一、金融业不正当竞赛的概念、特征和表现形式(一)金融业不正当竞赛的概念和特征我国立法对金融业不正当竞赛尚无清晰规矩,现参照一般不正当竞赛的概念和特征,暂作如下解说,金融业不正当竞赛是指金融组织或许相关从业人员违背国家有关竞赛法的规矩,危害其他金融组织合法权益,打乱金融次序的行为。金融业不正当竞赛具有不正当竞赛的般特征:一是主体的特定性。其主体是金融商场的运营者——金融组织,金融组织首要是指以获取利益为意图参加金融商场竞赛,供给金融服务的企业,包含商业银行、稳妥组织、证券组织等等。二是违法性。是指违背了有关法令法规的规矩,违背了商场买卖应当遵从的准则。三是危害性。金融组织间的不正当竞赛危害了其他运营者的合法权益,打乱了金融次序,危害到金融商场的安全和安稳。金融业是运营金融产品的职业,营运危险高,金融业的不正当竞赛比一般职业的不正当竞赛危害性更大。金融业不正当竞赛除具有一般特征外,还具有职业性和技术性等特性。(二)金融业不正当竞赛的表现形式公平竞赛应是我国金融业开展事务的基本准则之一,可是一些金融组织将不标准、不正当的竞赛作为其扩张事务规划和添加商场份额的手法,不同的金融职业其表现形式各异,浸透到了各金融职业的一切事务傍边。如:(1)银职业的不正当竞赛发生在存、借款事务、收据承兑贴现事务、出具信用证(保函、资信证明)、信用卡等各种事务中。常见的有:用进步或许变相进步利率、奉送物品、给予回扣等方法拉存款;私行下降中间事务收费标准,乃至呈现不收取银行服务费的盲目让利现象等等。(2)稳妥业的不正当竞赛首要体现在稳妥同业组织间价格竞赛的不合理性和运用外来力气竞赛的不公平性。稳妥组织同业间价格竞赛的不合理性表现为经过下降稳妥费率、进步手续费、扩展保证规模和协议性承保等违法违规手法在商场上承包事务。运用外来力气竞赛的不公平性首要表现为有的稳妥公司在事务运营中凭借包含行政权力、私人联系在内的外来力气,促进客户投保,乃至还不吝经过向企业发放巨额借款和供给担保、融资等手法来到达其扩张商场份额的意图。(3)证券业有返佣、年费炒股等不正当竞赛行为。二、我国金融业反不正当竞赛的现状(一)我国现行金融业反不正当竞赛的法令法规1.《反不正当竞赛法》我国《不正当竞赛法》自1993年颁行以来,关于鼓舞和开展公平竞赛,阻止和防备不正当竞赛行为等方面发挥了活跃的效果,是我国反不正竞赛的基本法,适用于各行各业,自然是我国金融业反不正当竞赛行为的首要的法令依据。我国《反不正当竞赛法》关于不正当竞赛行为的规矩,除个别条款外,对整个金融业都是适用的。2.金融法令法规的规矩关于反不正当竞赛法应作扩展解说,是指对正当竞赛行为进行阻止的法令标准的总称。不只包含《中华人民国反不正当竞赛法》,且包含其他部门法中相关的标准和条款。关于我国金融业的不正当竞赛行为,我l金融立法和监管组织早已有所举动,在拟定的法令法规中对其进行了不同程度的标准。从金融业基本法的视点看,金融业四大基本法和监督管理法均触及反不正当竞赛问题,做出了不同程度的规矩。如:《商业银行法》第47条规矩:商业银行不得违背规矩进步或许下降利率以及选用其他不正当竞赛手法,吸收存款,发放借款。”:2003年1月1日实施的《稳妥法》第8条规矩:稳妥公司开展事务,应当遵从公平竞赛的准则,不得采纳不正当竞赛。”《证券法》倡议揭露、公平、公平的买卖准则,要求证券商场参加者遵从自愿、有偿、诚实信用的准则,关于诈骗、内情买卖、操作证券商场等不正当竞赛行为加以清晰阻止;信任业的存在是以诚实信用为根底的,信任组织之间的有序竞赛更是联系信任业存在和开展的要害。从其他相关法规拟定来看,我国关于金融业的一些法令和方法中关于金融业不正当竞赛行为进行了具体规矩。如:《储蓄管理法令》第l5条规矩:储蓄组织不得运用不正当竞赛手法吸收存款。”1996年中国人民银行公布了《阻止存款事务中不正当竞赛行为的若干规矩》对银职业的不正当揽存行为进行了阻止。