98版城市出租汽车管理办法2019年被废除

依据住建部官网音讯，《住宅城乡建造部公安部关于废止<城市租借汽车处理方法>的决议》现已住宅城乡建造部常务会议、公安部部长办公会议审议通过，3月16日予以发布并自发布之日起实施。
城市租借汽车处理方法（98版）
《城市租借汽车处理方法》经建造部、公安部同意，现予发布，自一九九八年二月一日起实施。2017年3月16日予以发布正式废止《城市租借汽车处理方法》的决议，自发布之日起实施。
第一章总则
第一条为加强城市租借汽车处理，进步租借汽车服务质量，保证乘客、用户和租借汽车运营企业、个体工商户及其从业人员的合法权益，促进城市客运交通工作的开展，依据国家的有关法令、法规，拟定本方法。
第二条本方法适用于城市租借汽车的规划、运营、处理和服务。
第三条本方法所称的租借汽车，是指经主管部分同意的依照乘客和用户志愿供给客运服务，而且依照行进路程和时刻收费的客车。
第四条租借汽车是城市公共交通的重要组成部分。租借汽车的开展，应当与城市建造和城市经济、社会开展水平相适应，并与其他公共交通客运方法相和谐。
租借汽车的开展规划和计划，由城市建造行政主管部分会同有关部分编制，归入城市总体规划，报当地人民政府同意后实施。
第五条租借汽车职业实施一致处理、合法运营、公平竞争的准则。
城市的租借汽车运营权能够实施有偿出让和转让。
第六条国家鼓舞和支撑租借汽车职业的科学技能研究、推行和有计划地引入先进技能和设备，进步租借汽车处理科学技能水平。
第七条国务院建造行政主管部分担任全国的城市租借汽车处理工作。
县级以上当地人民政府城市建造行政主管部分担任本行政区域内租借汽车的处理工作。租借汽车的详细处理工作能够托付客运处理机构担任。
第二章运营资质处理
第八条租借汽车运营企业应当具有下列条件：
(一)有契合规则要求的客运车辆和相应的资金;
(二)有契合规则要求的运营场所;
(三)有契合规则要求的处理人员和驾驭员;
(四)有与运营方法相配套的运营处理准则;
(五)有独立承当民事责任的才能;
(六)契合其他有关规则的条件。
第九条租借汽车个体工商户应当契合下列条件：
(一〕有契合规则要求的客运车辆和相应的资金;
(二)有契合规则要求的泊车场所;
(三)契合其他有关规则的条件。
第十条租借汽车驾驭员应当契合下列条件：
(一)有常住户口或许暂住证;
(二)有当地公安部分核发的机动车驾驭证并有二年以上驾龄;
(三)经客运服务职业培训，并查核合格;
(四)遵纪守法。被撤销营运资历的驾驭员，从撤销之日起的必定年限内不得从事客运服务。不得从事客运服务的详细年限由城市人民政府规则。
第十一条请求从事租借汽车运营的企业和个体工商户(以下简称运营者)，应当向客运处理机构提交下列文件：
(一)书面请求;
(二)运营计划及可行性陈述;
(三)资信证明;
(四)运营处理准则;
(五)有关运营场所、场所的文件和材料;
(六)契合其他有关规则的文件。
客运处理机构应当在收到上述请求文件之日起的三十日内，依据租借汽车的开展计划及请求者的条件作出审阅决议。核准的，发给答应凭据;不核准的，书面通知请求人。
第十二条经核准答应的运营者，应当持客运处理机构核发的答应凭据，向有关部分处理运营执照、税务挂号，车辆车牌等手续。
已按前款规则办好手续的，由客运处理机构发给运营资历证书，并发给车辆营运证和驾驭员客运资历证件后方可运营。
第十三条客运处理机构应当定时对运营者的资历进行复审。经复审合格的，可持续运营。
资历复审不合格的，责令期限整改。逾期仍不合格的，刊出其运营资历证书，并提请工商部分吊销其运营执照。
第十四条客运处理机构应当定时对租借汽车和驾驭员的客运资历进行审验。经审验合格的，准予持续从事营运;审验不合格或许逾期六个月以上不参与审验的，刊出其车辆营运证和客运资历证件。
租借汽车运营者、驾驭员和车辆的资历审验周期，由地级以上(含地级)城市建造行政主管部分规则。
第十五条运营者改动工商挂号项目或许歇业、歇业的，应当凭有关部分的证明，自改动或许歇业、歇业之日起十日内向客运处理机构处理有关手续。歇业、歇业的，应当缴回有关证照。
第十六条实施租借汽车运营权有偿出让和转让的城市，由市人民政府依照国家有关规则拟定有偿出让和转让的方法。
第三章客运服务处理
第十七条运营者应当恪守下列规则。
(一)履行由城市的物价部分会同同级建造行政主管部分拟定的收费规范，而且运用由城市客运处理机构会同税务部分印制的车费发票;
(二)准时照实向城市客运处理机构填写租借汽车计算报表;
(三)依照规则交纳税费和客运处理费;
(四)不得将租借汽车交给无客运资历证件的人员驾驭;
(五)未经客运处理机构同意，不得将租借汽车转让或许移作他用;
(六)契合其他有关规则。
第十八条租借汽车应当契合下列要求：
(一)车辆技能功能、设备无缺，车容整齐;
(二)租借汽车应当设备由客运处理机构同意的，并经技能监督部分判定合格的计价器;
(三)小客车应当设备经公安机关判定合格的防劫安全设备;
(四)租借汽车应当固定设备一致的顶灯和显现空车待租的显着标志;
(五)在车身显着部位标设运营者全称及投诉电话，粘贴标价牌;
(六)带着建造部一致款式的营运证正本。在车前挡风玻璃处粘贴建造部一致款式的营运证副本;
(七)契合客运服务规范的其他要求。
第十九条租借汽车实施扬手招车、预定订车和站点租乘等客运服务方法。
运营者及其从业人员应当为乘客供给方便、及时、安全、文明的规范化服务，对患者、产妇、残疾人以及急需抢救的人员优先供车。
遇有抢险救灾，首要客运集散点供车严重不足、严重活动等特殊状况时，运营者应当恪守客运处理机构集结车辆的一致指挥。
第二十条机场、火车站、客运码头、长途汽车站和其他客流集散地等大型公共场所能够设置运营站及相应的泊车场所。
租借汽车运营站能够由客运处理机构指定或许托付有关单位进行日常处理，并向全职业敞开。任何单位和个人不得独揽客运事务。进站运营的车辆，有必要恪守一致调度，承受处理。
租借汽车运营站及相应的泊车场所，未经城市建造行政主管部分、城市规划处理部分和公安部分同意，不得私行封闭或许改动用处。
第二十一条租借汽车运营站的调度人员应当恪守下列规则：
(一)佩戴服务标志，履行服务规范;
(二)活跃调度，有车必供，及时分散乘客;
(三)阻止驾驭员回绝运送乘客和不恪守调度的行为。
第二十二条租借汽车驾驭员应当恪守下列规则：
(一)带着客运资历证件;
(二)依照合理路途或许乘客要求的路途行进，不得绕道和拒载;营运途中无正当理由不得中止服务。对不恪守本方法第二十三条、第二十四条规则的乘客，能够回绝供给客运服务;
(三)履行收费规范而且出具车费发票;依照规则运用顶灯、计价器等客运服务设备;
(四)不得将车辆交给无客运资历证件的人员运用;
(五)不得运用车辆进行违法犯罪活动;
(六)发现违法犯罪嫌疑人员，应当及时陈述公安机关，不得知情不报;
(七)恪守客运服务规范的其他规则。
第二十三条乘客需求出市境或许夜间去郊县、偏僻区域时，租借汽车驾驭员能够要求乘客随同到就近的公安机关或许租借汽车运营站处理验证挂号手续，并陈述驾驭员所属的租借汽车运营企业。乘客应当予以合作。
第二十四条乘客应当恪守本方法和路途交通处理法规的有关规则，在下列状况下，乘客不得拦车：
(一)车辆在载客运营中;
(二)车辆在遇红灯停驶时;
(三)地址地址或许路段禁止泊车时;
(四)所经路途无法行进时。
第二十五条乘客应当依照规则的规范付出车费和应乘客和线路需求而发作的过桥、过路、过渡等费用。
遇有下列状况之一时，乘客能够回绝付出车费：
(一)租乘的租借汽车无计价器或许有计价器不运用的;
(二)驾驭员不出具车费发票的。
第二十六条租借汽车准则上应当在本区域运营，但依据乘客的需求，也能够往复于本区域与外区域之间。其间，收费规范、车费发票等仍应当依照本区域的规则履行。
租借汽车在外地从事起、讫点均在该区域内的运营活动，有必要通过该区域城市客运处理机构同意。
第四章查看和投诉
第二十七条城市建造行政主管部分或许其托付的城市客运处理机构应当加强对城市租借汽车的监督和查看。城市客运处理人员在客流集散点和路途上对租借汽车履行查看使命时，应当穿戴一致的辨认服装，佩戴值班标志。
第二十八条客运处理机构和租借汽车运营企业应当树立投诉受理准则，承受对违背本方法行为的投诉和社会监督。
投诉者应当供给车费发票、车辆车牌号码等有关依据和状况。
第二十九条租借汽车运营企业受理投诉后，应当在受理之日起十日内作出答复。投诉者对答复有贰言的，能够再向客运处理机构投诉。
客运处理机构受理投诉后，应当在受理之日起一个月内处理结束;状况复杂的，能够在三个月内处理结束。
第三十条乘客与驾驭员对客运服务有争议时，能够到客运处理机构处理。
乘客投诉计价器失准的，客运处理机构应当当即封存该计价器及其附设设备，并送技能监督部分校验，由此发作的费用由责任者承当。
第五章罚则
第三十一条对违背本方法第十七条、第十八条第(二)、第(四)、第(五)、第(六)项、第二十条第二、第三款、第二十二条第(一)、第(二)、第(三)、第(四)项的运营者、从业人员，视其情节轻重，分别由城市客运处理机构给予正告，并处以3000元以下罚款。
第三十二条对非租借汽车私行装置顶灯、计价器等客运设备或许标识的，由城市客运处理机构责令其改正，并处以3000元以下罚款。
第三十三条对未经同意不合法从事租借汽车运营活动的单位和个人，由城市客运处理机构责令中止违法行为，并处以5000元以上30000元以下罚款。
第三十四条阻碍客运处理机构工作人员履行公务、违背第二十二条第(五)项、运用承租车辆从事不合法活动冒犯《中华人民共和国治安处理处分法令》的，由公安机关给予行政处分;构成犯罪的，依法追究其刑事责任。
第三十五条客运处理机构及工作人员违背本方法，滥用职权、徇私舞弊、玩忽职守的，由其地址单位或许上级主管部分给予行政处分;构成犯罪的，依法追究其刑事责任。
对当事人形成运营丢失的，依照《中华人民共和国赔偿法》的有关规则处理。
第三十六条当事人对客运处理机构作出的行政处分行为不服的，能够在接到《行政处分决议书》之日起十五日内，向其上级行政主管部分请求复议;对复议决议不服的，能够在接到复议决议书之日起十五日内向当地人民法院申述。当事人也能够直接向当地人民法院申述。
第六章附则
第三十七条省、自治区、直辖市人民政府建造行政主管部分能够依据本方法制定实施细则。
第三十八条本方法由建造部和公安部担任解说。
第三十九条本方法自一九九八年二月一日起实施。