简述行政复议程序的全部流程
来源:听讼网整理 2019-03-16 14:51
对详细行政行为不服的行政相对人,能够向上级行政机关恳求行政复议或许向人民法院提起行政诉讼,恳求行政复议,需求恪守法定的流程。那么,简述行政复议程序的悉数流程?今日,听讼网小编收拾了以下内容为您答疑解惑,期望对您有所协助。
行政复议的详细程序分为恳求,受理、审理、决议四个过程:
一、恳求
1、恳求时效。恳求人恳求行政复议,应当在知道被恳求人行政行为作出之日起60日内提出(法令还有规则的在外)。因不行抗力或许其他正当理由耽搁法定恳求期限的,恳求期限自妨碍消除之日起持续核算。
2、恳求条件。(1)恳求人是以为行政行为侵略其合法权益的相对人;(2)有清晰的被恳求人;(3)有详细的复议恳求和现实根据;(4)归于依法可恳求行政复议的规模;(5)相应行政复议恳求归于受理行政复议机关统辖;(6)契合法令法规规则的其他条件。
3、恳求方法。恳求人恳求行政复议,能够书面恳求,也能够口头恳求;口头恳求的,行政复议机关应当当场记载恳求人的基本状况、行政复议恳求、恳求行政复议的首要现实、理由和时刻。
4、行政复议恳求书。恳求人采纳书面方法向行政复议机关恳求行政复议时,所递送的行政复议恳求书应当载明下列内容:(1)恳求人如为公民,则为公民的名字、性别、年纪、工作、住址等。恳求人如为法人或许其他安排,则为法人或许安排的称号、地址、法定代表人的名字;(2)被恳求人的称号、地址;(3)恳求行政复议的理由和要求;(4)提出复议恳求的日期。
二、受理
行政复议机关收到行政复议恳求后,应当在5日内进行检查,对不契合行政复议法规则的行政复议恳求,决议不予受理,并书面奉告恳求人;对契合行政复议法规则,可是不归于本机关受理的行政复议恳求,应当奉告恳求人向有关行政复议机关提出。除上述规则外,行政复议恳求自行政复议安排收到之日起即为受理。公民、法人或许其他安排依法提出行政复议恳求,行政复议机关无正当理由不予受理的,上级行政机关应当责令其受理;必要时,上级行政机关也能够直接受理。行政复议期间详细行政行为不中止实行。
三、审理
1、审理行政复议案子的预备。(1)送达行政复议书副本,并期限提出书面答复。行政复议安排应当自行政复议恳求受理之日起7日内,将行政复议恳求书副本或许行政复议恳求笔录复印件发送被恳求人。被恳求人应当自收到恳求书副本或许行政复议恳求笔录复印件之日起10日内,向行政复议机关提出书面答复,并提交最初作出详细行政行为的根据、根据和其他有关资料。(2)审理复议案子有关资料。行政复议安排应当侧重审理复议恳求书、被恳求人作出详细行政行为的书面资料(如农业行政处罚决议书等)、被恳求人作出详细行政行为所根据的现实和根据、被恳求人的书面答复。(3)查询取证,搜集根据。(4)告诉契合条件的人参与复议活动。(5)承认复议案子的审理方法。行政复议准则上采纳书面检查的方法,可是恳求人提出要求或许行政复议安排以为有必要时,能够向有关安排和个人查询状况,听取恳求人、被恳求人和第三人的定见。
2、行政复议期间原详细行政行为的效能。根据《行政复议法》的规则,行政复议期间原详细行政行为不中止实行。这是契合行政效能先定准则的,行政行为一旦作出,即推定为合法,对行政机关和相对人都有拘束力。但为了避免和纠正因详细行政行为违法给相对人形成不行拯救的丢失,《行政复议法》规则有下列景象之一的,能够中止实行:(1)被恳求人以为需求中止实行的;(2)行政复议机关以为需求中止实行的;(3)恳求人恳求中止实行,行政复议机关以为其要求合理,决议中止实行的;(4)法令规则中止实行的。
3、复议恳求的撤回。在复议恳求受理之后、行政复议决议作出之前,恳求人根据某种考虑自动要求撤回复议恳求的,经向行政复议机关阐明理由,能够撤回。撤回行政复议恳求的,行政复议停止。
四、决议
1、复议决议作出时限。行政复议机关应当自受理行政复议恳求之日起60日内作出行政复议决议;可是法令规则的行政复议期限少于60日的在外。状况复杂,不能在规则期限内作出行政复议决议的,经行政复议机关的担任人同意,能够恰当延伸,并奉告恳求人和被恳求人;可是延伸期限最多不超越30日。
2、复议决议的品种。
(1)决议保持详细行政行为。详细行政行为确定现实清楚,根据确凿,适用根据正确,程序合法,内容恰当的,决议保持。
(2)决议吊销、改变或许承认原详细行政行为违法。有两种状况:一是以为原行政行为确定的首要现实不清,根据不足,适用根据过错,违背法定程序,越权或许滥用职权,详细行政行为显着不妥的,决议吊销、改变或许承认该详细行政行为违法。二是被恳求人不依法提出书面答复、提交最初作出详细行政行为的根据、根据和其他有关资料的,决议吊销。
(3)决议被恳求人在必定期限内实行法定责任。有两种状况:一是回绝实行。被恳求人在法定期限内清晰表明不实行法定责任的,责令其在必定期限内实行。二是延迟实行。被恳求人在法定期限内既不实行,也不清晰表明实行的,责令其在必定期限内实行。
(4)决议被恳求人在必定期限内从头作出详细行政行为。决议吊销或许承认该详细行政行为违法的,责令被恳求人在必定期限内从头作出详细行政行为。
(5)决议补偿。行政复议机关在依法决议吊销、改变或许承认该详细行政行为违法时,恳求人提出补偿要求的,应当一起决议被恳求人依法给予补偿。
(6)决议返还产业或许免除对产业的强制办法。行政复议机关在依法决议吊销或许改变罚款,吊销违法集资、没收资产、征收资产、分摊费用以及对产业的查封、扣押、冻住等详细行政行为时,应当一起责令被恳求人返还产业,免除对产业的查封、扣押、冻住办法,或许补偿相应的价款。
3、对笼统行政行为的处理。恳求人在恳求行政复议时,对作出详细行政行为所根据的有关规则提出检查恳求,或许行政复议机关以为详细行政行为根据不合法的,行政复议机关可依法作出:
(1)有权处理的,应当在30日内依法处理。
(2)无权处理的,应当在7日内依照法定程序转送有权处理的国家机关依法处理。
4、行政复议决议书的制造。行政复议机关作出行政复议决议,应当制造行政复议决议书。行政复议决议书应载明下列事项:
(1)恳求人的名字、性别、年纪、工作、住址(恳求人为法人或许其他安排者,则为法人或许安排的称号、地址、法定代表人名字)。
(2)被恳求人的称号、地址、法定代表人的名字、职务。
(3)恳求行政复议的首要恳求和理由。
(4)行政复议机关确定的现实、理由,适用的法令、法规、规章和具有遍及约束力的决议、指令。
(5)行政复议定论。
(6)不服行政复议决议向法院申述的期限(如为结局行政复议决议,则为当事人实行的期限);
(7)作出行政复议决议的年、月、日。
(8)行政复议决议书由行政复议机关的法定代表人署名,加盖行政复议机关的印章。
行政复议决议书一经送达,即发作法令效能。除法令规则的结局行政复议决议外,恳求人对行政复议决议不服,能够在收到行政复议决议书之日起15日内,或法令法规规则的其他期限内,向人民法院提起行政诉讼。恳求人逾期不申述,又不实行行政复议决议的,关于保持详细行政行为的行政复议决议,由被恳求人依法强制实行或许恳求人民法院强制实行;关于改变详细行政行为的行政复议决议,由行政复议机关依法强制实行或许恳求人民法院强制实行。被恳求人不实行或许无正当理由延迟实行行政复议决议的,行政复议机关或许有关上级行政机关应当责令其期限实行,对直接担任的主管人员和其他直接责任人员依法给予正告、记过、记大过的行政处分;经责令实行仍拒不实行的,依法给予降级、免职、开除的行政处分。
以上便是小编为您收拾的内容,假如行政复议机关作出复议决议的,行政相对人依然不服的,就只能在法定的期限内,向人民法院提起行政诉讼了。假如你状况比较复杂,听讼网也供给律师在线咨询服务,欢迎您进行法令咨询。
行政复议的详细程序分为恳求,受理、审理、决议四个过程:
一、恳求
1、恳求时效。恳求人恳求行政复议,应当在知道被恳求人行政行为作出之日起60日内提出(法令还有规则的在外)。因不行抗力或许其他正当理由耽搁法定恳求期限的,恳求期限自妨碍消除之日起持续核算。
2、恳求条件。(1)恳求人是以为行政行为侵略其合法权益的相对人;(2)有清晰的被恳求人;(3)有详细的复议恳求和现实根据;(4)归于依法可恳求行政复议的规模;(5)相应行政复议恳求归于受理行政复议机关统辖;(6)契合法令法规规则的其他条件。
3、恳求方法。恳求人恳求行政复议,能够书面恳求,也能够口头恳求;口头恳求的,行政复议机关应当当场记载恳求人的基本状况、行政复议恳求、恳求行政复议的首要现实、理由和时刻。
4、行政复议恳求书。恳求人采纳书面方法向行政复议机关恳求行政复议时,所递送的行政复议恳求书应当载明下列内容:(1)恳求人如为公民,则为公民的名字、性别、年纪、工作、住址等。恳求人如为法人或许其他安排,则为法人或许安排的称号、地址、法定代表人的名字;(2)被恳求人的称号、地址;(3)恳求行政复议的理由和要求;(4)提出复议恳求的日期。
二、受理
行政复议机关收到行政复议恳求后,应当在5日内进行检查,对不契合行政复议法规则的行政复议恳求,决议不予受理,并书面奉告恳求人;对契合行政复议法规则,可是不归于本机关受理的行政复议恳求,应当奉告恳求人向有关行政复议机关提出。除上述规则外,行政复议恳求自行政复议安排收到之日起即为受理。公民、法人或许其他安排依法提出行政复议恳求,行政复议机关无正当理由不予受理的,上级行政机关应当责令其受理;必要时,上级行政机关也能够直接受理。行政复议期间详细行政行为不中止实行。
三、审理
1、审理行政复议案子的预备。(1)送达行政复议书副本,并期限提出书面答复。行政复议安排应当自行政复议恳求受理之日起7日内,将行政复议恳求书副本或许行政复议恳求笔录复印件发送被恳求人。被恳求人应当自收到恳求书副本或许行政复议恳求笔录复印件之日起10日内,向行政复议机关提出书面答复,并提交最初作出详细行政行为的根据、根据和其他有关资料。(2)审理复议案子有关资料。行政复议安排应当侧重审理复议恳求书、被恳求人作出详细行政行为的书面资料(如农业行政处罚决议书等)、被恳求人作出详细行政行为所根据的现实和根据、被恳求人的书面答复。(3)查询取证,搜集根据。(4)告诉契合条件的人参与复议活动。(5)承认复议案子的审理方法。行政复议准则上采纳书面检查的方法,可是恳求人提出要求或许行政复议安排以为有必要时,能够向有关安排和个人查询状况,听取恳求人、被恳求人和第三人的定见。
2、行政复议期间原详细行政行为的效能。根据《行政复议法》的规则,行政复议期间原详细行政行为不中止实行。这是契合行政效能先定准则的,行政行为一旦作出,即推定为合法,对行政机关和相对人都有拘束力。但为了避免和纠正因详细行政行为违法给相对人形成不行拯救的丢失,《行政复议法》规则有下列景象之一的,能够中止实行:(1)被恳求人以为需求中止实行的;(2)行政复议机关以为需求中止实行的;(3)恳求人恳求中止实行,行政复议机关以为其要求合理,决议中止实行的;(4)法令规则中止实行的。
3、复议恳求的撤回。在复议恳求受理之后、行政复议决议作出之前,恳求人根据某种考虑自动要求撤回复议恳求的,经向行政复议机关阐明理由,能够撤回。撤回行政复议恳求的,行政复议停止。
四、决议
1、复议决议作出时限。行政复议机关应当自受理行政复议恳求之日起60日内作出行政复议决议;可是法令规则的行政复议期限少于60日的在外。状况复杂,不能在规则期限内作出行政复议决议的,经行政复议机关的担任人同意,能够恰当延伸,并奉告恳求人和被恳求人;可是延伸期限最多不超越30日。
2、复议决议的品种。
(1)决议保持详细行政行为。详细行政行为确定现实清楚,根据确凿,适用根据正确,程序合法,内容恰当的,决议保持。
(2)决议吊销、改变或许承认原详细行政行为违法。有两种状况:一是以为原行政行为确定的首要现实不清,根据不足,适用根据过错,违背法定程序,越权或许滥用职权,详细行政行为显着不妥的,决议吊销、改变或许承认该详细行政行为违法。二是被恳求人不依法提出书面答复、提交最初作出详细行政行为的根据、根据和其他有关资料的,决议吊销。
(3)决议被恳求人在必定期限内实行法定责任。有两种状况:一是回绝实行。被恳求人在法定期限内清晰表明不实行法定责任的,责令其在必定期限内实行。二是延迟实行。被恳求人在法定期限内既不实行,也不清晰表明实行的,责令其在必定期限内实行。
(4)决议被恳求人在必定期限内从头作出详细行政行为。决议吊销或许承认该详细行政行为违法的,责令被恳求人在必定期限内从头作出详细行政行为。
(5)决议补偿。行政复议机关在依法决议吊销、改变或许承认该详细行政行为违法时,恳求人提出补偿要求的,应当一起决议被恳求人依法给予补偿。
(6)决议返还产业或许免除对产业的强制办法。行政复议机关在依法决议吊销或许改变罚款,吊销违法集资、没收资产、征收资产、分摊费用以及对产业的查封、扣押、冻住等详细行政行为时,应当一起责令被恳求人返还产业,免除对产业的查封、扣押、冻住办法,或许补偿相应的价款。
3、对笼统行政行为的处理。恳求人在恳求行政复议时,对作出详细行政行为所根据的有关规则提出检查恳求,或许行政复议机关以为详细行政行为根据不合法的,行政复议机关可依法作出:
(1)有权处理的,应当在30日内依法处理。
(2)无权处理的,应当在7日内依照法定程序转送有权处理的国家机关依法处理。
4、行政复议决议书的制造。行政复议机关作出行政复议决议,应当制造行政复议决议书。行政复议决议书应载明下列事项:
(1)恳求人的名字、性别、年纪、工作、住址(恳求人为法人或许其他安排者,则为法人或许安排的称号、地址、法定代表人名字)。
(2)被恳求人的称号、地址、法定代表人的名字、职务。
(3)恳求行政复议的首要恳求和理由。
(4)行政复议机关确定的现实、理由,适用的法令、法规、规章和具有遍及约束力的决议、指令。
(5)行政复议定论。
(6)不服行政复议决议向法院申述的期限(如为结局行政复议决议,则为当事人实行的期限);
(7)作出行政复议决议的年、月、日。
(8)行政复议决议书由行政复议机关的法定代表人署名,加盖行政复议机关的印章。
行政复议决议书一经送达,即发作法令效能。除法令规则的结局行政复议决议外,恳求人对行政复议决议不服,能够在收到行政复议决议书之日起15日内,或法令法规规则的其他期限内,向人民法院提起行政诉讼。恳求人逾期不申述,又不实行行政复议决议的,关于保持详细行政行为的行政复议决议,由被恳求人依法强制实行或许恳求人民法院强制实行;关于改变详细行政行为的行政复议决议,由行政复议机关依法强制实行或许恳求人民法院强制实行。被恳求人不实行或许无正当理由延迟实行行政复议决议的,行政复议机关或许有关上级行政机关应当责令其期限实行,对直接担任的主管人员和其他直接责任人员依法给予正告、记过、记大过的行政处分;经责令实行仍拒不实行的,依法给予降级、免职、开除的行政处分。
以上便是小编为您收拾的内容,假如行政复议机关作出复议决议的,行政相对人依然不服的,就只能在法定的期限内,向人民法院提起行政诉讼了。假如你状况比较复杂,听讼网也供给律师在线咨询服务,欢迎您进行法令咨询。