上海市关于出售公有住房的暂行办法

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为了进一步深化住所制度改革，促进住所商品化和住所建造的开展，依照国务院关于加速乡镇住所制度改革的规则，拟定本方法。
第一条出售公有住所，应遵循购房自愿、产权归己、修理自理的准则。
第二条凡独用成套的公有住所，均可向承租的居民户和契合分配住所条件的员工出售。但列入旧城改造规划、产权归属不决和具有前史维护价值的房子以及市政府以为不宜出售的房子在外。向契合分配住所条件的员工出售新分配公有住所的数量，一般应不低于每年分配住所总量的30%。
第三条公有住所出价格格，依据本市员工家庭经济收入状况别离确认。其间，向高收入员工家庭出售的公有住所实施商场价;向中、低收入员工家庭出售的公有住所实施成本价。购买成本价公有住所的目标，应为具有本市常住户口的公有住所承租人或其同住成年人和契合分配住所条件的员工。
第四条出售公有住所的成本价，由征地和拆迁补偿费、勘测规划和前期工程费、修建安装工程费、住所小区基础设施建造费、出资利息、税金和办理费等各项要素构成。一九九四年公有住所的出售成本价为每平方米修建面积902元。出售时再乘以地段、朝向、层次等增减系数和成新扣头率。住所的成新扣头率每年为2%。
第五条对出售的公有住所(含新分配的公有住所、已租住的公有住所、套配房)的成本价和实践价格，依据物价指数的状况改变，每年由市住所制度改革办公室进行调整并确认最低限价。
第六条对购买成本价公有住所者给予以下优惠：
(一)按规则享用工龄等优惠。
(二)按规则享用住所补贴。
(三)免缴房产税、契税，并缓征地租。
(四)购买新建公有住所的，免缴固定资产出资方向调理税。
第七条购买成本价公有住所，每个家庭只能享用一次。购房的修建面积按国家和市政府规则的规范实行，超越规范部分按商场价出售。
第八条购买公有住所者以现金一次付清悉数房款的，可依据现行的政策性借款利率与银行存款利率差给予恰当的付款扣头。请求分期付款的，首期付款应不低于实践价格的30%。
第九条公有住所的出售人免缴营业税、预算调理基金和动力交通基金。
第十条按成本价购买的公有住所，购房者具有悉数房子产权。但购房款未付清或购房后未住满五年的，该房子不得出售、租借和转让;在此期间，购房者需求转让该住所的，可交还给原出售人，其购房款按退房当年确认出售公有住所的成本价从头核算后，由出售人交还购房人。购房款已付清并购房后已住满五年的，其住所可进入房产商场出售、租借和转让，收益归己，但须按规则补交土地出让金和有关税费，该住户往后的住所由自己从房产商场上取得。
第十一条购买公有住所按下列程序进行：
(一)在确认出售的范围内，由公有住所出售人或房子所在地的房管部分向住户宣扬购房方法，在住户赞同购房后，即可处理购房手续。
(二)购房人与房子所有人签定房子买卖合同并付清购房款后，由市房产挂号发证办公室发给房子所有权证。
第十二条公有住所出售后的修理和办理职责按下列规则实行：
(一)室内修理由购房人自理。
(二)住所的共用部位和电梯等共用设备以及公共设施的修理，由全幢房子所有人一起承当。
(三)住所的共用部位、共用设备以及公共设施，凡属人为损坏的，由损坏人修正或补偿。
(四)住所修建以外的路途、上下水管道、窨井、化粪池、路灯、美化等公共设施的办理、修理、维护方法，暂按现行办理体制持续实行。
(五)高层住所的水泵和电梯运转费，由全幢房子所有人按修建面积合理分摊。在公有住所出售的起步阶段，暂由购房人和出售人按必定份额一起承当。跟着住所制度改革的深化和员工收入的进步，将逐步进步购房人承当的份额，直至悉数自理。
第十三条出售公有住所应按下列规则筹措修理基金：
(一)多层住所的购房人在购房时，首期按成本价的1.5%缴付房子修理基金;出售人一次性从售房款中，按成本价的6%缴付房子修理基金。
(二)高层住所的购房人在购房时，首期按成本价的1.5%缴付房子修理基金;出售人一次性从售房款中，按成本价的12%缴付房子修理基金。
(三)高层住所的水泵和电梯等共用设备的大修和更新费用，准则上由全幢房子所有人按修建面积合理分摊。在公有住所出售的起步阶段，由出售人从售房款中一次性提取必定份额的费用，用于电梯、水泵等共用设备的大修和更新。上述修理基金由房子自管安排担任专户存储(按居民个人储蓄利率计息)、专项运用。今后再需筹措修理基金时，均由房子所有人分摊。
第十四条区域政府应协助购房人建立房子自管安排，自行办理物业，或许由自管安排托付物业办理部分办理。
第十五条市房产办理局直接办理的公有住所出售后，售房款由房管部分担任核收并解交市公积金办理中心，专项用于住所建造、旧房更新改造和办理修理。体系单位自管的公有住所出售后，售房款由原产权单位担任核收，专项用于住所建造、旧房更新改造和办理修理。
第十六条本方法由市房产办理局和市住所制度改革办公室安排实施并担任解说。
第十七条本方法自发布之日实施。