最高人民法院最高人民检察院关于办理盗窃刑事案件适用法律若干问题的解释之解读
来源：听讼网整理 2019-03-20 13:26
最高人民法院通报了《最高人民法院最高人民检察院关于处理偷盗刑事案件适用法律若干问题的解说》。《解说》依据如今国民经济状况对偷盗罪的起刑、加剧规范的数额从头作出规则，进行了大起伏的上调，并对初次偷盗者和被偷盗者的类型进行了细分。关于医院窃贼，《解说》清晰指出要从重处分。《解说》于今天起施行。
偷盗罪三大规范“门槛”均有进步
《解说》第一条：偷盗公私资产价值一千元至三千元以上、三万元至十万元以上、三十万元至五十万元以上的，应当别离确认为刑法第二百六十四条规则的“数额较大”、“数额巨大”、“数额特别巨大”。
【解读】
最高人民法院新闻发言人孙军工称，《解说》作出如上调整，首要依据以下考虑：(1)1997年全国城镇居民人均可支配收入5160元，农村居民人均纯收入2090元;2012年全国城镇居民人均可支配收入23903元;农村居民人均纯收入7724元，别离增加4.6倍和3.7倍。(2)近年出台的有关产业违法的司法解说均对有关数额确认规范作了相应调整，如欺诈违法，因而对偷盗罪数额规范的确认，应当与相似违法相和谐。
人均别离增加4.6倍和3.7倍，门槛却只进步一倍，这是否是真的进步起伏?对此，北京律协刑事委员会委员赵运恒讲，4.6倍和3.7倍仅仅全国的一个平均数，各省市的状况还存在差异，在此基础上，各省市还会依据自己的状况去拟定相应的数额规则，比方1998年偷盗门槛是500元，可是北京市则是1000元。
偷盗公私资产八种景象严惩
《解说》第二条：偷盗公私资产，具有下列景象之一的，“数额较大”的规范可以依照前条规则规范的百分之五十确认：(一)曾因偷盗受过刑事处分的;(二)一年内曾因偷盗受过行政处分的;(三)安排、操控未成年人偷盗的;(四)自然灾祸、事端灾祸、社会安全事情等突发事情期间，在事情发生地偷盗的;(五)偷盗残疾人、孤寡老人、损失劳动能力人的资产的;(六)在医院偷盗患者或许其亲朋资产的;(七)偷盗救灾、抢险、防汛、优抚、扶贫、移民、救助款物的;(八)因偷盗形成严峻结果的。
【解读】
孙军工称，除了偷盗资产的数额定，偷盗违法行为人的人身危险性，偷盗情节、结果的严峻性，相同也是影响社会损害性的要素。司法实践中对偷盗行为的科罪处分，不能“唯数额论”。
依据这些，《解说》第二条规则契合八种景象，“数额较大”的规范可以依照《解说》第一条规则规范的百分之五十确认。特别是第六项“在医院偷盗患者或许其亲朋资产”的规则，在医院偷盗“救命钱”，客观损害相对更大，行为人片面恶性也更为严峻，应予依法严惩。
非主犯未分赃可免刑事处分
《解说》第七条：偷盗公私资产数额较大，行为人认罪、悔罪，退赃、退赔，且具有下列景象之一，情节细微的，可以不申述或许免予刑事处分;必要时，由有关部门予以行政处分：(一)具有法定从宽处分情节的;(二)没有参加分赃或许获赃较少且不是主犯的;(三)被害人体谅的;(四)其他情节细微、损害不大的。
《解说》第八条：偷拿家庭成员或许近亲属的资产，取得体谅的，一般可以不认为是违法;追查刑事责任的，应当酌情从宽。
【解读】
赵运恒称，《解说》在从宽处理方面，是给违法人以出路，比本来的规则要先进。比方增加了刑事宽和，被偷的人假如可以宽恕，情节不严峻的状况下，就可以考虑不按违法处理。
赵运恒称，“未参加分赃”的规则是曾经从来没有的，但却十分契合实际。比方，租借司机将违法嫌疑人拉到意图地后进行等候，也的确看出对方是进行偷盗，但只收了运营费用，最终被算成偷盗的。相似这种状况，便是偶尔参加团伙偷盗，起非有必要效果，片面意图上并没有为自己不合法获利。
“扒窃”概念清晰不再限于“掏兜”
《解说》第三条：二年内偷盗三次以上的，应当确认为“屡次偷盗”。不合法进入供别人家庭生活，与外界相对阻隔的居处偷盗的，应当确认为“入户偷盗”。带着枪支、爆炸物、控制刀具等国家制止个人带着的器械偷盗，或许为了施行违法违法带着其他足以损害别人人身安全的器械偷盗的，应当确认为“带着凶器偷盗”。在公共场所或许公共交通工具上偷盗别人随身带着的资产的，应当确认为“扒窃”。
【解读】
孙军工称，《解说》第三条规则，在公共场所或许公共交通工具上偷盗别人随身带着的资产的，应当确认为“扒窃”，不要求有必要偷盗贴身带着的资产才构成违法。
别的，关于“屡次偷盗”，1998年《解说》将其清晰为“一年内入户偷盗或许在公共场所扒窃三次以上”，《解说》依据《刑法修正案(八)》的规则，结合司法实践状况，将其调整为“二年内偷盗三次以上”，加大了冲击力度。
偷盗罪三大规范“门槛”均有进步
《解说》第一条：偷盗公私资产价值一千元至三千元以上、三万元至十万元以上、三十万元至五十万元以上的，应当别离确认为刑法第二百六十四条规则的“数额较大”、“数额巨大”、“数额特别巨大”。
【解读】
最高人民法院新闻发言人孙军工称，《解说》作出如上调整，首要依据以下考虑：(1)1997年全国城镇居民人均可支配收入5160元，农村居民人均纯收入2090元;2012年全国城镇居民人均可支配收入23903元;农村居民人均纯收入7724元，别离增加4.6倍和3.7倍。(2)近年出台的有关产业违法的司法解说均对有关数额确认规范作了相应调整，如欺诈违法，因而对偷盗罪数额规范的确认，应当与相似违法相和谐。
人均别离增加4.6倍和3.7倍，门槛却只进步一倍，这是否是真的进步起伏?对此，北京律协刑事委员会委员赵运恒讲，4.6倍和3.7倍仅仅全国的一个平均数，各省市的状况还存在差异，在此基础上，各省市还会依据自己的状况去拟定相应的数额规则，比方1998年偷盗门槛是500元，可是北京市则是1000元。
偷盗公私资产八种景象严惩
《解说》第二条：偷盗公私资产，具有下列景象之一的，“数额较大”的规范可以依照前条规则规范的百分之五十确认：(一)曾因偷盗受过刑事处分的;(二)一年内曾因偷盗受过行政处分的;(三)安排、操控未成年人偷盗的;(四)自然灾祸、事端灾祸、社会安全事情等突发事情期间，在事情发生地偷盗的;(五)偷盗残疾人、孤寡老人、损失劳动能力人的资产的;(六)在医院偷盗患者或许其亲朋资产的;(七)偷盗救灾、抢险、防汛、优抚、扶贫、移民、救助款物的;(八)因偷盗形成严峻结果的。
【解读】
孙军工称，除了偷盗资产的数额定，偷盗违法行为人的人身危险性，偷盗情节、结果的严峻性，相同也是影响社会损害性的要素。司法实践中对偷盗行为的科罪处分，不能“唯数额论”。
依据这些，《解说》第二条规则契合八种景象，“数额较大”的规范可以依照《解说》第一条规则规范的百分之五十确认。特别是第六项“在医院偷盗患者或许其亲朋资产”的规则，在医院偷盗“救命钱”，客观损害相对更大，行为人片面恶性也更为严峻，应予依法严惩。
非主犯未分赃可免刑事处分
《解说》第七条：偷盗公私资产数额较大，行为人认罪、悔罪，退赃、退赔，且具有下列景象之一，情节细微的，可以不申述或许免予刑事处分;必要时，由有关部门予以行政处分：(一)具有法定从宽处分情节的;(二)没有参加分赃或许获赃较少且不是主犯的;(三)被害人体谅的;(四)其他情节细微、损害不大的。
《解说》第八条：偷拿家庭成员或许近亲属的资产，取得体谅的，一般可以不认为是违法;追查刑事责任的，应当酌情从宽。
【解读】
赵运恒称，《解说》在从宽处理方面，是给违法人以出路，比本来的规则要先进。比方增加了刑事宽和，被偷的人假如可以宽恕，情节不严峻的状况下，就可以考虑不按违法处理。
赵运恒称，“未参加分赃”的规则是曾经从来没有的，但却十分契合实际。比方，租借司机将违法嫌疑人拉到意图地后进行等候，也的确看出对方是进行偷盗，但只收了运营费用，最终被算成偷盗的。相似这种状况，便是偶尔参加团伙偷盗，起非有必要效果，片面意图上并没有为自己不合法获利。
“扒窃”概念清晰不再限于“掏兜”
《解说》第三条：二年内偷盗三次以上的，应当确认为“屡次偷盗”。不合法进入供别人家庭生活，与外界相对阻隔的居处偷盗的，应当确认为“入户偷盗”。带着枪支、爆炸物、控制刀具等国家制止个人带着的器械偷盗，或许为了施行违法违法带着其他足以损害别人人身安全的器械偷盗的，应当确认为“带着凶器偷盗”。在公共场所或许公共交通工具上偷盗别人随身带着的资产的，应当确认为“扒窃”。
【解读】
孙军工称，《解说》第三条规则，在公共场所或许公共交通工具上偷盗别人随身带着的资产的，应当确认为“扒窃”，不要求有必要偷盗贴身带着的资产才构成违法。
别的，关于“屡次偷盗”，1998年《解说》将其清晰为“一年内入户偷盗或许在公共场所扒窃三次以上”，《解说》依据《刑法修正案(八)》的规则，结合司法实践状况，将其调整为“二年内偷盗三次以上”，加大了冲击力度。